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2025年9月17日,汕头市卫生健康局来到汕头融媒集团,参加由市直属机关工委和汕头融媒集团联合举办的《民声热线•回音壁》广播直播节目,回应市民咨询的问题。
对于市民来电咨询的问题,以及汕头市政府门户网站、“汕头橄榄台”客户端、“汕头民声热线”微信公众号和小程序收到的问题,相关领导在本期《回音壁》中是这样解答的:
1.怀疑自己得了基孔肯雅热,怎么办? 【答复】病人被伊蚊叮咬后会传播给家人及邻居,为了大家的健康,如果出现发热、关节疼痛、皮疹等症状,请及时前往医疗机构就诊。 如果您近期有基孔肯雅热流行地区旅居史,或者有明确的蚊虫叮咬史,可主动向接诊医生说明。这些信息对于医生及时、准确地作出诊断至关重要。一旦确诊应配合医院和社区要求做好防蚊隔离。 当出现发热症状时,建议及时前往发热门诊就诊,由医生进行专业判断后再开具药物。在未排除登革热之前,不建议自行使用布洛芬、阿司匹林等药物,以免因用药不当而加重病情或引发其他不良反应。 2.汕头市哪个医院人工耳蜗的技术最稳定、价格最优惠? 【答复】经了解,目前我市有开展人工耳蜗植入术的三甲综合医院有3家,分别为:市中心医院、汕大医学院第一附属医院、汕大医学院第二附属医院,三家医疗机构均拥有成熟的技术团队和丰富的临床经验,患者可自行前往就诊。另外,由于2025年人工耳蜗被纳入高值医用耗材集中带量采购,现在人工耳蜗耗材价格同比下降约三分之二,再结合汕头市残联对符合条件的听障患者的专项补助,共同形成了有力的保障机制,可以极大减轻了患者家庭的经济负担。 国家集采后人工耳蜗单套(含植入体、言语处理器)平均价格从20余万元降至5万元左右,广东省人工耳蜗集采中选结果自2025年3月1日起执行。7周岁以下的语前聋患儿或经听力语言康复后有一定听力言语基础的18周岁以下的双耳重度或极重度感音神经性聋患者,人工耳蜗耗材均可纳入医保报销,1-6岁重度听力残疾儿童,经评估符合植入电子耳蜗条件的,在医保报销后仍需个人自付部分费用的,可凭医院开具的有效票据到残联申请一次性补助,补助标准以当地残联政策为准。汕头大学医学院第二附属医院作为汕头市人工耳蜗手术定点医院,植入单侧或双侧耳蜗,除去耗材后的手术费、住院费等费用需要2-3万。 3.(1)潮南区陇田镇芝兰卫生站马上要搬迁了,搬迁后健康服务还能照常进行吗?(2)一有重大节日,市卫健局还将举办什么重大活动,为群众提供贴心的服务吗? 【答复】(1)芝兰卫生站搬迁之后,村民依旧可以在卫生站新址享受基本医疗和基本公共卫生服务等健康服务。村民可以留意卫生站发布的公告了解具体的搬迁时间及新址,以便安排时间前往就诊。卫生站搬迁是为了提升群众的就医环境,提供优质、便捷的服务,希望能得到您的理解与支持。 (2)市卫健局在重大节日通常会举办义医义诊、健康宣讲、传统文化与健康融合等系列活动。例如在中国医师节期间举办多种形式大型义医义诊活动;在世界无烟日举办健康宣讲活动;在世界家庭医生日举办“家庭医生工作站、名中医传承工作室基层服务站双站联创”活动。除此之外,市卫健局在各种节假日以及大型活动中提供健康科普、饮食指南、医疗保障等服务,全力守护人民群众健康。 4.2023年4月10日,汕头市医疗保障局就出台文件(汕医保〔2023〕56号),明确指出"综合以上三项措施,本市单颗种植牙总费用有望控制在4760元-5500元以内,破解‘种牙贵’难题的曙光已在眼前"。 近期,我问过多名汕头中心医院的牙科医生,都被告知"种植牙每颗要7000元"。汕头中心医院作何解释?为什么每颗种植牙的价格要比医保局规定的高出不少?为什么汕头市卫生健康局对此视而不见?种植牙不能医保结算,对于多数人而言,不堪重负!汕头中心医院还涨价,不知是什么原因? 【答复】汕头市中心医院对此高度重视,经与口腔科、设备科、医保办等科室了解,现对所提问题作如下答复: (1)作为地区首家公立三级甲等综合医院,坚持公益性为导向,一心为民,汕头市中心医院口腔科坚持为市民提供安全、优质、高效的医疗服务,严格落实上级有关医保政策; (2)国家医保局自2023年开始对口腔种植牙项目进行耗材集采和医疗服务费重新定价。按照医保局政策,种植牙属于医保自费项目,对种植体系统耗材和种植牙冠进行集采。目前汕头市中心医院有进口安卓健种植体系统、国产莱顿种植体系统、国产百齿泰种植系统等三个种植体系统,种植牙冠也100%采用集采种植牙冠。 (3)种植牙收费项目主要包含三大部分费用:种植医疗服务费用、种植体及配件费用、种植牙冠加工费用。 (4)医保局对于简单的单颗牙种植全流程医疗服务价格规范管理,按照规定,汕头地区三甲医院医疗服务价格为4300元,这是第一部分费用。第二部分费用如下:进口安卓健种植体系统(1343元/套)、国产莱顿种植体系统(798元/套)、国产百齿泰种植系统(729元/套)。第三部分费用种植牙冠有国产材料制作的和进口材料制作的,费用从244元到655元(每个牙冠)。所以简单的单颗牙种植费用会在5273-6298元波动。 (5)如果是多颗牙种植或者无牙颌种植,就不属于单颗牙全流程收费范畴,医疗服务费用并不是4300元每颗,而按医保局设立的另外收费项目进行收费,比如连续冠桥修复戴牙费用就从简单的单颗种植牙戴牙的1260元(每牙位)费用变为1485元(每牙位)。还有,多数患者自身牙槽骨条件不佳,需要另外的植骨(最简单植骨手术费1135元每牙位到复杂植骨3373元每牙位)、种植周软组织移植(972元每牙位)等医疗手术服务费用和所用耗材如骨粉骨膜等的费用,所以费用会更多一些。 (6)医学所有的手术操作都具有结果不确定性,导致费用会产生波动,加上目前在我院多数患者选择进口材料进行种植,故而多数医生告知患者大概进口种植牙每颗费用约7000元。目前种植牙费用得益于国家政策和医院的共同努力,已经不是之前的动辄每颗万元以上,这是惠民措施。我院口腔科医生在新政策情况下确保医疗质量,按照具体条件种植、具体材料选择,以最终产生费用为准。医院的收费项目都有具体明细清单可供查看,口腔科也严格贯彻上级医保政策,接受社会监督,更愿意为市民朋友口腔健康保驾护航! 5.请汕头卫健委督促金平卫健委还清六个月的独生子女退休父母年老补贴!不要常常拖欠。 【答复】经了解,金平区卫生健康局按时逐月向区财政局申请城镇独生子女父母奖励金,因金平区财政困难,截至9月10日,金平区城镇独生子女父母计划生育奖励金只发放至2025年3月,剩余部分只要资金到位后会继续安排发放。我局将继续督促金平区卫生健康局积极和区财政部门沟通反映此事,争取尽快发放城镇独生子女父母奖励金。 6.汕头大学附属第一医院是否也有新院区或者升级计划? 