汕头市2021年固体废物污染环境防治信息_固体废物管理

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汕头市2021年固体废物污染环境防治信息

2022-06-02 12:51:30
来源：汕头市生态环境局
发布机构：汕头市生态环境局
【字体：大中小】

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（原国家环境保护总局公告2006年第33号）要求，现将汕头市2021年固体废物污染环境防治情况发布如下：

　　一、固体废物环境污染防治工作综述

　　2021年，我市深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持以生态优先、绿色发展为导向，以“减量化、资源化、无害化”为原则，以生活垃圾分类处理、环保基础设施建设、危险废物规范管理、固体废物监管执法为抓手，促进固体废物环境管理水平不断提升，为区域环境安全提供坚实保障。一是补短板，夯实硬件基础。加快推进固体废物污染防治基础设施建设，固体废物利用处置能力不断提升，建成危险废物处置中心焚烧子项目（50吨/日），启动危险废物填埋库区（库容35.4万立方米）建设；生活污泥处置能力稳步提高，澄海洁源污泥干化协同处置项目（110吨/日）已建成投运，中心城区污泥处置中心二期工程（300吨/日）已完成主要设备安装；稳步推进建设一批建筑垃圾、厨余垃圾利用处置设施。二是强监管，构筑立体防线。精准有效做好疫情防控医疗废物环境监管工作，强化医疗废物处置单位、医疗机构、集中隔离场所等重点场所的帮扶指导，确保医疗废物得到及时、安全处置；以危险废物全链条环境监管为抓手，持续开展危险废物规范化管理和环境安全专项整治工作，不断提升固体废物管理信息化水平，建立健全工业固体废物防治体系，从源头管控固体废物依法、规范处置，逐步实现固体废物闭环监管；严打环境违法犯罪行为，建立联合打击危险废物环境违法犯罪联动机制，“零容忍”查处危险废物环境违法犯罪行为，2021年以来，全市生态环境系统共查处涉固体废物环境违法案件31宗，处罚金额867.13万元，移送行政拘留4宗，涉环境污染犯罪案件6宗。三是立机制，保障有序规范。制订施行《汕头经济特区生活垃圾分类管理条例》，印发实施《汕头市全面推进城市生活垃圾分类工作方案（2021-2022年）》等一系列文件，为生活垃圾分类实施提供保障，实现检查督导常态化，以评促建、稳步推动垃圾分类工作有序开展；建立健全生态环境、交通运输、商务、卫生健康等部门的协调联动、信息互通、齐抓共管的协调机制，共同推动固体废物的规范管理。四是促转型，推动绿色发展。大力推行生产者责任延伸制度，我市已有车用动力电池企业建立汽车动力电厂回收利用体系；扎实开展塑料污染治理工作，有序推进部分塑料制品的禁限工作，逐步规范塑料废弃物回收利用和处置，有效控制塑料污染；持续推进农业绿色发展，提高农业废弃物回收利用和处置水平。

　　二、固体废物污染防治信息

　　（一）工业固体废物污染防治信息

表1 工业固体废物产生及利用情况

工业固体废物	数量（万吨）
产生量	154.54
综合利用量	148.89（含往年贮存量）
处置量	2.81（含往年贮存量）
贮存量	2.93

表2 主要工业固体废物种类及综合利用情况

指标	产生量第一（粉煤灰）	产生量第二（炉渣）	产生量第三（脱硫石膏）	产生量第四（其他废物）	产生量第五（污泥）
产生量（万吨）	74.97	57.15	11.44	9.48	1.50
占总量比例（%）	48.51	36.98	7.40	6.13	0.97
综合利用量（万吨）	74.84	53.44	11.44	8.87	0.31
综合利用率（%）	99.83	93.51	100	93.57	20.67

表3 主要工业固体废物产生企业（前5位）

企业名称	工业固体废物产生总量（万吨）	其中：粉煤灰产生量（万吨）	其中：炉渣产生量（万吨）	其中：脱硫石膏产生量（万吨）
华能（广东）能源开发有限公司海门电厂	45.34	37.87	7.47	/
华能（广东）能源开发有限公司汕头电厂	41.61	27.96	4.65	9.00
汕头市绿色动力再生能源有限公司	12.62	/	12.62	/
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司	12.27	/	12.27	/
汕头中圣科营热电有限公司	11.77	6.99	3.35	1.43
合计	123.61	72.82	40.36	10.43

　　（二）危险废物污染防治信息

表4 危险废物产生及处置情况

指标	数量（万吨）
产生量	11.01（含医疗废物）
综合处置量	6.82（含往年贮存量）
综合利用量	3.82（含往年贮存量）
贮存量	1.61

表5 主要危险废物种类

指标	产生量第一（焚烧处置残渣）	产生量第二（其他废物）	产生量第三（含铜废物）	产生量第四（表面处理废物）	产生量第五（废矿物油与含矿物油废物）
产生量(万吨)	6.22	1.92	1.16	0.50	0.21
占总量比例(%)	56.49	17.44	10.54	4.54	1.91
处置利用量(万吨)	5.98	1.78	1.16	0.49	0.22

表6 主要危险废物产生企业（前5位）

企业名称	主要危险废物种类	危险废物产生量（万吨）
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司	焚烧处置残渣	2.27
汕头市绿色动力再生能源有限公司	焚烧处置残渣	1.84
汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司	废旧线路板；废树脂粉；焚烧处置残渣；废石灰	1.34
中节能（汕头潮南）环保能源有限公司	焚烧处置残渣	1.20
汕头市恒建科创生物质发电有限公司	焚烧处置残渣	0.86

