我局将采购局机关食堂管理服务，拟通过比选确定食堂管理服务机构，欢迎具备相关资质、服务质量优良的供应商报名参加。

　　一、采购依据

　　本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《汕头市卫生健康局政府采购内部控制制度》和《关于印发汕头市卫生健康局经济合同管理规定的通知》等有关规定执行。

　　二、项目概况

　　（一）项目名称：市卫生健康局机关食堂管理服务项目

　　（二）一年项目预算总金额：933792.00元，包括食堂管理服务费预算金额为288000.00元和伙食费预算为645792.00元。（超过合同包采购预算的报价无效）。

　　（三）合同履行期限：一年，即2026年4月1日至2027年3月31日止。

　　（四）合同分包：本采购包不接受联合体投标，不允许合同分包。

　　三、项目内容和需求情况

　　（一）采购标的

　　（二）服务需求

　　1.服务时间、方式

　　（1）工作日为干部职工提供早、午餐。

　　（2）因特殊情况需要加班用餐，中标人应安排服务人员在位在岗确保供应，采购方不再额外支付加班费及其他人工费用。

　　（3）每周日下午五点前安排好下一周的菜谱，适时更新菜品。

　　（4）由中标人自主负责食品原材料的采购和加工。

　　2.服务人员配置

　　（1）人员数量：中标人在采购人正常工作时间需安排至少5名工作人员（具有两年以上食品安全管理经验的食堂管理人员1名、主厨1名、帮工3名等，服务团队人员具有厨师证、健康管理师证书）进行服务，在采购人有公务接待事项或临时加班情况需安排不少于3人（其中食堂管理人员至少1人，厨师至少1人，帮工至少1人），并满足食堂管理服务各项工作需要，保证食堂管理服务工作正常运行。

　　（2）在服务期间，中标人工作人员仅与中标人建立劳动合同关系，且工作人员使用须符合《中华人民共和国劳动合同法》以及相关法律法规的要求。中标人人员发生任何事故或与中标人发生劳动争议均由中标人自行全权负责，相关费用中标人自行承担。

　　（3）中标人应按照相关部门要求，持证照合法经营，配备的所有工作人员需获得相关主管部门认证的，须配证并持证上岗，现场工作人员均需持有效健康证上岗，且根据不同岗位统一着装，所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。

　　（4）为提高食堂管理水平，所有食堂管理服务人员还需进行相关的培训。除中标人对服务人员的培训外，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。

　　（5）中标人员工应遵守采购人各项规章制度、厨房纪律；中标人项目总负责人及部门负责人须及时与采购人沟通，第一时间报告重大、紧急事件；定期向采购人汇报工作情况，并提供相关报告。

　　3.服务质量要求

　　（1）用餐标准。①早餐。每日提供豆浆、粥、面包、鸡蛋、粿面汤或菜汤等配餐，杂咸（小菜）不少于三个品种。②午餐。每餐提供五菜（其中1个鱼虾类，1个主荤，2个配荤，1个时菜）一汤一主食。

　　（2）质量要求。①中标人须以用餐标准按成本价向就餐人员提供配餐。②食材中的蔬菜以应季为主，配餐科学合理，营养多样化，保证食品新鲜，定期更新口味。③菜式品种要以潮菜风味为主，各地风味为辅。④每日餐对厨具餐具进行清洗消毒，保持餐厅环境整洁卫生，确保生产和食品安全。

　　（3）所购食材原料必须在有食品安全溯源资质的供应商购买，并按食品安全有关规定进行留样保管，按要求做好索证索票、台账登记等工作，并对食材质量安全负全责。

　　（4）采购人负责按照合同有关条款监督中标人依法履行合同内容，做好协调工作。包括服务水准、卫生状况、食材新鲜安全、菜品的营养搭配。同时，为确保食品生产安全及卫生达标，将不定期对中标人生产加工的场所及食品进行检查，中标人必须无条件配合并对出现的问题进行整改。

　　4.用餐费用标准

　　（1）食堂实行用餐刷卡制，早餐6元/人（个人支付1元，单位支付5元），午餐22元/人（个人支付4元，单位支付18元）。接待用餐按采购方有关标准和要求执行。

　　（2）采购人向中标人提供用餐人员名单，中标人按采购人平时正常用餐人数（93人）备餐，若采购人有较大的人数增加或减少，应提前告知中标人，避免备餐不足或过剩。

　　（3）其他用餐：中标人根据采购人用餐通知及餐费标准，制作提供工作餐，并按实向采购人结算。

　　5.卫生安全要求

　　（1）食堂的卫生防疫必须达到国家法律法规及卫生防疫部门的要求和标准，贯彻有关食堂标准规范，创建营养健康食堂。因经营管理不善造成用餐人员食物中毒或发生其他意外，中标人负全部责任。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由中标人自负。

　　（2）中标人须安排专人加强日常卫生监控检查，建立健全各类工作台账，做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面一次，每周进行一次大扫除和病毒消杀。