【答复】汕头大学医学院附属第一医院将在市委市政府及卫生健康主管部门的领导下,积极推进新院区用地申报工作,深度融入建设“粤东医疗高地战略”布局。同时,医院也会重视提升急危重症救治能力与基层医疗服务辐射力,切实履行高水平医院社会职责,为汕头建设省域副中心城市贡献医疗支撑力量。 7.在预防基孔肯雅热方面,卫健局有什么具体举措吗?平时应该怎么预防? 【答复】目前我市的基孔肯雅热疫情态势总体平稳,但由于输入风险持续存在,大部分地区处于蚊媒活跃期,叠加台风、降雨等天气影响,防控工作仍然不能松劲。对于基孔肯雅热的防控,我市主要开展了以下几个方面的工作:一是强化监测预警,通过医疗机构“逢疑必检”、“逢热必检”等方式,及时发现辖区病例,对异常情况要立即上报、快速处置,严防疫情扩散。二是强化消杀队伍的准备和培训演练,我市已组建一支不少于100人的市级消杀队伍,区县也参照市级组建专业消杀队伍,并准备不少于20人的民兵队伍作为应急消杀力量和储备消杀力量,并强化消杀器械和药物的准备,定期开展培训演练,带动全市提升灭蚊消杀工作水平。三是强化医务人员的培训,加强各级各类医疗卫生机构救治药品、应急床位、防蚊设施等资源配备,确保患者得到及时有效的治疗。四是强化爱国卫生运动。结合“百千万工程”实施,将蚊媒传染病防控与城乡环境卫生整治、病媒生物防制、防蚊灭蚊社会动员等紧密结合,深入开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动,以清理孳生地为主,定期开展成蚊灭杀,控制蚊媒密度。 基孔肯雅热和登革热相似,两者都是经媒介伊蚊叮咬传播的蚊媒传染病。伊蚊偏爱在各类积水容器中繁殖。因此,清除积水是阻断蚊虫孳生、预防疾病传播的关键。 预防基孔肯雅热,请学会以下三大招: 一、清积水。日常排查房屋前后、花园、阳台和天台等可能存在蚊媒孳生地的区域,及时清理积水容器,如废弃瓶罐、花盆托盘、水生植物容器和旧轮胎等,杜绝蚊虫孳生。 二、灭蚊虫。可选用电蚊拍、灭蚊灯等物理措施灭蚊,也可科学选用有合格证号的家用杀虫剂,如蚊香、气雾剂等化学方式灭蚊。 三、防叮咬。家中建议安装纱窗纱门,睡眠时使用蚊帐;尽量避免在户外草丛等多蚊区域长时间停留,外出避开伊蚊活动高峰时段(日出后2小时和日落前2小时);穿着浅色长袖衣裤,外出时可在裸露皮肤喷涂驱蚊剂。 8.在加强基层各个卫生医疗机构水平方面,卫健局有什么具体措施吗? 【答复】为切实提升基层医疗服务水平,方便群众就近就医,我局近年来持续推进多项举措,主要包括: 一是持续开展“优质服务基层行”活动。推动基层机构服务能力全面提档升级。2024年底,全市共有53家基层机构达到国家标准,总体创建达标率提升至89%。 二是分批配齐乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本医疗设备。2020年至2021年,市级财政分两年安排基层医疗卫生机构设备专项补助资金12450万元,用于乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心的设备购置更新,解决基层医疗卫生机构设备装备短缺和落后问题。 三是提升基层中医药服务能力。对21家基层中医馆、44家基层中医阁开展巡回医疗、技术帮扶、管理指导及人员培训等活动,提升基层中医药服务内涵。 四是持续提升村级医疗卫生服务能力。完成村卫生站规范化建设扫尾工程,全面消除服务空白村。同时推进村卫生站医保结算专项工作,目前已有516家符合条件的村卫生站纳入医保定点结算,方便村民就近看病报销。 五是推动优质医疗资源下沉基层。2025年共选派城市医院144名医师支援基层医疗机构。印发《支持市际沿边基层医疗卫生机构服务能力建设实施方案》,实施“5+5”对口帮扶,助力受援卫生院能力建设。 9.现在高血糖的人很多,平时如何识别糖尿病?早期发现后要怎么治疗? 【答复】糖尿病(尤其是 2 型糖尿病)早期症状可能不明显,需结合个人症状表现和实验室检测综合判断。早期需关注以下症状。一是典型症状:糖尿病患者由于血糖升高,会出现“三多一少”的典型症状,即多饮、多食、多尿和体重减轻。患者可能会经常感到口渴,饮水增多;容易饥饿,食量增加;排尿次数和尿量明显增多;尽管食欲正常或增加,但体重却逐渐下降。二是不典型症状:部分患者早期可能没有典型症状,而是出现一些不典型的表现,如皮肤瘙痒、视力模糊、手脚麻木或刺痛、伤口愈合缓慢、反复感染(如泌尿系统感染、皮肤疖肿等)。若出现上述症状,需及时就医检测血糖,实验室检验为确诊糖尿病“金标准”。 早期治疗原则:先生活方式干预,无效再加药物。具体包括:控制糖和碳水摄入、均衡营养、运动干预、体重管理、戒烟限酒、规律作息等。若坚持 3-6 个月生活方式干预后,检测指标仍超标,需在医生指导下加用降糖药,不可自行买药服用,还可辨证后配合中药口服及中医特色理疗调理脏腑。 10.期待多组织医疗下乡镇活动。 【答复】根据我市“百千万工程”工作部署,结合我市医疗下乡活动、优质医疗资源下沉行动、基层医疗帮扶等活动开展,2025年以来,我市各二级及以上医疗机构已安排开展多类型、多形式的医疗下乡镇活动。其中,市中心医院2025年以来已开展医疗下乡镇活动9场次,累计下乡医护人员116人次,服务群众共1150人次,下乡范围覆盖濠江区、澄海区、潮阳区、南澳县各乡镇;市人民医院在小公园开展心肺复苏培训活动12场次,派出志愿者40人次,服务群众近1550人次;市中医医院组织开展医疗帮扶工作,2025年共培训各区县累计43个基层单位。另外,汕大附一院建立“品牌化移动义诊 + 区域性联合协作 + 长效型驿站建设 + 深度化对口帮扶”四维一体的立体化工作格局,建立医疗下乡镇长效服务机制;汕大附二院2025年上半年共开展16场公益服务活动,累计服务人数超5000人次,发放宣传资料近3000份等。 接下来,市卫健局将持续深化助力“百千万工程”工作措施,结合“服务百姓健康行动”等工作部署,开展更多惠及百姓、服务民生的义诊活动。 11.谷饶镇的医疗资源是否可以加大投入? 【答复】谷饶镇的医疗资源加大投入很有必要。从现状看,基层医疗机构普遍面临资源缺乏、人才短缺等问题,谷饶镇也不例外。未来潮阳区卫生健康局将进一步加大资金投入用于设备采购与院区建设,吸引和培养更多专业医疗人才,提升整体医疗服务水平,满足当地及周边居民的就医需求。 12.医院的护工定价遵循什么标准?住院免陪照护服务是否指不需要家属整天照顾? 【答复】目前,我市住院免陪照护服务方面,护工收费标准遵循《汕头市医疗保障局关于公布“免陪照护服务”等医疗服务项目价格的通知》(汕医保〔2025〕66 号)标准进行定价,具体定价情况如下: (结合医院自办管理模式价格,汕头市医疗保障局公布126元/日) 备注:免陪照护服务(护理员具备医学职称加收)20%;免陪照护服务(个性化服务加收)按市场调节价32.4元。 