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汕头市2022年固体废物污染环境防治信息
  • 2023-06-05 18:12:46
  • 来源: 汕头市生态环境局
  • 发布机构:汕头市生态环境局
  • 【字体:    

  根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》(原国家环境保护总局公告2006年第33号)要求,现将汕头市2022年固体废物污染环境防治情况发布如下:

  一、固体废物环境污染防治工作综述

  2022年,我市坚持以“建设无废城市”为理念,突出全链条监管,不断深化固体废物污染防治,固体废物环境风险得到有效管控。一是强化固体废物污染源头管控。健全完善固体废物环境监管机制,制定固体废物污染防治专项规划、重金属污染防治实施方案等制度,从源头规范固体废物的环境管理;加强与发展改革、卫生健康、商务、交通运输、城管等部门的协调联动、共享信息,联合印发实施塑料污染治理行动方案、新冠肺炎疫情期间垃圾处置工作指引、有害垃圾收运处理工作指引、加强废旧家电回收工作的通知、加强报废机动车回收拆解活动监管等文件,共同推进塑料、医疗废物、废旧家电、废弃汽车、有害生活垃圾等固体废物规范化管理。二是强化固体废物过程监管。以规范化评估和信息化监管为抓手,会同执法部门持续强化固体废物过程监管,制定危险废物规范化环境管理评估方案,全面完成2022年度61家企业规范化评估抽查工作;强化数据分析管理与应用,依托省固废信息管理平台,完成2022年度申报的产废单位共3323家;针对量少面广单位的危险废物规范化管理,开展机动车维修、通信电力基站、实验室三大专项行动,同时联合市应急管理局制定我市废弃危险化学品等危险废物风险集中治理工作方案,推进集中治理工作开展,严打环境违法犯罪行为,建立联合打击危险废物环境违法犯罪联动机制,“零容忍”查处危险废物环境违法犯罪行为,2022年以来,全市生态环境系统共查处涉危险废物环境违法案件12宗,处罚金额共216万元,移送行政拘留1宗,涉环境污染犯罪案件2宗。三是提升末端安全处置能力。加快推进固体废物污染防治基础设施建设,固体废物处置能力不断提升,新建50吨/日危险废物焚烧处置设施已于2022年3月领取了危险废物经营许可证,极大地提升我市危险废物焚烧处置能力。汕头市危险废物处置中心子项目填埋场(库容35.4万立方米)主体工程在2022年底已基本完成建设;澄海、潮南飞灰填埋场全面完成建设并投入使用,有效提升我市生活垃圾焚烧飞灰处置能力;生活垃圾处理能力不断提升,已建成生活垃圾焚烧发电厂4座,焚烧处理能力达到8125吨/日,实现了生活垃圾“全焚烧,零填埋”处理;濠江区建筑废弃物资源化综合利用BOT项目等一批建筑垃圾处置设施已建成,极大提高建筑垃圾处置能力。四是筑牢疫情防控生态环境防线。制定《汕头市新冠肺炎疫情期间垃圾处置工作指引》、《汕头市新冠肺炎方舱医院污染防控工作指引》、《汕头市新冠肺炎集中隔离医学场所污染防控工作指引》、《汕头市新冠肺炎检测机构污染防控工作指引》、《汕头市新冠肺炎区域核酸检测医疗废物处置工作指引》等工作指引,指导各区县做好我市新冠肺炎疫情期间医疗废物、废水处理管理工作。加强应急处置能力储备,将规模50吨/日的危险废物焚烧设施和180吨/日的垃圾焚烧设施纳为医疗废物协同应急处置设施,会同卫健部门在全市范围内设置了67个医疗废物应急暂存场所,建立应急转运车辆清单,确保了我市在爆发本地疫情时,医疗废物均能实现日产日清,百分百安全处置,2022年全年收集处置医疗废物约5666吨,其中肺炎疫情医疗废物累计安全处置约62吨。每周组织一次重点涉疫场所外排污水环境总余氯的监测,在疫情期间也根据情况对饮用水源等外环境质量状况开展加密监测,确保各重点场所的污水均消杀到位,不会对外环境造成影响,杜绝发生二次污染。

