汕头市自然资源局国有土地使用权挂牌出让公告

汕自然资公〔2026〕36号

　　经汕头市人民政府批准，汕头市自然资源局决定以挂牌方式出让1（幅）地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：

　　一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求：

　　二、中华人民共和国境内外的法人和其他组织（除法律法规另有规定外）均可申请参加竞买，申请人应单独申请竞买，不接受联合申请竞买。属中华人民共和国境外的竞买申请人参加竞买的，应当符合中华人民共和国外资准入和外汇管理的规定。竞买人需具备房地产开发资质，自然人不得参与竞买。

　　竞买申请人应具有独立法人资格（其他组织申请参加竞买的，应当以“拟成立新公司”方式申请）。

　　三、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。

　　四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于2026年11月9日至2026年12月10日到广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440500/index）点击“交易公告”，也可通过汕头市公共资源电子交易平台，点击“土地与矿业”浏览、下载获取挂牌出让文件。

　　五、申请人可于2026年11月30日至2026年12月10日10时到汕头市公共资源电子交易平台（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:4433/Register/GDSOauth/toLoginUrl.do），点击“土地与矿业”进入具体地块向我局提交申请。交纳竞买保证金的截止时间为2026年12月11日10时。经审核，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，我局将在2026年12月11日11时前确认其竞买资格。

　　六、本次国有土地使用权挂牌活动在汕头市公共资源电子交易平台（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:4433/Register/GDSOauth/toLoginUrl.do）进行。地块挂牌时间为：2026年11月30日至2026年12月14日10时整。

　　七、其他需要公告的事项：

　　（一）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。

　　本次挂牌出让地块采用网上挂牌出让，若转入现场竞价，采用网上限时竞价方式。

　　（二）本次网上挂牌出让地块不设底价。

　　（三）该宗用地应自土地交付之日起1年内开工建设，自开工之日起3年内竣工。开工、竣工应按规定向自然资源部门申报备案。受让人未能按照约定日期或同意延建所另行约定日期开工建设但不超过一年的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额0.1‰的违约金；受让人未能按照约定日期或同意延建所另行约定日期竣工的，每延期一日，应向出让人支付相当于未竣工计容建筑面积对应国有建设用地使用权出让价款0.1‰的违约金。造成土地闲置的，按原国土资源部《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）的有关规定进行处理。

　　（四）竞得人自《成交确认书》签署之日起的10个工作日内持有关资料与汕头市自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称“出让合同”），出让合同约定的定金按成交总价款的20%计算。出让合同签订工作由汕头市自然资源局具体负责。

　　（五）竞买申请人拟在竞得建设用地后成立新公司进行开发建设的，应在竞买申请前登录“广东省企业名称自主申报服务系统”申请取得《企业名称自主申报告知书》，同时应向网上交易系统提交拟成立新公司的企业名称。若竞得，应提交新公司拟成立时间的声明书，声明书应包括：股东组成、出资比例（竞买申请人持股比例不得低于51%）等内容。

　　土地成交后，可先由竞得人在规定时限内签订出让合同，候新公司按规定完成注册登记后再签订出让合同变更协议变更土地使用权人名称；也可由新公司在规定时限内直接签订出让合同。新公司原则上须在《成交确认书》签署之日起20个自然日内签订受让人的变更协议（若出现竞得人出让价款缴交违约情形，应由竞得人或新公司缴付清违约金后方能签订受让人的变更协议）。竞得人应承担项目建设的连带法律责任。

　　（六）本次网上挂牌出让地块成交后，出让总价款分为两期缴交，首期应由竞得人在2026年12月25日前交付至50%（含竞买保证金），余款50%在出让合同签署之日起一年内一次性缴清。第二期付款应按照支付第一期土地出让价款之日中国人民银行公布执行的1年期贷款市场报价利率（LPR）计收利息。

　　成交价款必须以现款缴交，并不得以其被欠债权相抵扣；逾期未交的出让价款应缴交违约金，违约金按未缴交款项每日1‰的标准确定。出让方催缴后受让人仍不能支付出让价款且延期付款超过合同约定交款日期60日的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金。

