依据《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）等相关规定，汕头市礐石风景名胜区管理局委托广东国仕工程咨询有限公司对《汕头英国领事署旧址二期修缮及展陈项目》进行社会稳定风险评估工作。现对项目主要内容及项目社会稳定风险分析报告分析结果予以评估前公示。

　　一、项目基本信息

　　1、项目名称：汕头英国领事署旧址二期修缮及展陈项目。

　　2、项目建设单位：汕头市礐石风景名胜区管理局。

　　3、项目社会稳定风险分析报告编制单位：广东华纬工程咨询有限公司。

　　4、项目基本情况：

　　项目占地面积14797平方米，修缮建筑总面积约2300平方米，主要建设内容包括：对保护范围内英国领事署内部局部墙面的基础维护以及英国领事署主楼、附楼、雇工楼的室内基础装修、展陈布设等；建设控制地带配套设施的内部装修以及外立面改造等；依据历史资料复原英国领事署园区的历史风貌包括场址内景观、龙珠石的优化提升，以及围墙大门的修复建设，具体建设内容如下：

　　（1）在一期修缮工程已完成文物本体修缮建设基础上，对旧址进行保养维护（建筑面积1100平方米）。包括：室内墙体返潮外墙清水砖面风化剥落问题进行修补，确保建筑物安全。

　　（2）配套设施楼提升建设（建筑面积400平方米）对庭院内的食堂、管理房、值班宿舍楼3栋建筑外观进行改造，统一建筑风格。

　　（3）管理中心改造提升（建筑面积700平方米）：建筑外观改造，统一建筑风格，内部基础修缮，配套强电系统工程、消防系统工程、通风空调系统工程、监控系统工程等。

　　（4）新建围墙与大门：拆除废旧门楼及围墙，按照汕头英国领事署旧址庭院历史原貌风格，新建围墙，新建主入口门楼及大门。

　　（5）庭院环境提升（整治范围12000平方米）：对汕头英国领事署旧址庭院进行环境整治提升，绿化、美化，配套标志牌、垃圾桶等设施。

　　（6）基础配套保护设施：配套汕头英国领事署旧址给排水用电、消防、室内外监控系统、空调、避雷等设施;修缮区域排洪沟，重修出水口涵闸;新建公共厕所一座。

　　（7）“龙珠石”景点提升：对旧址范围内的重要景点“龙珠石”进行清理，增设步级、护栏，对“龙珠石”周边环境进行提升改造。

　　（8）对汕头英国领事署主体建筑内部进行基础装修，配套用电、消防、空调通风、监控等系统工程。

　　本项目估算总投资约为 4985.95 万元，其中工程费用 3742.82 万元、工程建设其他费用 960.91 万元、工程预备费 282.22 万元。资金来源为通过申报债券资金、市财政统筹安排等多渠道筹集解决。计划于2023年8月开展施工，并于2025年12月完成竣工验收。

　　二、项目社会稳定风险分析报告分析及其结论

　　1、项目风险因素

　　根据《汕头英国领事署旧址二期修缮及展陈项目社会稳定风险分析报告》，项目的主要风险因素为：①立项、建设过程中公众参与、②工程方案、③大气污染物排放、④噪声及振动影响、⑤固体废弃物污染及其二次污染、⑥水土流失、⑦自然、文化遗产影响、⑧施工方案、⑨文明施工、质量管理与施工安全、⑩社会稳定风险管理体系、⑪对周边交通的影响、⑫社会治安和公共安全等12个影响因素。

　　2、主要风险防范和化解措施

　　根据上述可能存在的社会稳定风险因素，拟采取风险防范和化解的措施主要如下：

　　（1）建立社会稳定风险管理责任制、联动机制及制定相应的应急处置预案，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案。

　　（2）加强项目周边治安秩序整治，排查、稳控社会危险人员；施工期由施工单位加强管理，运营期学校可在周边区域设置视频监控和加强巡视等措施，避免人为破坏施工秩序，通过社会治安综合治理，加强治安面的控制及社会公共管理，使流动人口管理工作有序化。

　　（3）做好环保三同时。解决好施工期间的固体废弃物清理运输等问题，落实好施工期间振动、噪声、大气污染等化解措施，减少对周边居民生产生活或学校教学产生干扰。

　　（4）做好文化遗产保护工作。遵照“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”的文物保护方针，在遗产风貌区保护、文物修缮等方面注意防止过度开发、“修旧如新”等倾向。

　　（5）在落实风险防范措施过程中，建议由责任主体、协助单位一把手亲自挂帅，负责风险防范及化解措施的落实工作，制定详细的实施方案，报相关部门备案。

　　（6）建议建设单位会同相关部门，着力落实项目建设过程中的社会稳定风险监测，建立协作机制。

　　（7）建设单位应加强与公众的沟通，及时处理突发问题。

　　（8）全面、及时地公开信息，营造良好社会氛围。

　　3、分析报告结论

　　本项目在充分落实风险处置措施后，项目为低风险项目。

　　三、公众参与方式

　　您对本项目的意见或建议，公示时间为即日起3日内，通过电话、传真、邮件、信件等方式反馈给我们。您的意见和建议将对本项目建设具有积极的意义。在此，对您的积极参与，我们由衷地表示感谢！

　　1、建设单位：汕头市礐石风景名胜区管理局。

　　联系人：彭剑武           

　　联系电话：0754-87490564     

　　电子邮箱：stqsglj@126.com

　　2、报告编制单位名称：广东国仕工程咨询有限公司。

　　联 系 人：钟工

　　联系电话：020-36883728

　　电子邮箱：2020379506@qq.com