  二、固体废物污染防治信息

  (一)工业固体废物污染防治信息

表1   工业固体废物产生及利用情况

工业固体废物

数量(万吨)

产生量

199.95

综合利用量

                187.49(含往年贮存量)

处置量

                5.01(含往年贮存量)

贮存量

13.07

表2  主要工业固体废物种类及综合利用情况

指标

产生量第一

(粉煤灰)

产生量第二

(炉渣)

产生量第三

(脱硫石膏)

产生量第四

(其他废物)

产生量第五

(污泥)

产生量(万吨)

97.54

75.29

11.38

9.93

5.02

占总量比例(%)

48.78

37.65

5.69

4.97

2.51

综合利用量(万吨)

93.15

71.86

11.29

9.67

0.75

综合利用率(%)

95.50

95.44

99.21

97.38

14.94

表3  主要工业固体废物产生企业(前5位)

企业名称

工业固体废物产生总量(万吨)

其中:粉煤灰产生量(万吨)

其中:炉渣产生量(万吨)

其中:脱硫石膏产生量(万吨)

华能(广东)能源开发有限公司海门电厂

80.49

67.05

13.44

/

华能(广东)能源开发有限公司汕头电厂

35.80

20.08

5.55

10.17

汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司

18.21

/

18.21

/

汕头市绿色动力再生能源有限公司

16.65

/

16.65

/

汕头中圣科营热电有限公司

14.18

8.48

4.49

1.21

合计

165.33

95.61

58.34

11.38

  (二)危险废物污染防治信息

表4  危险废物产生及处置情况

指标

数量(万吨)

产生量

12.20(含医疗废物)

综合处置量

7.46(含往年贮存量)

综合利用量

3.79(含往年贮存量)

贮存量

2.44

表5  主要危险废物种类

指标

产生量第一

(焚烧处置残渣)

产生量第二

(其他废物)

产生量第三

(含铜废物)

产生量第四

(表面处理废物)

产生量第五

(废矿物油与含矿物油废物)

产生量(万吨)

7.69

1.76

1.02

0.27

0.24

占总量比例(%)

63.03

14.43

8.36

2.21

1.97

处置利用量(万吨)

6.33

2.43

1.02

0.24

0.24

表6  主要危险废物产生企业(前5位)

企业名称

主要危险废物种类

危险废物产生量(万吨)

汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司

焚烧处置残渣;废弃除尘布袋

3.26

汕头市绿色动力再生能源有限公司

焚烧处置残渣;废矿物油

2.02

汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司

废旧线路板;废树脂粉;焚烧处置残渣;废石灰

1.37

中节能(汕头潮南)环保能源有限公司

焚烧处置残渣;废矿物油

1.27

汕头市恒建科创生物质发电有限公司

焚烧处置残渣;废矿物油

0.84

表7   危险废物跨省、跨市转移处置情况

转移种类

转移数量(吨)

处置方式

HW02

5.80

处置

HW03

0.62

处置

HW06

175.33

利用、处置、其他

HW08

2203.69

贮存、利用、处置、其他

HW09

131.67

处置

HW11

0.87

处置

HW12

159.07

处置、贮存、其他

HW13

1732.33

处置、其他

HW16

480.06

利用、处置

HW17

2439.09

利用、处置、贮存

HW18

142.57

其他

HW21

0.20

利用

HW22

6553.07

利用、处置

HW23

0.33

处置

HW29

302.49

贮存、处置

HW31

1338.23

贮存、利用

HW32

0.97

处置

HW34

1405.30

利用、处置

HW35

242.80

处置

HW36

121.55

处置

HW46

260.04

利用、处置、其他

HW48

4.48

贮存、利用、处置

HW49

5023.17

贮存、利用、处置、其他

HW50

3.14

处置

  (三)危险废物经营许可证持证信息

表8  危险废物经营许可证持证情况

危险废物经营许可证

单位名称

法人代表

许可证号

许可经营危险废物类别

经营规模

(吨/年)

