农工党汕头市委会：

　　贵委提出的《关于进一步发挥潮医智库平台作用，助力区域医疗高地建设的提案》（第20240169号）收悉。首先，感谢贵委对我市医疗卫生事业的关心关注，以及就进一步发挥潮医智库平台作用提出的宝贵意见建议。经综合市财政局、市人社局、市医保局会办意见，结合调研实际情况，现将办理有关情况答复如下：

　　一、有关工作进展

　　为贯彻落实市主要领导关于动员在外潮汕籍医学人才支持我市医疗卫生事业发展的指示要求，构建潮籍专家来汕帮扶合作高层次平台，助力我市建成区域医疗高地，2023年3月14日，在市委市政府的支持下，我市成立“汕头市在外潮籍医学专家委员会”（以下称“潮医智库”），拉开了在外潮籍医学专家反哺家乡，助力区域医疗高地建设的帷幕。

　　（一）高位推动支持潮医智库平台建设。近年来，为加快推进我市区域医疗高地建设进展，我市先后投入200多亿元，支持20多家医院新改扩建和高水平医院建设。为提升医疗卫生软实力，市委主要领导亲自谋划、亲自推动潮医智库建设，引导在外潮籍医学专家发挥专业特长，支持汕头医疗卫生事业发展。根据市委主要领导的指示要求，2024年4月18日，李钊副市长带领市卫生健康局主要领导一行拜访潮医智库有关领导专家，双方就潮医智库工作进行深入交流，研究新一年潮医智库支持汕头医疗卫生工作的具体措施。目前，潮医智库已汇集了肿瘤、心脑血管、呼吸和肾脏等20多个专业的160多位专家学者；举办高层次学术论坛和座谈会22场；面向汕头开展传、帮、带合作项目36个。潮籍医学专家们通过义医义诊、技术帮扶等形式支持家乡建设，成为我市建设区域医疗高地的一股重要力量，为我市卫生健康事业高质量发展发挥了积极作用。

　　（二）支持汕头提升疑难危急重症诊疗能力。2023年，汕头市常住人口赴广州市住院就医达到4.55万人次，其中肿瘤、心脑血管、呼吸疾病等外转率较高。根据2020年9月省卫健委印发的《广东省国家区域医疗中心建设实施方案》的有关安排，国家呼吸医学中心、国家肿瘤区域医疗中心在汕头市中心医院设置省内分中心，国家心血管、儿童、神经区域医疗中心在汕头大学医学院第一附属医院设置省内分中心，结合汕头大学医学院第二附属医院儿科、汕头大学医学院附属肿瘤医院肿瘤科具有较强实力的现状，我市将依托上述医院成立7个市级专科会诊中心。2024年，拟聘请7个潮医智库权威专家团队担任会诊中心特聘专家，协助我市相关医院组建疑难危急重症诊疗联盟，努力减少潮汕患者跨区域住院的比例。

　　（三）支持汕头建设高水平临床服务平台。为缩短汕头与省会城市医疗技术之间的差距，2024年，潮医智库牵头引进多个著名专家团队与汕头市中心医院、汕头大学医学院第一、第二附属医院和汕头市第二人民医院、汕头市疾病预防控制中心等重点医疗卫生机构合作，推广运用前沿技术，建设一批专病诊疗中心，提升汕头医院临床技术水平。2024年，拟签订院士学者合作项目12个、举办院士学者分论坛1场。

　　（四）支持部分医院加强专科建设。根据我市相关医疗机构帮扶需求，潮医智库专家已与汕头市中医医院（建设中医儿科、中医“治未病”学科）、汕头市皮肤性病防治院（建设皮肤疑难病诊疗中心）、汕头市妇幼保健院（发展远程影像专科）、汕头市第四人民医院（脑科学科建设）等专科医院短板项目达成精准帮扶意向。同时支持汕头市第四人民医院创三甲，通过专家授课培训、现场指导、临床技术帮扶等方式，提升医院管理水平和医疗服务质量。2024年，拟签订专科建设项目5个。

　　（五）支持汕头实施卫生健康“百千万工程”。针对基层医疗卫生服务能力薄弱的问题，潮医智库专家与部分省属、市属医院携手合作，支持金平区岐山街道社区卫生服务中心建设中医康复特色科室、龙湖区外砂社区医院建设胃肠科特色科室、澄海区溪南镇卫生院建设精神康复特色科室、濠江区河浦街道社区卫生服务中心建设中医特色科室和潮阳区谷饶镇中心卫生院建设脑卒中康复中心。2024年，拟签订“百千万工程”帮扶项目7个。

　　（六）支持汕头大健康产业项目落地。潮医智库专家牵头实施大健康产业项目，包括：潮医智库林丽珠专家工作室与万年青中药饮片院内制剂合作项目、省营养学会与华润共建临床营养项目、北京中卫生物科研转化研究中心与汕头市医学科学院共建公共科研项目。上述3个项目，拟在2024年9月进行签约，同时举办“聚焦新质生产力，共创大健康产业”座谈会。