根据国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局综合司与国家疾病预防控制局综合司2025年联合印发的《医院免陪照护服务试点工作方案》要求,住院免陪照护服务主要指在医院住院期间,遵循患者和家属自愿原则,在知情同意且自主选择的基础上,由护士和医疗护理员承担生活照顾服务,家属不参与临床护理操作,仅按个人意愿陪伴患者,重点提供情感支持。住院免陪照护服务的核心是“陪而不护”——在保障家属陪伴权益的同时,由其根据实际需要自愿选择陪伴时间,无需承担患者的生活照护工作。 13.如何切实提高金平区各个基层医疗单位水平?汕头还会举办中医夜市吗? 【答复】(1)一是优化医疗服务,持续开设夜间门诊,延长就诊时间,提供全科、儿科、内科和康复科门诊等常见病多发病夜间诊疗服务,为上班、上学等人群提供夜间诊疗服务。二是下沉优质资源,多家医疗机构与上级医院建立长期合作关系,专家下沉基层坐诊和技术培训,促进基层医疗卫生机构的规范化、标准化发展。建设名中医(传承)工作室基层工作站,发挥名中医的“传、帮、带”作用,定期开展业务指导、培训授课和义诊活动,开展项目涵盖中医骨伤、内科、妇科和康复科等,让居民在家门口即可享受到上级医院的优质医疗服务。三是广泛开展中医药服务,金平区8家社区卫生服务中心均设有中医馆,并配备中医执业医师或中医全科医师,为居民提供专业的中医诊疗服务。除中药饮片服务外,各社区卫生服务中心还能提供6类10项以上中医药适宜技术。充分发挥中医药在基层卫生工作中的优势和作用,更好地满足辖区居民对中医药服务的就医需求。 (2)2024年,汕头市共举办三场中医药健康夜市活动,活动受到了市民的欢迎,取得了较好的社会反响。举办中医药夜市可以弘扬中医药文化,促进中医药与大健康产业融合发展,推动中医药文化进校园、进农村、进家庭、进机关,助力“百千万工程”,符合汕头市中医药发展的需求和政策导向。因此,汕头市还会继续举办中医药夜市活动,进一步丰富市民的健康文化生活,推动中医药事业的发展。 14.目前这个季节需要注意哪些疾病的预防? 【答复】当前季节需重点预防的传染病主要包括两类:一是基孔肯雅热、登革热等蚊媒传染病,二是由诺如病毒、轮状病毒等引起的感染性腹泻。市民朋友可采取以下针对性措施,有效降低感染风险。例如: (1)预防蚊媒传染病,关键是翻盆倒罐清积水,杀虫灭蚊防叮咬。基孔肯雅热、登革热等蚊媒传染病,通过媒介伊蚊叮咬传播,倡议全体市民积极参与防控。 (2)预防感染性腹泻,主要是防止“病从口入”。 保持良好的个人卫生习惯,掌握正确的洗手方法,尤其做到饭前、便后洗手; 注意饮食卫生,生熟食物分开处理,避免交叉污染;不饮用生水或污染的水源,不食用变质食物。 定期清洁和消毒家居环境,特别是卫生间、厨房及门把手、便器按钮等常接触的物体表面;规范处理呕吐物和粪便。 适龄人群可接种轮状疫苗等疫苗,以有效降低感染风险。 15.市区哪些医疗机构可以接种狂犬疫苗? 【答复】目前我市的狂犬病暴露预防处置门诊有54家,覆盖全市7各区县,其中市级医院的有2家,分别是汕头大学医学院第二附属医院犬伤门诊和汕头市第二人民医院犬伤门诊;各区县的人民医院均设置狂犬病暴露预防处置门诊,大部分乡镇卫生院也设置了犬伤门诊。由于市级医院和区县人民医院的处置水平较高、疫苗种类较为齐全,建议优先考虑到市级医院和区县人民医院;若要就近处置和接种可以上市疾控中心公众号查询后前往。 16.互联网医院在我市有哪些?如何问诊? 【答复】我市互联网医院有汕头市中心医院、汕头市中医医院、汕头大学医学院第一附属医院、汕头大学医学院第二附属医院、汕头大学·香港中文大学联合汕头国际眼科中心、汕头大学精神卫生中心、汕头大学医学院附属肿瘤医院、汕头市澄海区人民医院、汕头市潮阳区大峰医院、汕头慧晶眼科医院、濠江新圣骨科医院。 医师可以通过互联网医院为患者开展部分常见病、慢性病复诊和“互联网+”家庭医生签约服务,具体问诊可登录各互联网医院的在线诊疗平台进行咨询,可通过微信搜索各医院公众号,登陆各医院公众号小程序后,按提示及功能模块选择对应的互联网服务项目。 17.目前汕头120救护车的配备是否足够? 【答复】一、目前纳入市120院前医疗急救网络的救护车50辆,由市120急救指挥中心(下称市120)统一调度和指挥,实行全天候24小时运行,主要负责日常院前急救服务、突发事件紧急医疗救援和重大活动或特殊事件医疗保障等任务。急救服务的区域覆盖全市六区(除南澳县外),城市地区急救服务半径为5-10公里,农村地区急救服务半径10-20公里;2025年上半年全市急救反应时间(调度员摘机至救护车到达现场时间)平均15分钟,基本能满足人民群众日常急救服务需求,保障人民群众的生命安全和身体健康。 二、按照国家及省市文件的救护车配置要求“每3万人口应配置1辆救护车”,我市人口超过560万,目前供市120调派的急救车辆仅有50辆,尚未达到配置标准。目前我市救护车基本为监护型车型。各区救护车及车载急救设备配置水平参差不齐,尤其基层卫生院的救护车未配备简易呼吸机、除颤仪等抢救设备,导致基层卫生院在接诊危重病人时,通常需转送至上级医院进行救治。当前,现有基层急救资源难以满足日常院前急救工作需求的问题愈发显著。 三、后续,在市卫生健康局及财政部门的支持下,市120将进一步优化急救网络构建,增加救护车配备数量,督促医疗机构强化救护车的急救设备配置,全方位提升急救车辆与装备的质量和性能。同时,加强调度指挥和急救工作的精细化管理与质量把控,提高急救响应效率,全面升级医疗急救保障服务,为市民提供更为可靠、更为全面的院前医疗急救保障。 18.(1)国瑞医院烂尾了好几年,与此同时,市中心医院、人民医院等相继计划外迁。个人建议:能否由汕大附一接手烂尾的国瑞医院? (2)汕头国际眼科医院东海岸院区何时营业? 【答复】(1)汕头市国瑞医院有限公司设置营利性三级综合医院的《医疗机构设置批准书》已于2024年1月16日到期。如项目建设方确需继续开展医院项目建设,应向我局重新申请办理医疗机构设置审批手续。经我局向汕头大学医学院第一附属医院了解,医院回复目前暂无承接国瑞医院建设的计划。 (2)汕头国际眼科中心东海岸院区预计2025年12月投入运营。 19.(1)汕头中心医院东海岸院区何时完工并投入使用? (2)汕头中医院老院区听说要在旁边建设停车楼,何时动工建设? 【答复】(1)汕头市中心医院东院区自开工以来一直在持续推进项目建设,目前正加快推进外立面幕墙收尾、室内装饰装修、机电安装、特殊医疗专项及景观园林等工程施工。今年初,市政府建立汕头市中心医院东院区建设协调工作机制,积极协调解决项目建设中遇到的问题,市中心医院与各参建单位在政府各级部门的大力支持下,努力推进项目建设,力争在2025年底前基本完成建安工程,2026年部分投入试运营。 (2)由于场地局限,汕头中医院西院区院内目前无法提供停车场地。对此问题,医院领导高度重视,也一直在积极寻求解决方案,目前已申报西院区改造项目,计划在改造中设置智能化停车场。在此期间,我们建议来院群众可以停至医院附近的停车场(如潮汕体育馆地下停车场、附近小区等),我们将尽力为大家提供便利的停车条件。 20.建议汕头市中心医院创建无假日医院,例如周日开门诊,方便上班族看病。 【答复】目前中心医院已提供多种就诊时间选择: (1)从去年开始,中心医院部分科室在每个工作日晚上开设夜间门诊,同时,我院的急诊服务保持24小时全天候开放接诊。 (2)考虑到部分市民有周末休息日就诊需求,中心医院实行周六上午门诊正常开诊制度,各科室骨干医师轮流出诊。 (3)中心医院还提供互联网医院就诊服务,市民可通过手机等移动设备,完成在线问诊、报告查询等操作,无需往返医院奔波,尤其为行动不便的人群、异地患者提供便利。 接下来,中心医院将持续以市民的健康需求为导向,进一步优化医疗服务时间,更好服务市民朋友。 21.本市独子补贴从今年年初开始陆陆续续欠发,直至8月,今年独子补贴总共才发了两个月共200元,还有6个月的独子补贴未发放,老人非常焦虑,每个月总跑银行查询,却总是失望。什么时候才能补发今年欠发的独子补贴? 【答复】对于因补贴发放不及时造成老人焦急等不便,我们深表歉意。经了解。由于部分区财政困难无法将奖励资金及时拨付到位,造成群众无法及时收到城镇独生子女父母计划生育奖励金。区县卫生健康部门将加强与财政部门的沟通协调,推动奖励资金及时发放到位。 22.群众到基层社区医院看病,虽有夜间门诊,但到那里常常被告知无药,希望领导重视这个问题。 【答复】根据卫健、医保等部门关于药品供应保障的相关政策文件规定,我市督促基层医疗机构应优先配备使用国家基本药物目录药品、国家集中带量采购药品和国家医保目录内药品,在保证临床用药的同时,可以切实减轻患者用药负担。若市民在就诊过程中,发现医疗机构开设门诊科目没有配备相关治疗药品,可及时向属地卫健部门反馈,我们将督促医院及时配备以上目录内药品。若市民对于以上目录外其他药品有需求,建议可问诊后通过其他途径购买。 23.偏远农村山区,没有设置村卫生站,距离镇卫生院有25公里,就医看病十分不方便。卫健局针对农村山区就医方面有何改善措施或扶持政策? 【答复】针对这一问题的改进措施:原则上一个行政村设置一所村卫生室,服务人口较少的行政村可与相邻行政村联合设置村卫生室。各区县根据人口分布情况和边远地区、山区、海岛等特殊地区合理设置医疗服务点,通过由乡镇卫生院定期巡诊派驻、由邻村卫生室延伸服务等方式提供服务。 24.(1)濠江区人民医院还是有点小,有没扩建的计划?(2)汕头市人民医院计划什么时候通过三甲评审? (3)濠江区中医医院是一级资质医院,医疗水平低,是汕头唯一只有一级的区中医医院,定位不匹配,采取什么措辞提高医院的医疗水平?(4)濠江区中医医院以后的定位是按几级医院发展?有没定位二甲以上?(5)有没计划将濠江区中医医院设置为汕头市中医医院濠江医院,以提高医院的医疗水平? 【答复】(1)濠江区人民医院现有建筑面积32057.85平方,符合国家有关二级综合医院建筑面积的要求,根据濠江区现有常住人口数量,基本能够满足医疗服务需求,所以近期暂未有扩建医院计划。 目前濠江区人民医院以“大综合小专科”为发展定位,加强临床专科服务能力建设,持续提升医疗服务能力,区域龙头医院作用日益增强;2023年以来新开设风湿科门诊、心血管内科、眼科住院病区、康复医学住院病区及医养结合等新科室,2024年与汕大医附一院成立乳腺疾病联合诊疗中心,心血管内科入选市级临床重点专科建设项目。区人民医院胸痛中心、卒中中心创建工作稳步推进,区内心脑血管疾病诊疗水平进一步提升。持续深化公立医院改革,完善现代医院管理制度,全面增强区级公立医院服务能力。 (2)汕头市人民医院计划2026年通过三甲评审。 (3)目前濠江区中医医院正在积极推进“两专科、一中心”建设,同时加强与市中医医院、市人民医院的合作发展,市、区两院之间建立绿色转诊通道,市中医医院选派临床经验丰富、技术能力强的高职称医师到濠江区中医医院开展带教培育工作,濠江区中医医院也挑选基础扎实、素质好的医务人员到市中医医院、市人民医院进修学习,上下联动,全方位提升区中医医院服务能力。 (4)目前濠江区中医医院正按照二级中医医院标准持续加强能力建设,下来根据医院发展情况会往二甲医院建设方向迈进。 (5)目前暂无计划将濠江区中医医院设置为汕头市中医医院濠江医院。目前区中医医院与市中医医院建立合作,市、区两院之间建立绿色转诊通道,市中医医院选派临床经验丰富、技术能力强的高职称医师到我区中医医院开展带教培育工作,中医医院也挑选基础扎实、素质好的医务人员到市中医医院进修学习,上下联动,全方位提升区中医医院服务能力。 25.(1)濠江区作为中心城区,可是公立医院很少,医疗水平低,不匹配,有没计划增加建设其它公立医院,以提高濠江区的医疗水平?(2)汕头目前的知名三甲医院还是有点少,有没计划引进一些国内知名医院来汕头设置分院,从而加快建设汕头医疗高地? 【答复】(1)濠江区与汕大医学院第一附属医院、市中医医院等高水平医院在半小时交通圈内,随着汕头市人民医院落户濠江,全区医疗卫生资源总量大幅提升,全区医疗卫生服务体系进一步完善。目前濠江区内共有医疗卫生机构96家,其中市属三级医院1家(市人民医院),二级公立医院2家,一级公立医院1家,专业公共卫生机构2家,基层医疗卫生机构90家,基本满足区内群众就医需求。下来,为满足濠江区未来人口发展和城镇化建设,结合区域经济发展实际,将适时根据医疗服务需求的变化,进一步完善濠江区医疗资源布局。 (2)为加快构建区域医疗高地,建设一批高等级医疗机构,推动优质医疗资源均衡布局,根据我市近年来区域卫生规划、医院功能定位及医院扩容建设情况,我市在2022年印发了《汕头市三甲医院创建倍增计划工作方案》,落实医疗机构加强自身建设和管理,以评促建、以评促强,力争到2027年底,全市三甲医院累计达到10家。目前全市已创建有6家三甲医院,具体机构为:市中心医院、市中医医院、汕大附一院、汕大附二院、汕头国际眼科中心和汕大附属肿瘤医院等6家。其他列入创建三甲医院医疗机构有:汕头大学精神卫生中心、汕头市人民医院、市第四人民医院、澄海区人民医院、潮阳大峰医院、潮南民生医院等三级医疗机构。 接下来,我局将借助“潮医智库”平台,深化合作项目,推动澄海区人民医院、汕头市第四人民医院等医疗机构与潮籍专家及所在医院在创三甲医院方面强化项目合作,持续提升我市三甲医院知名度。 26.