年度实际经营规模(吨)

经营方式

许可证有效期

汕头市特种废弃物处理中心有限公司

郑少平

①4405112001

②440511210416

③440511220328

①医疗废物

②医疗废物(HW01类),医药废物(HW02类中的271-001~005-02、272-001-02、272-003-02,272-005-02,275-004~008-02,276-001~005-02),废药物、药品(HW03类中的900-002-03),农药废物(HW04类中的263-008~012-04、900-003-04),木材防腐剂废物(HW05类中的900-004-05),废有机溶剂与含有机溶剂废物(HW06类中的900-404~405-06,900-407-06,900-409-06),废矿物油与含矿物油废物(HW08类中的900-199~200-08,900-203~205-08,900-209~210-08,900-213-08,900-215~221-08、900-249-08),油/水、烃/水混合物或乳化液(HW09类中的900-007-09),精(蒸)馏残渣(HW11类中的309-001-11,900-013-11),染料、涂料废物(HW12类中的264-010~013-12,900-250~256-12,900-299-12),有机树脂类废物(HW13类中的265-101~104-13、900-014~016-13),感光材料废物(HW16类中的266-009~010-16、231-001~002-16、398-001-16、806-001-16、900-019-16),其他废物(HW49类中的772-006-49、900-039-49,900-041~042-49,900-046~047-49、900-999-49)

③医疗废物(HW01类)、医药废物(HW02类中的271-001~005-02,272-001-02,272-003-02,272-005-02,275-004~006-02,275-008-02,276-001~005-02)、废药物、药品(HW03类中的900-002-03)、农药废物(HW04类中的263-008~012-04,900-003-04)、木材防腐剂废物(HW05类中的900-004-05)、废有机溶剂与含有机溶剂废物(HW06类中的900-004~005-06,900-407-06,900-409-06)、废矿物油与含矿物油废物(HW08类中的900-199~200-08,900-203~205-08,900-209~210-08,900-213~221-08,900-249-08)、油/水、烃/水混合物或乳化液(HW09类中的900-007-09)、精(蒸)馏残渣(HW11类中的900-013-11)、燃料、涂料废物(HW12类中的264-010~013-12,900-250~256-12,900-299-12)、有机树脂类废物(HW13类中的265-101~104-13,900-014~016-13)、感光材料废物(HW16类中的266-009~010-16,231-001~002-16,398-001-16,806-001-16,900-019-16)、表面处理废物(HW17类中的336-064-17)、其他废物(HW49类中的900-039-49,900-041~042-49,900-046~047-49,900-999-49)

①5475

②5000

③15000

①3095.55

②1691.07

③3604.52

①收集、贮存、处置②收集、贮存、处置(焚烧)③收集、贮存、处置(焚烧)

①2021.03.04至2026.03.03

②2021.04.16至2022.04.15/2022.08.16至2027.08.15

③2022.03.28至2023.03.27

汕头市利得堡环保废物处理有限公司

黄松庆

①440512050101

②4405122201

①含铜废物(HW22类中的398-004-22、398-051-22,仅限液态)

②HW08(900-214-08)

①4500

②1500

①3658.56

②601.46

①收集、贮存、利用

②收集

①2021.06.02至2026.06.01

②2019.01.26至2022.01.25/202201.12至2025.01.11

汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司

翁喜通

440513170511

其他废物(HW49类中的900-045-49,废电路板)

132950

19378.05

收集、贮存、利用

2018.12.29至

2023.12.28

汕头市安承环保有限公司

张玲珑

4405122001

HW08(900-214-08)

800

176.97

收集

2020.11.10至

2023.11.09

广东富能环保科技有限公司

赵阿国

4405111912

HW08(900-214-08机动车维修活动中产生的废矿物油)

5000

583.02

收集

2020.07.18至

2023.07.17

汕头市富之源环保科技有限公司

杨晓波

4405111913

HW08(900-214-08机动车维修活动中产生的废矿物油)

2500

150.59

收集

2020.10.29至

2023.10.28

汕头市能元环保科技有限公司

谢燕珠

4405111911

HW08(900-214-08机动车维修活动中产生的废矿物油)

