编号：20250268

关于汕头市政协第20250002号提案的答复

陈秋雄等委员：

　　关于礐石风景区车辆管理与停放的提案（第20250002号）已收悉。经研究，现答复如下：

　　首先非常感谢陈秋雄等委员对礐石风景名胜区交通拥堵问题的关心和关注，提出改进的具体建议和措施。汕头市礐石风景区为广东省首批省级风景名胜区、潮汕首批国家AAAA级旅游区，同时作为汕头市城市绿肺，每年吸引众多游客，同时也是汕头市居民休闲娱乐的好去处。随着我市机动车保有量快速增长以及景区客流量的增长，景区现有的停车场已不能满足游客和居民的停车需要。特别是景区塔山主入口地处礐石社区区域，紧邻广东金山中学主入口，附近的停车场只有零星几十个车位；如逢金山中学学生家长接送以及重大节假日期间，市民游客随意停车，更使该区域交通经常出现堵塞，对汕头的文旅形象造成了不良影响，已成为一个急需重点研究和解决的问题。

　　一、礐石风景名胜区停车位现状

　　目前礐石风景名胜区塔山景区周边设置小车停车位72个；景区东入口绿道停车场设置小车停车位300个；礐石风景名胜区周边的南滨绿地公园建成并开放使用五处停车场，其中一处位于风景区主入口附近（即礐石轮渡两侧，原为亚青会建设配套停车场），可提供小汽车停车位约130个，大巴停车位18个。停车难和交通拥堵问题主要出现在景区主入口沿海旁路——龙珠路——桃花涧路段并途经金山中学，遇到重大节假日和学生放学时段车流量激增，加之车辆随意停放，易导致交通堵塞。

　　二、礐石风景名胜区已采取的交通疏导措施

　　（一）加强日常交通管理并实施重大节假日车辆管控。交警部门每日对景区开展全天候不间断反复视频巡查和巡逻管控，及时调度警力处置机动车违停警情。在金山中学学生放学和上学时段、节假日等高峰期，市礐石风景名胜区管理局会同交警部门以及金山中学在龙珠路口实施临时交通管制，除公交车外禁止大型车辆进入景区核心路段。根据车流情况实施“只出不进”的临时交通管制措施。

　　（二）设置专人专岗对景区道路易堵节点开展现场疏导。

　　在交通拥堵时段积极配合交警部门和金山中学，在海旁龙珠路口和金中大门前定点指引车辆绕道小礐石路通行，缓解主路段拥堵问题；同时加强周边道路交通疏导和秩序维护，引导车辆有序停放、行人依规通行，确保周边道路微循环畅通。

　　（三）对游客车辆停放进行宣传引导。景区在开展志愿者服务活动中将引导景区车辆停放和交通疏导作为重点服务内容。将文明景区建设和文明交通引导相结合，倡导文明停车、文明交通。

　　（四）积极主动与周边社区、金山中学、交警部门等进行联动。市自然资源局牵头市礐石风景名胜区管理局主动走访相关单位和社区，共同研究解决景区交通拥堵问题的办法；在交警部门指导下对礐石风景区停车泊位、交通标志标牌等进行施划；对于车辆违规无序停放及时报交警部门进行查处；特殊时期为金山中学教师、学生接送车辆开辟专用通道予以交通疏导。

　　三、对提案建议的研究和反馈

　　（一）关于“设置卡点管理车辆进出”的建议予以采纳，并且该建议已经长期实施。在交通拥堵时段景区管理部门、金山中学及交警部门设置专人专岗严格管控车辆进入景区。

　　（二）关于“实施通行证制度”的建议无法采纳。经景区管理部门研究该建议目前不可行。主要原因有：一是因景区外部道路（龙珠路、桃花涧路）为连接属地礐石街道、礐石社区、红光社区、红星社区等村居村民出入的区间路，公共通行路段无法通过实施“通行证”限制车辆行驶；二是通行需求和停放需求难以准确界定。即使实行“通行证”也无法确保持证车辆能够实现一车一位停放，即不能有效避免随意停车的状况；三是旅游大巴在节假日期间增多，景区道路狭窄，如旅游大巴持“通行证”停放极易造成道路堵塞。

　　（三）关于“规划景区内部停车位”和“居委组织协调”的建议予以采纳。市礐石风景名胜区管理局将配合市城管局谋划推动礐石风景区停车泊位接入全市统一智慧停车管理平台。接入后，市民可通过“汕头智行”停车小程序实时查询景区泊位信息，实现便捷停车引导，减少道路两侧随意停车现象，改善景区周边交通秩序。同时市礐石风景名胜区管理局将进一步联合市城管部门和属地街道居委，在风景区周边区域开展停车资源摸查工作。在市城管局主导下，综合考虑景区及周边停车需求，积极盘活闲置资源作为补充停车泊位，积极探索推动社区闲置停车泊位实施错时共享机制，提高既有泊位利用率，缓解学校周边停车资源紧缺问题。

　　四、进一步有效缓解礐石风景名胜区车辆停放困难的 思路

　　（一）向上级申请支持解决景区车辆停放困难的问题。积极申请市政府统筹协调，将礐石轮渡东侧停车场作为金山中学接送学生的公交车车辆停放和周转区域，方便学生安全接送，同时缓解易拥堵路段交通要道车辆停放和通行压力。

　　（二）结合礐石风景名胜区总体规划，在礐石风景区主入口北侧统筹规划建设大型停车场。如在绿廊北侧架空扩建，参照海滨绿廊架空方式开辟停车场地，切实解决景区主入口交通拥堵、停车难的问题。

　　（三）落实市礐石风景名胜区管理局继续加强与交警部门和周边社区的协同联动。多部门共同加强对景区主通道及周边路段违章停车的警示和处理力度，逐步培养居民和游客自觉文明停车、文明行车的行为习惯。

　　感谢你们对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

汕头市自然资源局

2025年6月18日