近日，汕头市住房和城乡建设局印发了《汕头市建设工程质量检测管理办法》（以下简称《管理办法》）。为方便社会公众广泛知晓和正确理解《管理办法》相关内容，切实抓好各项工作落实，现对《管理办法》相关政策解读如下：

　　 一、修订的必要性

　　《汕头市建设工程质量检测管理办法》（汕住建通〔2020〕34号）从2020年印发以来，对规范我市检测行为、维护检测市场秩序和保证工程质量发挥了重要作用。近年来，上级文件对建设工程质量检测管理工作的各方面进行了相应规定，为适应我市建设工程质量检测工作要求，有针对性地解决实际工作中存在的具体问题，我局对《管理办法》进行修订，进一步完善我市检测机构纳入监管平台管理，规范检测市场行为，加强检测活动监管，促进建设工程质量检测行业健康有序发展。

　　二、修订依据

　　1.《建设工程质量管理条例》

　　2.《广东省建设工程质量管理条例》

　　3.《建设工程质量检测管理办法》

　　4.《广东省建设工程质量检测管理实施细则》等法律法规。

　　三、主要内容解读

　　《管理办法》共计二十二条，包括办法制定目的和依据、适用范围、检测机构资质管理、见证取样送检管理、检测活动管理、监督管理等。其中：  

　　（一）规范检测机构资质管理。结合《建设工程质量检测管理办法》《广东省建设工程质量检测管理实施细则》相关要求，规定检测机构应当在建设行政主管部门的资质许可范围内从事工程质量检测活动，在“监管平台”监管规定范围内开展业务，同时规定检测从业人员具备的基本条件及在检测专项资质认定中的要求。

　　（二）规范检测机构“监管平台”联网管理。结合《建设工程质量检测管理办法》《广东省建设工程质量检测管理实施细则》相关要求，进一步细化检测机构“监管平台”联网办理具体要求，并对申报资料、关键信息变更等流程及时限要求进行规范和明确。

　　（三）规范检测市场行为。加强见证取样、送检及接收、样品留置、检测报告出具全过程管理，对见证取样程序、检测过程样品管理、检测影像资料等关键内容，进一步细化相关要求，突出信息化管理手段，确保检测活动全程可追溯。同时，明确外市检测机构在汕开展检测活动相关要求。突出检测人员、仪器设备、检测场所、质量保证体系等条件核查，以及信息化管理要求，进一步规范跨区域检测行为。

　　（四）强化检测活动监管。进一步明确监管重点和监管内容，列明了质量检测机构不良行为清单，突出对检测机构资质能力和检测行为的监管，并结合违法违规行为的严重情况，依法处理。

　　（五）明确《管理办法》适用范围。进一步明确在我市开展相应技术服务的建设工程消防设施检测技术服务机构、结建式人防工程防护设备检测机构、房屋市政工程雷电防护装置检测机构，参照本办法进行管理。

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