杨彦委员：

　　您提出的《关于推进汕头市土壤环境背景值地方标准制定工作的提案》（第20220259号）收悉。由我局会同市财政局办理。经认真研究，答复如下：

　　土壤是万物的根基，是人类赖以生存的物质基础，摸清土壤质量状况本底，是土壤污染精准防治、科学施策的基础，也是保障农产品质量安全、人居环境安全的根本。您提出的推进汕头市土壤环境背景值地方标准制定，对提高我市土壤环境管理水平，持续打好净土保卫战具有积极的作用。

　　2019年1月1日起施行的《中华人民共和国土壤污染防治法》提出支持开展土壤环境背景值研究工作，2021年7月份生态环境部发布的《区域性土壤环境背景含量统计技术导则（试行）》（HJ1185-2021）规定了工作程序以及数据获取、数据处理分析、统计与表征等技术要求。深圳市在全国率先开展地方性土壤环境背景值标准探索研究，并在2020年发布实施全国首部《土壤环境背景值》地方标准；韶关市作为我省土壤污染综合防治先行区，在2021年也发布实施《土壤环境背景值》地方标准。我市作为省域副中心城市、粤东中心城市，以先进为标杆，主动对标先进。我局作为市政府工作部门，强化责任担当，主动向省内先进的兄弟城市看齐，积极推进汕头市土壤环境背景值地方标准制定工作。

　　2021年底开始谋划汕头市土壤环境背景含量调查项目（以下简称“项目”），在地方财政困难的情况下，通过申请上级生态环境资金补助的方式支持项目的开展。2022年2月，经专家评审，项目纳入市级项目储备库，并推荐纳入省级项目储备库。近期，省生态环境厅正在制定《广东省生态环境专项资金市级项目库建设指引（2022年版）》，并征求地级市的意见及建议。我局提出将“土壤环境背景含量调查工作”纳入土壤污染防治资金支持范围的建议。

　　下一步，我局将加强与省生态环境厅沟通协调，争取将“土壤环境背景含量调查工作”纳入土壤污染防治资金的支持范围，并恳请省层面给予资金支持，推动土壤环境背景含量调查工作，以“汕头市土壤环境背景含量调查项目”的调查成果为依托，学习借鉴深圳市、韶关市等兄弟城市好经验好做法，不断推进汕头市土壤环境背景值地方标准制定工作，为我市土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等土壤污染防治工作提供了科学依据。

　　非常感谢您对生态环境保护工作的关心和支持！

                                                                                                    汕头市生态环境局

                                                                                                     2022年5月31日