　　（七）该宗用地自土地出让合同签订后90日内，由汕头市土地储备中心会同汕头市投资控股集团有限公司按“净地”标准移交。若土地未能按期交付，市土地储备中心需向受让人支付违约金（属于汕头市投资控股集团有限公司原因未能按期交付的，由汕头市投资控股集团有限公司承担），违约金标准按受让人已支付土地价款每日1‰的比例确定。

　　（八）根据住建部门房地产项目管理要求，竞得人应自出让合同签订之日起15天内向住建部门申报建立房地产开发项目手册，后续随着开发进度及时完善手册内容。

　　（九）配套设施的设计、建设、验收按有关规定和技术规范执行。配套设施应与项目主体建设同步设计、同步施工、同步验收交付使用。竞得人须在本出让地块项目主体工程申请规划核实前，完成全部配套设施项目建设。其中文化站、老年人日间照料中心、社区服务中心、婴幼儿托育设施、养老服务设施无偿移交给金平区政府指定部门，产权归金平区政府所有；肉菜市场产权归竞得人所有，且应向社会开放使用，但不得改变用途、不得分割登记、可以整体转让；公共停车位由竞得人管理、使用，必须向社会开放，不得分割、销售、转让、长租。

　　（十）竞得人按城乡规划管理有关规定要求在该宗用地配建一定比例商业服务设施的，由竞得人在申办建设工程规划许可前，根据项目设计方案，明确拟兼容配建商业服务设施的计容建筑面积，向自然资源部门申请补交地价款（肉菜市场除外），补缴地价款后凭地价款缴款凭证等材料申请办理建设工程规划许可手续。

　　（十一）根据2026年8月28日起施行的《住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局关于完善商品住房销售制度的通知》（建房规〔2026〕3号），该宗出让土地的商品住房项目实行现房销售。

　　（十二）房地产开发实行项目开发公司制，企业总部或其他投资人依法设立项目开发公司，取得房地产开发企业资质后依法行使独立法人权利。

　　（十三）土地竞得人应配建《汕头市天山路与东厦路西南侧片区控制性详细规划（JP—02201控制单元局部）》中00315地块公园绿地。公园绿地建设应符合公园设计规范，符合节约型园林（优先选用我市乡土树种，采用复层乔木、灌木草坪配置方式，少用大面积单一草坪；提倡使用滴灌或自动喷淋、再生水及透水铺砖等），以植物造景为主，绿地率不低于65％；竣工后的养护期不低于1年。公园绿地应与项目主体建设同步设计、同步施工、同步验收交付使用，建成后无偿移交给金平区政府指定部门，产权归金平区政府所有。

　　（十四）本次网上挂牌出让地块在《中国土地市场网站http://www.landchina.com》《广东省自然资源厅网站http://nr.gd.gov.cn/zwgknew/zdlyxxgk/tdsc/crgg/》《汕头市政府门户网站<汕头市自然资源局>网站https://www.shantou.gov.cn/zrzyj/》、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440500/index）进行公告。

　　（十五）竞买申请人参与竞买本宗用地时，应在汕头市公共资源电子交易平台（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:4433/Register/GDSOauth/toLoginUrl.do）先注册广东统一身份认证账号（详见《汕头市公共资源电子交易平台土矿交易系统操作手册（竞买人）》），注册完毕后进入汕头市公共资源电子交易平台参与竞买申请。

　　（十六）本次网上挂牌出让地块的竞买保证金缴交方式详见《汕头市自然资源局 汕头市政务服务数据管理局建设用地使用权与矿业权网上交易规则》和《汕头市公共资源电子交易平台土矿交易系统操作手册（竞买人）》。

　　八、联系方式与银行账户：

　　联系地址：汕头市龙湖区黄河路37号泰安御景江南花园1栋4楼。

　　联系人：马先生，张女士。

　　联系电话：（0754）88260780。

　　开户单位：汕头市公共资源交易中心。

　　开户银行：请在汕头市公共资源电子交易平台上获取。

　　银行账户：请在汕头市公共资源电子交易平台上获取。

　　汕头市自然资源局

　　2026年11月9日