(1)之前看到濠江区规划建设汕头市中医医院南片院区,什么时候建设?计划在哪里建设?(2)濠江区妇幼保健院什么时候建设?计划在哪里建设? 【答复】(1)目前暂无计划规划建设汕头市中医医院南片院区。 (2)辖区人口30万以上的县级妇幼保健机构普遍达到二级妇幼保健院标准,辖区人口30万以下的县级妇幼保健机构应开设门诊”,目前濠江区妇幼保健计划生育服务中心已于2024年9月18日正式开设门诊,为辖区内妇女提供常见妇科病的咨询和诊治。 27.近年来,我市积极打造区域医疗高地,特别是去年提出推动汕潮揭都市圈医疗卫生服务一体化以来,汕头的医疗技术水平取得了哪些进展?汕头、潮州、揭阳三市的老百姓如果患病,能否在汕头享受到更优质的诊疗服务? 【答复】这是我们一直在努力的方向。我们常说的“打造区域医疗高地”,说白了,就是要让汕头的医院变得更加强大,服务更加周到。最终目标就是让汕潮揭三市的乡亲们,遇到大病重病不用再辛苦往广州、深圳跑,在粤东就能享受到高水平的诊疗服务,既省心又省钱。这两年我们主要抓以下三方面工作,也有了实实在在的进展: 第一是打造高水平专科群,群众看病有了更高平台。去年市政府和暨南大学合作共建“暨南大学汕头临床医学院”,市中心医院肿瘤科入选国家临床重点专科建设项目,还新增5个省级重点专科。目前汕头已有2个国家级、80多个省级临床重点专科。诊疗水平整体达到省级先进水平,一些专科比如肿瘤、眼科、心血管等达到国家先进水平。另外还增设了48个专病中心、亚专科和护理门诊(比如宫颈疾病门诊),在专病诊疗和护理上,比过去更加精准、细致、周全。 第二是积极开展新技术,群众看病更加智能高效。我们专门出台政策鼓励医院发展先进技术,去年以来,省市属医院开展了194项新技术。手术机器人、人工智能辅助诊断、“人工心肺机”(ECMO)等,应用在肿瘤、心脑血管、呼吸等重大疾病的治疗上,治愈率越来越高。有6项技术入选广东省“人工智能+医疗”典型案例,能帮医生更早、更准看病,让患者少折腾。 第三是连接国内顶尖专家,群众看病有了更好的技术支撑。依托潮医智库,我们从北京、上海、广州的大医院“请来了”前沿技术,还有十多位省部属大医院的一流专家在汕头开设“名医工作室”;南方医科大学南方医院也和我们合作,助力汕头提升神经疾病诊疗、器官移植等疑难重症治疗领域的技术水平。这样三市老百姓不用去外地,在汕头就能找到全国一流专家看病。 现在汕头的医院,能治的病种大类有780项,诊治疑难危重症的水平(行业说的CMI指数)达0.99,这两项在粤东都排第一;去年光来汕头看疑难危重症的外地患者就超2万人,全省排第四,能看出周边群众越来越认可汕头的医疗,汕头区域医疗高地的地位也在持续巩固。 28.停车问题是影响群众就医便利的重要因素,医院门口道路拥堵、院内停车难等问题一直备受关注,尤其是位于中心城区的市中心医院、汕大附一院、汕大附二院等大型医院,通行难、停车难问题较为突出。市卫生健康局如何有效缓解医院停车难问题? 【答复】一是盘活院内空间,加强交通疏导。中心城区大型医院在不影响消防安全道路、急诊绿色通道通行的前提下,改造院内闲置空地、边角等区域,“应设尽设”停车位满足停车需求;优化停车场进、出流线,设置院内循环车道,提高车辆通行效率。各医院在重点区域设置交通协管员,在高峰期协助开展交通疏导工作,确保医院及周边道路运行通畅。 二是推进智慧停车,加强信息化建设。加快推进汕头市中心城区智慧停车项目,会同市城管部门将中心城区的医院优先纳入,对路边泊位实施智慧化改造,解决医院周边“停车乱”问题;已部署全市医疗机构加快办理停车设施备案工作,有序接入全市停车信息管理平台,便利群众线上查询医院停车信息。同时,加强院内智慧停车场建设,升级完善院内停车自动车牌识别、信息化管理等系统,引导患者提前自助缴费,提升车辆周转和通行效率,方便群众便捷出行。 三是提倡错峰就诊,倡导绿色出行。市中心医院等医院通过加强夜间门诊、节假日专家门诊、发挥“互联网+医疗健康作用”等系列举措,持续引导群众错峰就诊、分时段预约诊疗,不断提升群众就医满意度、获得感。各医院鼓励倡导单位职工“把车位留给市民”,采用步行、骑行、公共交通等绿色出行方式前往医院,减少私家车的使用量。 29.汕头市中心医院新院区规划多少张床位?什么时候正式运营? 【答复】汕头市中心医院东院区项目为省级区域医疗中心、汕头市重大疫情救治基地建设项目。项目位于东海岸新城塔岗围片区,总用地面积198亩,总建筑面积54万平方米,规划床位3000张,总投资46.2亿元。2020年11月开始动工建设,2022年11月完成主体结构封顶。目前正全面推进机电安装、钢结构、幕墙、室内回填、室内装修装饰、室外管网工程、园林景观及特殊医疗专项等工程施工,2025年底前基本完成建安工程,2026年上半年部分投入试运营。 30.基孔肯雅热有何症状?如何预防? 【答复】基孔肯雅热患者的症状主要有三大特点:发热、关节疼痛和皮疹。发热一般会持续1-7天,伴有寒战、头痛、背痛、全身肌肉疼痛、恶心、呕吐等。皮疹多出现在发病后第2-5天,半数以上病例在躯干、四肢伸侧、手掌和足底出现红色斑丘疹,数天后消退,可伴脱屑。而关节疼痛主要累及手腕和踝趾等远端小关节,也可涉及膝和肩等大关节,腕关节受压引起剧烈疼痛是本病的重要特征,通常1-3周缓解,部分病例关节疼痛可持续数月。 基孔肯雅热和登革热一样,都是经伊蚊传播。伊蚊依靠在各类积水容器中产卵繁殖,产生幼虫。没有积水就没有蚊虫孳生,没有蚊虫就没有基孔肯雅热和登革热的传播。预防基孔肯雅热,关键是清积水、灭蚊虫、防叮咬(装纱窗、支蚊帐、长衣裤、驱蚊剂)。 31.怀疑感染了基孔肯雅热该怎么办?患者可否自行用药? 【答复】病人被伊蚊叮咬后会传播给家人及邻居,为了大家的健康,如果出现发热、关节疼痛、皮疹等症状,请及时前往医疗机构就诊。 如果您近期有基孔肯雅热流行地区旅居史,或者有明确的蚊虫叮咬史,可主动向接诊医生说明。这些信息对于医生及时、准确地作出诊断至关重要。一旦确诊应配合医院和社区要求做好防蚊隔离。 当出现发热症状时,建议及时前往发热门诊就诊,由医生进行专业判断后再开具药物。在未排除登革热之前,不建议自行使用布洛芬、阿司匹林等药物,以免因用药不当而加重病情或引发其他不良反应。 32.我市哪里可以检测基孔肯雅热? 【答复】目前我市共17家医院可以检测基孔肯雅热,包括汕头市中心医院、汕头市人民医院、汕头市皮肤性病防治院、汕头市中医医院、汕头大学医学院第一附属医院、汕头大学医学院第二附属医院、汕头大学医学院肿瘤医院,以及金平区人民医院、龙湖区人民医院、龙湖区第二人民医院、濠江区人民医院、澄海区人民医院、潮阳区人民医院、潮阳区大峰医院、潮南区人民医院、潮南民生医院和南澳县人民医院,如果出现疑似症状,应及时就诊。 33.广东省无偿献血者在临床用血方面有何权益?