8月3日,龙湖区“百千万工程”指挥部会议暨全区农村集体资产资源交易遗留问题整改整治推进会在龙祥街道周厝塭居委会召开,与会人员先前还调研参观了如龙社区、周厝塭社区等“三资”交易及遗留问题整改情况,践行“四下基层”工作方法,看成效、找亮点、听做法、讲问题,在互学互比、取长补短中推动整治工作走深走实。
“周末现场会”的背后,是龙湖区整治农村“三资”历史遗留问题的决心。龙湖区委自2023年起着手部署这项工作,经过区纪委监委、农业农村局等多部门多轮调查研究后,形成了有关方案,明确从去年10月开始实施,推动全区农村集体资产实现“底清账明”,确保专项整治的成效让群众可感可知。
截至今年7月31日,龙湖区共排查出突出问题合同978个,已整改合同813个,整改率83%,并提前100%完成农村财务数据对接上传省农村产权流转交易管理服务平台阶段任务,实现上线省平台交易3宗。记者了解到,龙湖区排查出的突出问题合同数、整改率、省农村产权流转交易管理服务平台阶段任务完成率均居各区县第一。
时值年中,此次召开这次推进会,虽有总结部署阶段性工作的意味,但更多的是为了统一思想,凝聚共识,鼓舞士气,提醒全区各级各部门不仅不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,各项工作力度还需再加码、再升级。可以窥见,经过一系列成效显著的整改整治工作,龙湖区农村“三资”产权将更加明确、村集体经济不断壮大、乡村治理格局持续向好。
街道探索提炼“234”工作法
走进位于汕汾路的理想汽车零售中心,简洁雅致的空间令消费者心旷神怡。不曾想到的是,过去这里的厂房因破旧失修,生产停滞,导致社区长期无收入,“三资”管理陷入困境。
阶段以来,龙祥街道如龙社区积极盘活村居集体建设用地,在汕汾路两侧引入一批新能源汽车品牌,让原本的老旧厂房焕发新活力,华丽转身成为“新能源汽车地标圈”。
周厝塭社区则抓住解决“三资”历史遗留问题的有利契机,启动了全社区共382宗历史遗留“三资”未上平台交易的清理工作,现已完成“四议两公开”程序,正陆续上“三资”平台交易。
通过持续推进涉农社区“三资”规范管理,龙祥街道各社区集体经济不断壮大,从而有了实施美化、绿化、硬化、亮化等扮靓乡村面貌的经济实力,辖区群众的获得感、幸福感不断提高。扎实推进村集体“三资”管理提质增效,龙祥街道探索提炼出“234”工作法,即“两强化—三步走—四化解”,为实施“百千万工程”、实现高质量发展提供坚强保障。
坚持党建引领不动摇,做好强化党组织“领头雁”建设、强化社区“两委”干部思想认识的“两强化”工作;坚持规范管理不缺位,实施吃透政策依据、组织专题研讨、分门别类处置“三步走”破解底数难点;紧盯矛盾问题不放松,通过逐户逐宗测量评估、做细做通群众思想工作、横向协同推进整改整治、及时研判存在不稳定因素等方式,化解“疑虑”“矛盾”“疑难”及“风险”,形成“街道带动清、社区主动清、党员带头清”的良好氛围。
龙祥的经验,也为其他地区“三资”交易带来启发。此外,在推进会上,龙湖区农业农村局汇报了全区农村集体资产资源交易历史遗留问题整改整治工作情况及下一步工作计划,鸥汀街道、外砂街道金洲村、新溪街道北中村进行了交流发言,再一次增强各级各部门“不进则退,慢进也是退”的责任感紧迫感。
推动各村“百千万工程”加力提速
尽管龙湖区部署早、执行快,全区整改整治工作推进至今虽取得一定成效,但与预期计划相比仍有较大差距,“三资”管理存在整改整治进度缓慢、质量参差不齐、日常交易监管不到位等问题,部分村社区思想上不够重视、认识上有偏差、工作比较被动。
农村“三资”事关群众切身利益,是实现乡村全面振兴、推进“百千万工程”的重要载体。如何啃下这个“硬骨头”?如何让整改整治不只是“一阵风”?探索新型农村集体经济实现方式,又该如何绘就“龙湖经验”?在新一轮竞合发展中,龙湖区仍有一些问题需要给出更好的答案。
会上,龙湖区委书记蔡向鸿提出了新的要求:要准确理解区委推进农村集体资产资源交易遗留问题整改整治的重要意图,这既是今年全区推进“百千万工程”和改革案例出新出彩的重要抓手,也是龙湖各个村居的发展需求、规范农村管理的有效路径;要下定决心推动农村集体资产资源交易遗留问题整改整治成为乡村发展的内生动力,敢于亮剑,善于斗争,坚持公平,形成合力;要抓住机遇通过农村集体资产资源交易遗留问题整改整治实现乡村长治久效,严格执行标准,巩固治理成果,形成长期效益,确保社会稳定。
值得关注的是,农村集体资金、资产、资源管理,是群众关注的焦点,也是基层干部违纪违法问题易发多发环节。记者了解到,龙湖区还积极发挥巡察利剑作用,提升农村集体“三资”管理水平,坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。
这些方式方法,既是对龙湖区农村集体资产资源交易遗留问题整改整治工作的要求,也是龙湖区在实施“百千万工程”中积极主动争创一流的部署。把农村“三资”历史遗留问题整治作为今年推进“百千万工程”的一项重点任务和重要改革举措,龙湖将持续集中攻坚、打开突破口,打响声势、最终取得成效,夯实城乡高质量发展的经济基础。