两个小时的会程里，8家国有企业和国资参股企业负责人轮番上台，介绍企业发展规划与重点项目，台下不少民企代表举起手机拍照，或埋头记录。

　　这正是这场推进会希望呈现的局面：国资“搭台”、国企民企“唱戏”，大家一起干。

　　会议开场，汕头市国资委主任郑曦即点明会议目的：既是落实制造业与服务业协同发展要求的具体实践，同时也作为国资国企临港产业专场招商会，搭建政企协同、企企联动平台。

　　作为汕头国资参股企业同时也是此次活动承办方，汕头招商局港口集团董事长李建辉率先作专题汇报。他展示了汕头港广澳港区的发展历程，包括港区核心能力建设情况、业务变化情况、广澳港三期工程建设情况等，并底气十足、信心笃定地指出：“汕头港广澳港区已具备作为中国沿海干线港口的基础条件”。如今，由该集团牵头发起的“潮汕货走汕头，FOB汕头工程”正在推进。“破局，就是要‘归流’——让本地货物回归，让临港经济区建设真正服务于本土制造业、带动区域产业升级。”他说。

　　参会的民营企业代表对这一平台带来的便利感受真切。汕头市康家宝塑料制品实业有限公司总经理张泽钦告诉记者，“这几年广澳港区在航线布局、通关环境、码头服务等方面持续优化，推动了我司更多出口产品选择从广澳港区出运，为我们降低物流成本、提升产品竞争力带来了实实在在的便利。”

　　与FOB汕头工程类似，“八大工程”聚焦的都是与经济社会和社会民生息息相关的领域——涵盖了高端电子信息制造、轨道交通、城市建设与建筑转型、智慧仓储与物资供应、资产运营、港口物流、供水保障等领域，通过港口平台与供应链建设，为国企民企协同发展创造条件。“八大工程”涉及不同领域，但指向的是同一个目标：那就是让汕头的制造业与服务业从“物理叠加”走向“化学融合”。

　　推动制造业与服务业协同发展，是顺应产业演进规律、实现产业高级化的必由之路，也是畅通经济循环、丰富群众生活的战略之需。国资国企作为经济社会发展中的“稳定器”和“压舱石”，将如何作为？

　　现场会上，汕头市国资委党委书记陈莉在致辞中表示，“国资国企姓党为民，推动两业协同发展是国资国企的光荣使命，要自觉扛起责任、主动担当作为。”她这样定位国资国企的角色：当好产业升级的领头雁、实干兴企的先行者、改革创新的排头兵、为民造福的主力军，将“八大工程”与省“制造业与服务业协同发展”部署、与汕头218亿元重大项目布局紧密结合，推动生产性服务业与先进制造业深度嵌入、协同赋能，培育壮大新质生产力。

　　这不是口号，而是一张正在铺开的“施工图”。

　　汕头建工集团董事长林志鹏上台发言时，提到一个细节：他们刚中标的龙湖附中站TOD项目，是与央企组成联合体、采用“EOD设计施工一体化模式”拿下的，这是国企主动践行央地协同发展理念的有力体现。他以此向台下商会协会和民营企业代表发出邀约：“跟我们一起协同发展。”

　　汕头商贸集团董事长周兴锦则把目光投向港口——他们正在谋划“冷链产业加工、仓储、海运出口一站式服务”，推动老字号“借港出海”，而这正与“潮汕货走汕头”工程形成呼应。

　　汕头资产集团董事长吴宏豪介绍，他们用新媒体推广闲置资产，今年春节，汕头制帽厂的老厂房被盘活，成为当地一个热门打卡点。接下来，大华路两栋1899年建成的欧式仓库、新华电影院、绣衣厂等一批有历史积淀的“沉睡”资产，都将陆续盘活。

　　这些细节勾勒出国资国企角色的深刻变化——他们不再只是在单一领域埋头建设的“施工队”，而是开始主动搭建平台、开放资源、寻求协同的“产业生态构建者”。从“自己干”到“搭台大家一起干”，这或许是“八大工程”背后最值得关注的机制创新。

　　“我们印制板业务始于1985年，年销售额约31亿元。”“目前集团公司统筹推进的重点项目共42个，总投资661亿元，2026年度计划投资116亿元。”……会上，8位国资国企负责人发言时，不约而同地向台下民企、各行业商协会“亮家底”——这在以往并不多见。

　　2018年以来，汕头新组建市属国企六大集团，从顶层设计层面对全市国资国企进行整合。但很多人对国企并不了解，甚至存在误解。此次把国企民企请到一起“面对面”“排排坐”，有着特殊的意义。

　　“汕头市国资委把国企民企请到一起，把接下来要做的项目开诚布公地讲出来，这本身就是一个很好的信号。”汕头市文创文旅产业协会会长侯陆勋在会后这样感慨。

　　“‘两业’协同共融，从来不是单一市场主体的‘独角戏’，而是政企携手、国企民企多方参与的‘大合唱’。”陈莉说，汕头国资国企始终秉持共建共享、共赢共荣的理念，与商会民企都是“家己人”，实现1+1＞2的倍增效应。

　　在潮汕文化中，“家己人”是一句最能拉近距离的称呼。这种“一家人”的表述，背后是一组深层的逻辑变化。过去，国企与民企常被放在“竞争”的框架里讨论。而今天这场会议，从议程设置到现场氛围，都在传递另一种可能：国企有资金、技术、管理、平台的优势，民企有机制灵活、创新活跃、反应敏捷的长处，两者不是“谁取代谁”，而是“互补共生”。

　　当招商港口与粤东22家企业协会、3500多家客户建立联系，当资产集团把老厂房改造成热门打卡地向民企开放，当建工集团与央企、民企组成联合体——这些都在指向同一个方向：国资“搭台”、国企民企“唱戏”。这场春天的会议，正在为汕头的“两业协同”探索一条新的路径。

来源：南方+