如何办理用血费用减免和报销? 【答复】广东省无偿献血者及配偶、父母、子女在临床用血方面有优先用血和用血费用减免等权益包括以下内容: 一是优先用血权益。无偿献血者本人在广东省内有献血记录且经检验合格达200毫升及以上的,在保障急危重症患者和孕产妇等重点人群急救用血的前提下,无限量优先安排献血者本人临床用血;无偿献血者本人在广东省内有献血记录、但血液经检验不合格的,或仅在广东省外有献血记录的,按照其献血量等量优先安排本人临床用血。 无偿献血者配偶、父母、子女。无偿献血者本人在广东省内有献血记录的,在保障急危重症患者和孕产妇等重点人群急救用血的前提下,按照其献血量等量优先安排其配偶、父母、子女的临床用血。 二是用血费用减免权益。 无偿献血者本人:献血量≥200毫升且检验合格,在全省范围内无限量免费用血;献血检验不合格按献血量的3倍范围内免费用血。 无偿献血者配偶、父母、子女:分两个时段,一是在2018年3月1日前,献血者献血累计≥600毫升且检验合格的,献血者配偶、父母、子女无限量减免用血费用;献血者献血累计<600毫升的,献血者配偶、父母、子女不享受减免。二是在2018年3月1日后献血者合格献血量达600-1000毫升的,献血者配偶、父母、子女按献血量2倍减免用血费用;献血者合格献血量>1000毫升,献血者配偶、父母、子女无限量减免用血费用;献血量<600毫升,献血者配偶、父母、子女不享受减免。 三是用血费用减免和报销方式。 根据国家卫生健康委办公厅《关于进一步落实“血费减免一次都不跑”工作的通知》(国卫办医急函〔2025〕238号):到2025年底前,全国所有血站和用血医疗机构全面落实“血费减免一次都不跑”政策,形成“医院直免为主、线上申请为辅”的服务模式。目前我市已全面启动“医院直免为主、线上申请为辅”的服务模式,能满足“血费减免一次都不跑”的要求。具体减免和报销程序如下: (1)医院直接减免:无偿献血者及其配偶、父母、子女在已开通线上直接减免平台的医院就诊时,可实现“一站式”服务,直接在医院减免用血费用,无需额外跑腿报销。献血者本人用血办理减免时,需提供身份证明;献血者配偶、父母、子女用血时,需提供献血者和用血者的身份证明以及献血者和用血者的关系证明(无法提供关系证明的须签署《广东省临床免费用血承诺书》)。 (2)线上办理:适应于尚未开通用血费用直免的医院和跨省异地用血费用的报销。献血者办理用血费用报销时,可上线“全国电子无偿献血证小程序”办理报销申请,按提示上传献血者本人身份证明、用血清单、收费凭据、银行账户;献血者配偶、父母、子女用血时,还需提供用血者的身份证明以及献血者和用血者的关系证明(无法提供关系证明的须签署《广东省临床免费用血承诺书》)。 目前,市中心血站能按国家卫生健康委的要求,在收到血费减免申请后,3个工作日内完成审核,审核通过后将有关费用转账至申请人账户。 34.当前,部分区县基层群众在看病就医方面还存在一些实际困难。近几年,我市在改善基层医疗服务方面有哪些新变化? 【答复】基层医疗是卫生健康工作的重点,关系着城乡群众的切身利益。这两年我们从三方面发力,变化挺明显的: 一是基层医疗资源更足了。这两年区县医院、镇街医疗卫生机构的医护人才增长很快,新增了10名博士、106名硕士、1343名本科学历的医务人员,分别比2022年增长了六成以上;开设病床增加了近2000张,增长了17%,10万元以上的医疗设备(如CT、彩超)也多了233台,增长了8%。这些数据表明了基层医疗资源是有了实实在在的提升,去年基层医疗机构收的住院病人达18.23万人次,相比2022年增长了15%,也反映了越来越多老百姓足不出区、足不出镇就能在本地得到较好的诊治。 二是对口帮扶效果更好了。我们积极推动省、市属大医院对口帮扶基层,去年有2家区级医院升级为三级医院;上级医院从专科建设、人才培养等方面帮助区县医院,比如教基层医生做手术、提升看常见病的水平。得益于这些举措,这两年濠江区人民医院、澄海区人民医院、金平第二人民医院和潮阳区人民医院4家区级医院,出院病人数都增了三成以上,增速比不少市区大医院还快,说明区县医院能“接得住”更多病人,有效地缓解了患者扎堆到市区大医院就医的问题。 三是镇街医疗能力更强了。为强化镇街医疗,我们开展了创建基层特色科室,市区大医院挂钩帮扶重点卫生院等专项行动,取得一定成效。特别是今年5月,我市在全省率先创新“双站联创”模式,在基层实体化部署17个家庭医生工作站,每个工作站配1个“名中医传承工作室服务站”。邀请全国、省、市级名中医专家团队定期下沉坐诊,诊疗量突破了2000人次,还带教了40多个基层医生,带动家庭医生开展基本医疗和健康管理。现在很多人头疼脑热、做慢病管理,不用出村出镇就能看好,群众反映良好。 35.在推动分级诊疗制度落实方面有什么工作措施? 【答复】近年来,为进一步深化医药卫生体制改革,完善我市医疗服务体系,引导优质医疗资源下沉,形成科学合理的就医秩序,我局先后出台了《汕头市医联体建设网格化工作方案》《汕头市紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展实施方案(2022-2025年)》《汕头市进一步推进分级诊疗工作实施办法》《汕头市区域医疗中心专科优质医疗资源下沉行动方案》等系列文件,进一步推动完善我市“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务体系。 2025年以来,为促进我市分级诊疗服务体系建设,市卫健局联合市医保局制定了《汕头市转诊会诊服务中心建设工作方案(试行)》,建立完善转诊会诊服务管理架构,确定市中心医院、市人民医院、市中医医院、市第四人民医院、汕大医学院第一附属医院、汕大医学院第二附属医院、汕大医学院附属肿瘤医院、汕头大学精神卫生中心、汕头国际眼科中心和市皮肤性病防治院等10家医疗机构设置成立市级转诊会诊服务中心,承担全市病患异地转诊的统筹管理工作及下级医院转诊患者接诊治疗工作。同时设立区(县)级转诊服务中心和基层转诊服务管理办公室,确保上下级医院患者接诊工作有序衔接。 另外,我局将双向转诊信息系统列入区域全民健康信息综合平台建设项目,并明确了双向转诊原则、双向转诊条件、双向转诊流程等系统业务规则,系统建成之后,可实现病人在各医疗机构(包括医院、卫生院、社区卫生服务中心、村卫生站等)之间的转诊业务,实现病人的门诊病历、住院医嘱、住院病历和病案等信息共享。 36.市民在外市做的检查检验结果,在本地医疗机构能够实现结果互认吗? 【答复】根据省的工作部署,2024年,我局推动全市26所公立二级及以上医疗机构将系统接入省检查检验结果互认平台,该26家医疗机构医务人员可以在互认平台上查询到患者在本市或外市医疗机构的相关检查检验报告,对纳入互认范围的项目原则上予以认可,一般不再进行重复检查。