汕水〔2022〕9号

保税区、高新区、华侨试验区管委会，市有关单位，各区（县）水务局（农业农村和水务局）：

为进一步推进政府职能转变，深化“放管服”改革，简化手续，优化服务，根据《广东省水土保持条例》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号）、《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）、《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保〔2020〕160号）、《汕头市人民政府关于将一批市级权责清单事项调整由区（县）实施的决定》（汕头市人民政府令第197号）的相关要求，结合我市实际情况，现就我市生产建设项目水土保持方案编报和审批有关事项通知如下：

一、开办生产建设项目，应按下列要求编制水土保持方案报告书（表）

（一）征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书。

（二）征占地面积在1公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1万立方米以上5万立方米以下的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告表。

二、生产建设项目水土保持方案按下列类型审批

（一）生产建设项目水土保持方案报告书应根据该项目的立项情况，由县（区）级以上水行政主管部门审批，并报上一级水行政主管部门备案。其中，市级立项且跨县（区）级行政区划的生产建设项目，由市级水行政主管部门审批；市级立项但不跨县（区）级行政区划的生产建设项目，由市水行政主管部门委托项目所在地县（区）级水行政主管部门审批；县（区）级立项的生产建设项目，由项目所在地县（区）级水行政主管部门审批。

（二）生产建设项目水土保持方案报告表实施水土保持承诺制管理，由生产建设项目所在地县（区）级水行政主管部门审批。项目跨县（区）级行政区划的，由市级水行政主管部门审批。

三、开办生产建设项目，有下列情形之一的，其水土保持方案可以免予办理审批手续：

（一）征占地面积不足一公顷且挖填土石方总量不足一万立方米的；

（二）在五度以上、不足二十五度的坡地上开垦种植农作物，开垦面积一公顷以下的；

（三）无新增建设用地的公路、市政道路路面改造、养护等情形的；

（四）滩涂开发、围海造地和码头建设未占用陆地且不在陆地上取土的；

（五）进行地质灾害防治、土地复垦、矿山地质环境恢复治理和水土保持生态建设的；

（六）在水土保持方案已经批准并依法落实水土保持措施的开发区、工业园区内，开办生产建设项目的；

（七）其他依法免予办理水土保持方案审批手续的。

四、本通知自2022年4月22日起施行，有效期至2027年4月21日止。有效期届满或政策、法规变化，根据实施情况依法评估修订。

   汕头市水务局

                             2022年4月22日