4290

209.95

收集、贮存

2020.05.09至2023.05.08

汕头市宝鼎环保有限公司

廖晓斌

4405111915

HW08(900-214-08机动车维修活动中产生的废矿物油)

3000

278.92

收集

2021.08.28至2024.08.27

汕头市聚成环保科技有限公司

任丽

4405132201

HW08(900-214-08机动车维修活动中产生的废矿物油)

10000

0

收集、贮存

2022.11.18至2023.11.17

汕头市润生环保科技有限公司

方泽洪

4405112201

HW08(900-214-08机动车维修活动中产生的废矿物油)

6667

0

收集、贮存

2022.02.24至2023.02.23

  (四)医疗废物、危险废物处置设施信息

表9  医疗废物、危险废物处置设施

单位名称

设计处理能力

实际处理量(吨)

设施地址

处理工艺

汕头市特种废弃物处理中心医疗废物处置设施

30吨/日(其中二期15吨/日为可兼烧其他危险废物)

4786.62

汕头市大学路莲塘雷打石进场路中段

焚烧

汕头市特种废弃物处理中心危险废物处置设施

50吨/日

3604.52

  (五)废弃电器电子产品拆解处理信息

表10  废弃电器电子产品拆解处理情况

拆解处理单位

拆解处理设施地址

许可处理能力

实际处理数量

汕头市TCL德庆环保发展有限公司

汕头市潮阳区贵屿镇循环经济产业园区华美南科寮

6.42万吨/年(包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机)

5.57万吨/年(包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机)

  (六)生活污泥处理处置信息

  2022年,全市已建成投运的城镇污水处理厂有38座,全年的生活污泥产生量为14.49万吨,生活污泥无害化处置量为14.92万吨(包括处置2021年的污泥0.43万吨),无害化处置率为100%。生活污泥处置方式主要有无害化焚烧处置。

表11  生活污泥处理设施情况

单位名称

设计处理能力(吨/日)

实际处理量(万吨)

设施地址

处理工艺

汕头市特种废弃物处理中心有限公司

500

9

汕头市金平区莲塘村鸡笼山

焚烧

汕头市绿色动力环境服务有限公司

200

2.32

汕头市潮阳区和平镇

焚烧

汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司

110

0.64

汕头市澄海区溪南工业区

焚烧

中节能(汕头潮南)环保能源有限公司

80

2.86

汕头市潮南区两英镇香炉仔

焚烧

  (七)生活垃圾处理处置信息

  2022年,全市生活垃圾清运量约为234.3万吨,其中城镇生活垃圾清运量为123.7万吨,农村生活垃圾清运量为110.6万吨;生活垃圾实际处置量为234.3万吨,处置率为100%。生活垃圾处置方式主要有焚烧发电、卫生填埋。

表12  生活垃圾处理设施情况

单位名称

设计处理能力(吨/日)

实际处理量(万吨)

设施地址

处理工艺

雷打石环保电厂

1200

44.3

汕头市金平区鮀莲街道雷打石片区

焚烧发电

雷打石环保电厂扩建项目

1500

雷打石生活垃圾卫生填埋场

1500

30.5

汕头市金平区鮀莲街道雷打石片区

卫生填埋

澄海区洁源垃圾发电厂(含一期、二期、扩建项目)

1425

56.3

汕头市澄海区溪南镇脚桶山石场迹地

焚烧发电

潮阳区生活垃圾焚烧发电厂

1500

58.3

汕头市潮阳区竹棚医院旧址

焚烧发电

潮阳区生活垃圾焚烧发电厂二期

750

棉北十二斗生活垃圾卫生填埋场

400

0.5

汕头市潮阳区棉北街道办事处白竹居委十二斗咸田低洼地

卫生填埋

潮南区生活垃圾焚烧发电厂

1000

44.3

汕头市潮南区两英镇风华村古楼山大珂尾洋

焚烧发电

潮南区生活垃圾焚烧发电厂扩建项目

750

南澳县城垃圾填埋场

100(停用)