当前,我市纳入互认的项目已从2024年114项增至218项,自互认平台启用至今(截至8月12日),全市26家公立医疗机构通过平台互认近22.91万次(其中外市互认次数7466次),预计节省费用约645万元。 37.汕头市区域全民健康信息综合平台目前建设进度怎么样?建成后有哪些便民惠民服务? 【答复】汕头市区域全民健康信息综合平台于2024年启动建设,计划建设期到2026年2月。目前有关工作按照原计划顺利推进,预计2026年3月可上线试运行。 市平台建成后,居民通过平台提供的微信小程序(汕头健康通),可以获得包括预约挂号、排队导诊、在线缴费、处方、费用清单、问诊服务、报告单查询、个人健康档案、健康教育、医疗保健信息等服务,可为全体居民提供优质、便捷、高效、公平的基本医疗和健康服务。 38.对于居家的出院患者或行动不方便的特殊人群,可以通过网上预约医院护士上门提供护理服务吗? 【答复】为满足我市出院患者及行动不便的特殊人群对于护理服务的需求,今年市政府工作报告提出要搭建“护理到家”公共平台。目前,我市已在市中心医院、人民医院、中医医院、汕大附一、汕大附二等5家医院开展试点,为本院出院患者提供上门护理服务,并且计划近期启动“护理到家”公共平台建设,争取明年3月份与市区域全民健康信息综合平台同步上线试运行。平台上线后,有居家护理需求的群众可通过平台预约护士到家提供护理服务。平台将借助信息化手段对“护理到家”服务全过程进行管控,确保安全和服务质量,实现线上线下同质化管理。 39.这几年我市的中医事业发展很快,我市现在有多少家中医医院?水平如何? 【答复】近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市全面贯彻省委省政府的决策部署,全力推进卫生健康和中医药事业的高质量发展。党的十八大以来,汕头中医药坚持区域医疗高地导向,进入了发展的快车道。2013年3月,汕头市中医医院晋级为粤东首家三级甲等中医医院;2018年,市中医医院启动东院区异地扩建并于2021年8月投入使用。2020年起,区县中医院建设步入快车道,潮南区、龙湖区先后新建中医医院,潮阳区、澄海区、金平区先后对区中医医院进行改扩建,上述医院多数已经完成主体工程,进入配套设施建设和人才培养引进阶段。我市已有中医医院8所(含在建3所),其中已建成三甲中医医院1所、二甲中医医院3所、一级中医院1所。我市基本实现区县办中医医疗机构全覆盖。2022年,澄海区和金平区中医医院先后通过二甲中医医院等级评审;2023年,潮阳区中医医院通过二甲中医医院等级复审。 40.近年来,我市建了一批中医馆、中医阁,中医馆、中医阁能开展什么服务?能不能享受医保? 【答复】中医馆、中医阁属于两个层次的基层综合性中医药服务机构。中医馆通常指设立在社区卫生服务中心和乡镇卫生院的中医药综合服务区,将中医临床科室集中、相对独立设置,集中为群众提供中医诊疗、养生保健、康复理疗、文化传播等功能。中医阁是指设立与社区卫生服务站、村卫生室内开展中医药服务的诊疗区。中医馆和中医阁都具备能提供中医药服务的人员、设施设备等卫生资源,可为所在社区、乡镇居民就近提供中医诊疗、中药服务、预防保健、文化宣传等多种中医药服务功能,中医馆还能提供针灸、刮痧、拔罐、推拿、熏洗、敷熨等6种以上的中医技术服务,并结合现代医学设备和技术,为患者提供全面的健康管理和治疗。这两类机构的设置,大大提升了基层中医诊疗服务的可及性与便捷性,打通中医药服务“最后一公里”。 中医馆、中医阁能否享受医保,主要取决于它们是否具备医保定点资格,以及提供的服务是否符合医保支付范围。通常情况下,中医馆如果已经获得医保定点资格,并且提供的服务(如诊疗项目、重要费用等)符合当地医保政策规定,那么是可以享受医保待遇的,患者在这些中医馆就医时,可以使用医保卡进行费用结算,医保基金将按照规定支付部分费用,目前我市大部分中医馆是可以享受医保的。中医阁作为基层医疗机构的一部分,如果也具备了医保定点资格,并且提供的中医药服务符合医保支付范围,那么同样可以享受医保待遇。 41.我属非婚生育一个小孩,我可以办理生育登记吗? 【答复】可以办理生育登记。你可带身份证或户口簿到户籍所在地的村(居)委、镇(街道)现场办理,也可登录“广东省生育服务网上办事系统”或进入“粤省事”微信小程序搜索“生育登记”进行办理。 42.哪些家庭可领取育儿补贴?怎样申领? 【答复】补贴对象是从 2025 年 1 月 1 日起,本省户籍中符合《广东省人口与计划生育条例》等法律法规规定生育或收养的 3 周岁以下婴幼儿,以及符合条件的孤儿、事实无人抚养的婴幼儿。对于 2025 年 1 月 1 日之前出生、不满 3 周岁的婴幼儿,发放补贴至其年满 3 周岁。根据《广东省人口与计划生育条例》的相关规定,婴幼儿孩次按夫妻共同生育的子女数计算;双胞胎、多胞胎按相应子女数计算,且同一胎次同等对待。如,某夫妇 2022 年生育一对双胞胎、2025 年初又生育一组三胞胎,该 5 名子女均可享受育儿补贴。 根据国家育儿补贴制度实施方案,育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领,主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请,也可线下申请。育儿补贴信息管理系统上线后将全年开放,申领人可在规定的申领年度内任意时间提交申请。 43.为什么要做“两癌”筛查? 【答复】定期进行“两癌”筛查,有3个目的,一是早期发现病变,宫颈癌与乳腺癌在早期通常无明显症状,但通过筛查(如HPV检测、宫颈细胞学检查、乳腺超声或钼靶)可发现癌前病变或早期肿瘤,实现早诊断、早干预,降低发病率和死亡率。二是降低治疗成本,早期病变的治疗费用远低于晚期癌症,例如:宫颈癌前病变仅需局部手术,而晚期宫颈癌需综合治疗,费用远超早期干预,且患者需要承受更大的身心痛苦。三是减少疾病传播风险,宫颈癌主要由高危型HPV病毒持续感染引起,筛查不仅能发现癌变,还能提示感染风险,促使患者及时干预,降低病毒传播概率。 44.目前汕头对公共场所控烟有哪些举措? 【答复】我市将控烟工作与爱国卫生运动、健康促进与教育等工作结合起来,积极做好控烟宣传管理工作。 一是加强控烟立法工作。经省第十四届人大常委会第二十次会议批准,《汕头市爱国卫生条例》将自2025年9月1日起施行。《条例》明确,个人应当遵守法律法规规章的规定,不得在禁止吸烟的场所或者区域吸烟,应当自觉听从劝阻;禁止吸烟场所的经营者或者管理者应当开展控烟宣传,依法设置统一的禁止吸烟标识和监管电话。违反本条例规定,在禁止吸烟场所或者区域吸烟的,由卫生健康部门或者政府指定的部门责令改正;拒不改正的,给予警告,可以并处五十元罚款。 