不动产登记交易关乎着人民群众重大财产利益。市不动产登记交易中心,外强服务,内强作风,以服务升级带动效率提升。从“群众少跑腿”、到“最多跑一次”、再到“不见面办理”,体现了不动产登记交易服务效能的不断提升。连续两年荣获汕头市政务服务工作表现突出集体,助力我市打造一流的营商环境。
深化简政放权,打造审批“加速度” 坚持在减环节、降成本、压时限上下功夫。以我市政事权限改革为契机,市不动产登记交易中心作为试点单位充分发挥机构合并、职能集合的优势,去繁就简优化流程。存量房转移登记从原收件、初审、计费、复审、审批5个环节,整合为收件、核准2个环节两级审批。今年10月份正式启用“商品房首次登记”和“预购商品房预告登记”电子证照,房地产开发企业通过政务服务网即可申办、查阅、下载、打印具备与纸质证照同样法律效力的电子证照。建立容缺受理机制,制定了《不动产登记交易容缺受理事项清单》,对非关键性申请材料实行“承诺补齐”和容缺受理。通过深化简政放权,中心城区(金平、龙湖)不动产交易登记时限已实现第三轮提速增效,一般登记3个工作日内办结,抵押登记1个工作日内办结,注销、查封、异议登记即来即办。 推进一窗受理,避免群众“多头跑” 市不动产登记交易综合服务平台接入广东省不动产“一窗受理”系统,企业、群众可自主选择实体窗口、政务服务网、粤省事、自助设备四个入口申请不动产登记、交易、缴税,就近办理不动产登记业务。同时,整合交易、缴税、登记三部门业务,优化网上受理和窗口受理的业务流程,将传统的“交易、缴税、登记”互为前置的串联审批变为并联审批,真正实现数据共享,疏通群众办证“部门多头跑、资料反复送、等待时间长”的堵点问题。另外,打破原来属地办理的模式,金平、龙湖区实行存量房交易、登记、纳税业务全流程“跨区办理、全城通办”,方便群众就近办事。落实一次性告知制和首问负责制,通过EMS邮寄不动产权证书,实现群众办事“最多跑一次”。 设置企业专窗,开通企业“直通车” 结合营商环境考核指标要求,自加压力,对企业间存量房转移登记进行全流程优化。各办事大厅设置企业服务专窗,制订《企业专窗服务须知》,为企业提供“三个专”(专窗、专线、专人)及“四个免”服务(免网签备案、免预约取号、免提前查核权属、免提前申请核税),全程一窗办理、同窗发证、即到即办,真正做到全流程一个环节办结,实现“三个一”(交一套材料,与一人互动,一小时办结),切实为企业减负、提速、增效。自设立企业专窗以来,已累计受理我市大、中、小、微型企业相关转移登记业务200宗。 优化线上服务,实现办证“不见面” 编制《不动产登记统一场景业务框架》,对10大登记类型共58项子项及30项高频业务进行梳理,将相应的业务申请材料、办事流程、办事时限制作成二维码菜单,实现企业群众办事“一码通”。会同中国人民银行汕头中心支行实现“不动产登记+金融服务”“总对总”模式,抵押登记实现全市通办、全程不见面线上办理,无需收取纸质材料,让“数据多跑路,群众零跑腿”。同时,不动产登记查询、查封登记、抵押权登记(含预购商品房抵押权预告登记)、预告登记、国有土地使用权及房屋所有权登记等列入“全程网办”事项,并在省政务服务网进行挂接,让企业和群众足不出户,就能跨区、跨市、跨省办理相关登记业务。 延长办事时间,为民服务“不打烊” 为方便上班族、外地来汕人员办理不动产登记业务,今年4月份市不动产登记交易窗口在全市各办事大厅中首个增加周六全天候服务,积极践行“店小二”服务理念。据统计,每个周六服务日平均受理不动产登记、交易、咨询和查询业务约500宗,接待办事群众和企业约600人次。同时,推动不动产登记交易业务上线“粤省事”及“汕头不动产”微信公众号,并在市政务服务大厅和中心各办事大厅设置自助查询机,为群众提供“24小时不打烊”的网上咨询、查询、预约办事服务。 坚持便民利民,提升群众幸福感 为照顾行动不便、生病住院、重病临终等无法到现场办理不动产转移登记业务的群众,提供上门交易备案及登记申请服务,主动为群众排忧解难。今年累计派出业务骨干150人次,先后奔赴医院、疗养院、居民住宅区等,受理75宗主动上门服务,得到群众的一致好评。除上门服务外,积极推进民生服务“一键办理”,实现群众在不动产登记交易时,可一并申请办理自来水、供电、燃气、网络、电视等开户(过户)。通过系统信息共享推动民生事项联动办理,进一步提升企业和群众的幸福感和满意度。 化解遗留问题,想方设法“解民忧” 针对群众长年“办证难”的痛点难点堵点问题,全面梳理中心城区存在的不动产登记历史遗留问题,将之纳入“我为群众办实事”任务清单,按照“分类处理、一案一策、先易后难”的思路,清查建账,逐个销账,积极化解社会矛盾。先后帮助群众解决长达14年“以房抵债”办证、28年拆迁补偿办证、36年拆迁改建继承办证等历史遗留“办证难”问题。今年以来,已为群众受理解决商品房、自建房、拆迁补偿等长年“办证难”业务164宗。受助企业和群众纷纷通过市政务服务热线、留言板、感谢信、赠锦旗等形式,为中心“想方设法解民忧”点赞。汕头橄榄台、汕头新闻等市主流媒体也对此进行了宣传报道。 不动产登记“小窗口”,事关群众“大民生”。市自然资源局将继续指导不动产登记交易中心深入推进“放管服”改革,把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,牢记嘱托、感恩奋进,全力以赴把习近平总书记的重要指示批示要求落到实处,为汕头“工业立市、产业强市”、优化营商环境建设添砖加瓦。