为助力传统产业绿色发展升级，筑牢高质量发展根基，市生态环境执法局围绕省委“1310”具体部署，市委“聚焦推进‘百千万工程’，在促进城乡区域协调发展上实现新跃升”“聚焦绿美汕头生态建设，在推进人与自然和谐共生上实现新跃升”，立足主责主业，在严厉打击恶意排污、实体违法的同时，以执法帮扶助力企业纾困解难为宗旨，主动靠前服务，重点关注造纸及纸制品传统行业发展势能，深入开展第三季度执法帮扶行动。

　　深调研探索发展策略

　　第三季度以来，帮扶调研组全面梳理排污许可清单中造纸及纸制品企业名单，结合“双随机”任务、专项执法检查等工作，对全市61家造纸及纸制品企业开展现场调研帮扶。造纸及纸制品行业作为我市传统制造行业，市场刚需稳定，产业链条长，具备发展潜能，但长期以来存在低质化竞争、品牌效应差、成本消耗大等问题。帮扶调研组认真总结前期执法帮扶调研成效，关注行业发展前景，结合相关政策法规，细心倾听企业发展心声，针对各企业发展特质提出个性化意见，在产品竞争力、品牌宣传和生产环节节能降耗等方面贡献自己的专业技术能力，帮扶鼓励企业打造自身绿色竞争力。

　　强规范打造绿色招牌

　　造纸及纸制品行业作为能源消耗的大户，其主要生产配套设施锅炉一直是生态环境管理的重点关注对象。生物质或煤炭燃烧产生大量大气污染物，如果缺乏细心规范管理，极易出现污染物超标排放现象。近年来，我市积极推进造纸及纸制品行业绿色升级，强化源头治理，通过禁燃区划定、天然气供应、锅炉低氮燃烧等手段综合推进企业生产设备设施技术升级，在使用清洁能源减少污染物产生的同时，减轻污染防治压力，节省运行成本，为企业带来显著的经济效益，打造节能减排低碳高质量发展绿色招牌。同时，在固废处置中牢固树立“减量化、资源化、无害化”原则，完善废纸循环利用生产流程，加强污泥掺烧综合利用，探索燃料废渣造纸可行性。

　　重落实推动问题化解

　　帮扶调研组对企业现场生产情况、污染防治措施落实情况以及环保相关手续等进行全面检查，对企业在生态环境管理上存在的不足，现场要求企业进行整改；对排污许可证中存在的部分情况与实际情况有冲突的问题，要求企业按证排污，及时申请更改相关信息。同时，要求企业根据检查情况落实加强日常生态环境管理，按要求完善自行监测，规范日常台账登记，做到全流程产出去向清晰，数据准确。并督促企业认真落实环境安全主体责任，加大环境安全隐患排查力度，提高危废管理意识，合法合规处理处置危险废物。

　　下一步，市生态环境执法局将继续落实好“回头看”工作，以执法帮扶为手段，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，厚植绿色发展动能，助力推动“百千万工程”，实干争先，全力打造高质量生态文明建设的汕头样板。