二是积极开展控烟宣传。结合每年世界无烟日活动,开展形式多样的控烟专题授课、控烟健康知识宣传、戒烟咨询等宣传活动,发放禁烟标识、世界无烟日宣传海报、控烟宣传折页,向市民群众普及吸烟有害健康等知识。 三是深入推进“无烟单位”创建工作。根据省关于“无烟单位”建设工作部署,动员各级党政机关以及各级医疗机构、学校积极创建“无烟单位”。目前,全市无烟党政机关、无烟医疗机构以及无烟学校的覆盖率达到100%,全市共建成558个无烟党政机关、134个无烟医疗卫生机构、1057个无烟学校。 公共场所控烟工作需要全社会共同努力。在这里我们呼吁广大市民朋友,从自身做起,不在公共场所吸烟,养成健康文明生活方式;同时争做控烟禁烟义务宣传员、劝导员和禁烟达人,及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟的行为。 45.劳动者如何申请职业病诊断? 【答复】根据《职业病防治法》规定,法定职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 职业病的核心特征: 一是职业关联性:职业病的发生与劳动者所从事的职业密切相关,是在职业活动过程中接触特定的职业性有害因素导致的,而非普通生活环境中的因素。例如:长期在煤矿工作的工人因吸入煤尘可能患尘肺病;接触铅、汞等有毒物质的工人可能出现中毒症状。 二是法定性:各国对职业病的范围有明确的法律界定,只有被列入法定职业病目录的疾病,才能被认定为职业病。根据2025年8月1日起实施的《职业病分类和目录》,我国的法定职业病共12大类135种。 三是可预防性:通过改善工作环境、加强防护措施(如佩戴防护用具、定期检测危害因素浓度)等,可有效降低职业病的发生风险。 所以,往往一些劳动者身体健康出现问题,自己感觉得了职业病,但如果不是法定职业病目录中的疾病,是不能诊断为职业病的。这种情况,建议劳动者向专业机构咨询了解,参考专业机构的意见建议,看看是否申请职业病诊断。 《职业病防治法》第四十四条:劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。 目前汕头市具有职业病诊断资质的医疗卫生机构为汕头市职业病防治所。近年,市职业病防治所大力加强职业病诊断的能力建设,申请职业病诊断项目扩项备案,职业病诊断的范围增至5类(职业性尘肺病、职业性化学中毒、职业性耳鼻喉口腔疾病、物理因素所致职业病、职业性精神和行为障碍)82项,基本涵盖了汕头市主要职业病种的范围。 市民朋友如检出有“疑似职业病”,或者怀疑自己有职业病,可以向汕头市职业病防治所电话咨询(咨询电话:0754-88394037)或者关注汕头市职业病防治所微信公众号,了解职业病诊断的流程和需要提供的资料。 46.用人单位如何组织开展职业健康检查? 【答复】职业健康检查是国家职业病防治法赋予企业和员工的责任和义务,是职业病的二级预防措施,也是对企业的一种保护,更是国家对职业从业人员身体健康的关爱。职业病防治法规定,接触职业病危害因素的劳动者在上岗前、在岗期间及离岗时,都需由用人单位组织开展职业健康检查,检查费用由用人单位承担;以保障劳动者的健康权益和降低用人单位的职业卫生风险。 用人单位要选择具有相应职业健康检查资质的医疗机构。可以通过广东省卫生健康委员会网站查询本地有哪些医疗机构具备职业健康检查资质,以及机构备案的可以开展的职业健康检查类别。比如,接触粉尘危害工种的从业人员的职业健康检查需要选择备案类别为“接触粉尘类”的医疗机构,接触噪声危害工种的从业人员的职业健康检查需要选择备案类别为“接触物理因素类”的医疗机构。目前汕头市经备案具备职业健康检查资质的机构有汕头市职业病防治所、汕头市人民医院等10家医疗机构,各机构备案的类别各有不同,用人单位可委托合适的机构开展职业健康检查。用人单位需先与职业健康检查机构充分沟通,签订职业健康检查委托协议,提供相关资料;职业健康检查机构根据相关资料确定相应的体检项目后,可由用人单位统一组织劳动者进行职业健康检查;也可以由劳动者持单位介绍信进行职业健康检查。 近年来,市卫生健康局把为全市接触职业病危害因素的劳动者提供职业健康检查服务列为市直卫生健康系统“我为群众办实事”实践活动重点推进落实的重点民生项目之一,直属单位市职业病防治所为落实此项重点民生项目,大力加强职业健康检查的能力建设,职业健康检查备案项目逐步扩项,2023年获放射因素类职业健康检查资质,常态化开展放射从业人员职业健康检查,是目前粤东地区唯一开展放射从业人员职业健康检查的机构,大大方便了我市及周边地区的放射从业人员。 市职业病防治所还积极推进健康服务下沉到厂区,减少企业正常生产影响,为我市部分用人单位特别是中大型企业及无法停工停产组织劳动者到医疗机构进行职业健康检查的企业提供上门体检服务,极大地方便了用人单位和劳动者,劳动者的健康权益得到了有效保障。 47.请介绍目前我市三甲医院的情况,未来在这方面还有什么规划布局? 【答复】为加快构建区域医疗高地,推动优质医疗资源均衡布局,根据我市近年来区域卫生规划、医院功能定位及医院扩容建设情况,印发了《汕头市三甲医院创建倍增计划工作方案》,落实医疗机构加强自身建设和管理,以评促建、以评促强,力争到2027年底,全市三甲医院累计达到10家。 目前列入创建三甲医院医疗机构有:汕头市人民医院、汕头市第四人民医院、汕头大学精神卫生中心、澄海区人民医院、潮阳大峰医院、潮南民生医院等6家三级医疗机构。 对照省三级医疗机构等级评审的前置条件要求,经过近两年创建工作,目前汕头大学精神卫生中心已于2025年5月向省卫健委正式提交三甲专科医院评审申报书。 汕头市人民医院已连续两年在全国三级公立医院绩效考核中获得B等级,“十四五”期间获得省级临床重点专科建设项目1项、市级临床重点专科建设项目2项,基本达到申报三级甲等医院的前置条件。 澄海区人民医院、潮阳区大峰医院已获得2023年国家三级公立医院绩效考核B等级,2024年获得市级临床重点专科建设项目分别为5个、6个。 潮南民生医院已在2025年正式提交电子病历四级评审申报,2024年获得2024年获得市级临床重点专科建设项目3个。 总的来看,各创建医院在自身建设、管理水平及医疗服务质量等方面均得到不同程度提升,我市三甲医院创建倍增计划有序推进。 接下来,我局将持续推动相关医疗机构做好三甲医院创建工作,并加强业务指导工作,及时帮助创建医院解决软硬件方面存在的问题,加快推进三甲医院创建进度,进一步推动我市优质医疗资源均衡布局。 来源:汕头电台

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