　　（七）充实潮医智库优质资源。为凝聚更大的力量帮扶家乡建设，潮医智库积极做好第二批专家入库工作，计划吸纳118名在外正高职称的医学专家加盟，聘请与汕头有渊源的顶级学者入库，扩充潮医智库成员规模和学科门类。为宣传在外潮籍医学专家反哺家乡的服务理念，及时展示潮医智库活动和工作成果，专门设置潮医智库官网，并在2024年9月潮医智库年会上举行启动仪式。同时，为方便深圳地区在外潮籍医学专家的沟通联系，潮医智库拟在深圳设置一个分支机构，为潮医智库就近统筹深圳专家帮扶家乡发展提供便利条件。

　　（八）建立帮扶合作机制。为充分发挥潮医智库智力作用，推动汕头医疗卫生系统与潮医智库合作关系由以行政沟通为主向专业技术合作为主转化，提升帮扶合作的有效性和便利性，经我局与潮医智库友好协商，决定建立汕头市医疗卫生系统与潮医智库专家技术帮扶合作机制，成立汕头市区域医疗高地医教研融合发展工作委员会，委员会成员由市卫健局、市科技局、市教育局和各高水平医院等领导组成，委员会下设医疗、教学和科研3个工作部，潮医智库专家团队以医、教、研3个板块常年支持汕头建设区域医疗中心、粤东卫生人才教育基地和区域医学科研基地。2024年，拟开设汕潮揭都市圈卫生健康高质量发展医、教、研3场专题学术论坛，推动潮医智库专家组与汕头医、教、研工作部进行对接，并深入研讨分领域精准帮扶工作。

　　（九）做好政策配套支持。为推进特需医疗服务项目和价格管理工作顺利落地实施，市医保部门于2024年1月23日-24日组织7家公立医疗机构到广州市开展调研，支持我市具备独立法人资格和独立核算的二级及以上公立医疗机构开展特需医疗服务。当前，“潮医智库”专家到我市二级及以上公立医疗机构开诊，相关符合条件的医疗服务可纳入特需医疗服务项目和价格管理，并由医疗机构自主定价执行。截至目前，澄海区人民医院已向市医保部门备案7项特需医疗服务项目价格。另外，我市加大人才引进资助力度，全面落实汕头人才配套政策，对高层次人才、急需紧缺人才、创新创业人才等群体发放新引进人才生活和住房补助、在站博士后生活补贴等，同时，在人才服务、子女入学、配偶安置、医疗、住房、文化旅游等方面给予优惠政策，切实为各类人才在汕创新创业营造良好环境。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，我局将按照市委、市政府有关部署，积极协同财政、人社、医保部门和潮医智库有关领导专家，举办“汕头市‘潮医智库’感恩新时代、健康汕头行2024年年会”，以卫生健康高质量发展为牵引，充分发挥潮医智库平台作用，加快推进人才引进、学科建设、三甲倍增等工作进程，助力我市打造省级区域医疗中心、粤东医学人才培养与临床科研基地。

　　（一）深化帮扶合作，充实潮医智库优质资源

　　进一步完善潮医智库工作机制，加强沟通与联系，深入推进帮扶合作项目，动员和引导更多的潮联会健康委专家共同参与粤东医疗高地建设，进一步提升我市医疗服务水平。

　　（二）搭建线上平台，推动潮医智库迈入新台阶

　　启用“潮医智库”官网及公众号，同时优化官网功能模块，为市民提供“专家智库”“帮扶活动”“学术活动”等内容查询服务，为医疗机构及患者提供“远程诊疗”服务。同时构建“潮医之光”模块，树立潮医智库良好形象。

　　（三）加强人才引进，推进疑难危急重症联盟建设

　　充分发挥“潮医智库”智力优势和人才桥梁作用，建立本地医院与潮医智库的专业对接机制。同时强化我市系列人才政策落实，持续加大人才引进力度，通过柔性引进人才方式，进一步做好我市医疗卫生人才队伍建设，推动“潮医智库”协助我市提升疑难危急重症诊疗服务水平。

　　（四）精准定位帮扶，推动卫健系统全领域提升

　　结合全市医疗机构发展帮扶需求事项，推进医疗机构在三甲帮扶、专科合作、公卫中心帮扶和“百千万工程”等方面与合潮医智库达成一批精准帮扶合作项目，特别是在”创三甲”、治“未病”及推动中医药建设等方面深化帮扶措施，推动我市医疗机构学科建设、“三甲”倍增计划、公共卫生体系及强化基层医疗服务能力建设实现全面提升。

汕头市卫生健康局

2024年8月23日

公开方式：主动公开