0

南澳县云澳镇下势山旗杆峡

卫生填埋

  (八)餐厨垃圾处理处置信息

  2022年,全市餐厨垃圾利用处置设施2座,利用处置量为1.54万吨。另有15台小型设备,剩余厨余垃圾进入生活垃圾焚烧电厂进行焚烧发电资源化处理。

表13  餐厨垃圾处理设施情况

单位名称

设计处理能力(吨/日)

实际处理量(万吨)

设施地址

处理工艺

汕头市中心城区厨余垃圾终端处理设施

50

0.435

汕头市金平区鮀莲街道

食腐动物处理

汕头市潮南区厨余垃圾资源化综合处理项目

200

1.109

汕头市潮南区两英镇凤华村古楼大珂尾洋

三相分离协同焚烧处理

  (九)建筑垃圾处理处置信息

  2022年,全市建筑垃圾产生量为771.96(万立方米/万吨),日均产生量为2.11(万立方米/万吨)。全市建筑垃圾利用处置设施7座,消纳场所1座;全年建筑垃圾实际处理量为771.96(万立方米/万吨),包含了消纳场所、资源化利用、工程回填及土地平整以及堆山造景、修基筑路等处置去向。

表14  建筑垃圾消纳处置设施情况

单位名称

设计处理能力

实际处理量

(万立方米/万吨)

设施地址

处理工艺

科立余泥受纳场

12.75万立方米/年

13.63

汕头市龙湖区新溪镇金狮喉港东侧

振动+筛分+干化

汕头市拆除建筑废弃物临时处置场

1000吨/日

4.32

汕头市金平区437乡道鸡笼山水库东南侧

分选+破碎+筛分

濠江区建筑废弃物资源化综合利用BOT项目

910吨/日

3.32

汕头市濠江区南区污水处理厂濠江分厂北侧

破碎、分选-压泥-制砖

南澳县建筑垃圾回收处置项目

1500立方米/天

33.08

汕头市南澳县后宅镇亨翔工业区北侧

粉碎、筛分、分选、混合搅拌、制砖

汕头市中水环保科技有限公司建筑废物处理综合利用项目

250吨/天

3.82

汕头市澄海区莲下镇鸿利工业区

资源化综合利用

打桩淤泥及建筑垃圾回收再生处理建设项目

1600吨/天

2.06

汕头市澄海区莲下镇鸿利工业区

资源化综合利用

建筑废土再回收利用

100吨

1.8

汕头市潮阳区新红村

沙土分离

汕头市特邦建筑废土处理有限公司建筑废土综合利用项目(已停产)

3000吨/日

1.8

汕头市潮阳区谷饶镇大坑村水崩坑洋(谷饶镇压缩转运站东侧)

机械设备处理

  (备注:设计处理能力的单位根据实际情况填写)

  (十)农村固体废物污染防治信息

  2022年,全市死亡动物无害化处理设施已建成26个,全年产生死亡生猪数量为8856头,处置数量为8856头;秸秆全年产生量为55.51万吨,综合利用量为42.83万吨,秸秆综合利用率为90.67%;农膜使用量为1065.4吨,仍在覆盖使用的417.03吨,回收量为1061.2吨,回收率达到99.6%,超过80%省级考核指标;农药包装废弃物产生量为63.83吨,回收量为53.27吨,回收率为83.46%,在金平区和澄海区率先开展农药包装废弃物回收试点工作。

  三、意外事故防范和应急预案制定情况

  根据危险废物规范化环境管理评估指标要求,本市危险废物经营许可证单位已全部参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》制定了意外事故的防范措施和应急预案,均已向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案,并按照备案的要求每年组织应急演练。

  附属其他内容 :

  1.信息发布城市:汕头市

  2.信息发布机构:汕头市生态环境局

  3.信息发布日期:2023年6月

  4.信息来源:环境统计、广东省固体废物云申报系统;汕头市城市管理和综合执法局、汕头市农业农村局统计数据

  5.信息发布周期:2022年1月1日~2022年12月31日


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