　　（3）保证用餐环境的干净、整洁。食堂所有区域（含卫生间、洗手间、过道、大厅、包厢）的卫生清扫保洁、病毒消杀等工作全部由中标人负责。

　　（4）食堂工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检；上班期间，外套一律穿工作服，佩戴好口罩和卫生帽。

　　（5）生熟物品分开存放，食堂大厅提供的每餐、每样食品都必须由专人负责留样。

　　（6）每天用餐后要认真清洗食具并及时做好消毒工作，做好消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等“四害”工作。

　　（7）及时清运餐厨垃圾，清理油烟管道，每月至少清理一次油污池，确保食堂内外水池、下水道畅通。

　　6.食堂设备设施管理要求

　　（1）采购人无偿提供厨房、餐厅等相关的设备设施，提供水、电、燃料，中标人依照设备清单对采购人所提供的设备进行保管、清洁。

　　（2）服务期间厨房和餐厅内设备、食堂用具如需维修或添置更新的，由中标人提交申请单，经采购人负责人检查确认后由采购人负责维修或置换更新（因中标人人为损坏的，由中标人负责更新）。

　　（3）服务期间，中标人作为食堂安全生产的直接责任人，承担相应的法律责任。

　　7.监督考评

　　（1）食堂承包经营期间，采购方组织力量对食堂经营管理进行全面监督，对食堂的环境卫生、餐具消毒、进货渠道、操作流程、主副食品的保管、饭菜质量、数量、价格等进行定期检查和突击抽查。

　　（2）建立食堂消费满意度测评机制，根据测评情况给予相应处罚，具体标准以正式签订的协议为准。

　　8.其他要求

　　为保证项目的顺利进行，投标人应具备食堂承包或餐饮服务项目类经验；投标人应配备食品专用配送车做好配送服务工作；投标人应具备供应能力保障；为保障食品安全责任情况，投标人应购买食品安全责任保险；投标人应制定菜品管理服务方案、食品安全管理措施方案、管理制度、人员服务方案、食堂总体服务方案及应急响应方案等，做好项目统筹管理工作。

　　四、有关费用问题处理及结算

　　1.中标人承担服务本项目所有员工的工资、加班费、高温补贴、通讯补贴、奖金、福利、医疗、社保、交通等费用。

　　2.一切食材原料由中标人采购，餐费全额用于主副食材采购，不得营利。中标人须承担食品、配料、配套用品（工作服、清洁用品等）等费用。

　　3.在服务期间，中标人如果配置的上岗人员不齐全，采购人将按缺岗人员的工资标准扣除相应的服务费用。

　　4.采购人免费提供食堂、餐厅场地，以及食堂的全套设施设备、厨房用具、餐厅用具、餐具。中标人进驻食堂运营服务后，因服务需要需补充更新餐厨用具或设备及维修维护食堂设施设备的，单项价值或维修费用超300元以上的厨房器具，由中标人向采购人申请后购买；单项价值或维修费用低于300元以下的厨房器具由中标人自理。

　　5.中标人应爱护好食堂设备设施，及时做好维修保养；合同期结束时中标人应保证食堂房屋、设备设施、墙面、地面、门窗、卫生间的完好，若有损坏必须维修好交给采购人。

　　6.如发现中标人违反合同约定，采购人有权按问题轻重程度，发出整改通知书，并在第三次后终止合同，造成的损失由中标人负责。

　　7.为本项目服务的员工发生的工伤、意外伤害等费用由中标人承担。

　　8.落实国家关于政府采购脱贫地区农副产品政策要求，中标人需通过脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”）登陆采购人管理的账号采购食堂食材，根据年度食堂食材采购总额预留规定采购比例，完成相应的采购份额，先由采购人支付订单费用，再从当月单位发生的日常伙食费中抵扣。

　　五、报名

　　1.报名时间：2026年3月16日-3月20日；

　　2.地点：汕头市卫生健康局（汕头市金新路13号）；

　　3.联系人：汕头市卫生健康局办公室许必伟；

　　4.联系电话：0754-88424108；

　　5.报名文件装在信封内，封口必须密封并加盖公章，信封正面注明供应商名称、联系人及联系电话。未密封的、逾期送达的报名文件，采购人不予受理。

　　六、报价文件的组成

　　1.报价：包括食堂管理服务费和伙食费，其中伙食费不参与竞价。报价加盖公章，报价包括应缴纳的一切税费及其他需要说明的情况。

　　2.服务内容：包括但不限于上述服务要求内容。

　　3.有效企业法人营业执照、食品经营许可证复印件；

　　4.采购需求中要求具备的相关证明材料或其复印件；

　　5.其他与本采购项目有关的资料。

　　6.所有复印件需加盖单位印章

　　七、确定形式

　　我局将根据各投标人报价及服务内容等进行综合比较，择优采购。

汕头市卫生健康局

2026年3月16日