表7 危险废物跨省、跨市转移处置情况

转移种类	转移数量（吨）	处置方式
HW02	38.80	处置
HW03	14.48	处置、其他
HW06	202.61	利用、处置、其他
HW08	2374.16	贮存、利用、处置、其他
HW09	134.94	处置
HW12	341.14	处置
HW13	1141.53	利用、处置、其他
HW16	905.16	利用、处置
HW17	4931.32	利用、处置
HW18	58.16	处置
HW21	0.19	利用
HW22	7428.21	利用、处置
HW23	0.57	处置
HW29	402.46	贮存、处置
HW31	790.24	贮存、利用
HW34	600.32	贮存、利用、处置
HW35	70.51	处置
HW36	95.54	处置
HW37	0.42	处置
HW46	193.91	利用、处置
HW48	7.05	贮存、利用、处置
HW49	6523.63	贮存、利用、处置、其他
HW50	1003.90	其他

　　（三）危险废物经营许可证颁布信息

表8 危险废物经营许可证颁布情况

危险废物经营许可证单位名称	法人代表	许可证号	许可经营危险废物类别	经营规模（吨/年）	年度实际经营规模（吨）	经营方式	许可证有效期
汕头市特种废弃物处理中心有限公司	郑少平	①4405112001 ②440511210416	①医疗废物②医疗废物，医药废物(271-001~005-02、272-001-02、272-003~005-02、275-004~008-02、276-001~005-02)，废药物、药品(900-002-03)，农药废物(263-008~012-04、900-003-04)，木材防腐剂废物(900-004-05)，废有机溶剂与含有机溶剂废物(900-404~405-06、900-407-06、900-409-06)，废矿物油与含矿物油废物(900-199~200-08、900-203~205-08、900-209~210-08、900-213-08、900-215~221-08、900-249-08)，油/水、烃/水混合物或乳化液(900-007-09)，精(蒸)馏残渣(309-001-11、900-013-11)，染料、涂料废物(264-010~013-12、900-250~256-12、900-299-12)，有机树脂类废物(265-101~104-13、900-014~016-13)，感光材料废物(266-009~010-16、231-001~002-16、398-001-16、806-001-16、900-019-16)，其他废物(772-006-49、900-039-49、900-041~042-49、900-046~047-49、900-999-49)	①5475 ②5000	①4518.26 ②387.56	①收集、贮存、处置②收集、贮存、处置（焚烧）	①2020.03.04至2021.03.03/2021.03.04至2026.03.03 ②2021.04.16至2022.04.15
汕头市利得堡环保废物处理有限公司	黄松庆	①440512050101 ②4405122201	①含铜废物（仅限液态） ②废矿物油与含矿物油废物（仅限900-214-08）	①4500 ②1500	①4369.82 ②709.64	①收集、贮存、利用 ②收集	①2017.05.26至2021.06.15/2021.06.02至2026.06.01 ②2019.01.26至2022.01.25
汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司	郑金雄	440513170511	其他废物（仅限900-045-49）	132950	668.03	收集、贮存、利用	2018.12.29至 2023.12.28
汕头市安承环保有限公司	张玲珑	4405122001	废矿物油与含矿物油废物（仅限900-214-08）	800	12.02	收集、贮存	2020.11.10至 2023.11.09
广东富能环保科技有限公司	赵阿国	4405111912	废矿物油与含矿物油废物（仅限900-214-08）	5000	441.97	收集、贮存	2020.07.18至 2025.07.17
汕头市富之源环保科技有限公司	张欣	4405111913	废矿物油与含矿物油废物（仅限900-214-08）	2500	208.94	收集、贮存	2020.10.29至 2025.10.28
汕头市能元环保科技有限公司	谢燕珠	4405111911	废矿物油与含矿物油废物（仅限900-214-08）	4290	224.65	收集、贮存	2020.05.09至2025.05.08
汕头市宝鼎环保有限公司	廖晓斌	4405111915	废矿物油与含矿物油废物（仅限900-214-08）	7880	183.27	收集、贮存	①2020.08.28至2021.08.28 ②2021.08.28至2026.08.27
汕头市润生环保科技有限公司	方泽洪	4405111914	废矿物油与含矿物油废物（仅限900-214-08）	6667	0	收集、贮存	2020.08.28至2021.08.28
汕头市叶云环保服务有限公司	张小峰	4405111916	废矿物油与含矿物油废物（仅限900-214-08）	2250	0	收集、贮存	2020.09.01至2021.09.01

　　（四）医疗废物处置设施信息

表9 医疗废物处置设施

单位名称	设计处理能力	实际处理量	设施地址	处理工艺
汕头市特种废弃物处理中心有限公司	30吨/日	4518.26吨	汕头市大学路莲塘雷打石进场路中段	焚烧

　　（五）废弃电器电子产品拆解处理信息

表10 废弃电器电子产品拆解处理情况

拆解处理单位	拆解处理设施地址	许可处理能力	实际处理数量
汕头市TCL德庆环保发展有限公司	汕头市潮阳区贵屿镇循环经济产业园区华美南科寮	6.42万吨/年（包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机）	5.66万吨/年（包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机）

　　（六）生活污泥处理处置信息

　　2021年，全市已建成投运的城镇污水处理厂有30座，全年的生活污泥产生量为13.97万吨，生活污泥无害化处置量为14.22万吨（包括处置2020年库存量），无害化处置率为100%。生活污泥处置方式主要有焚烧、混合焚烧、制肥。

表11 生活污泥处理设施情况

单位名称	设计处理能力（吨/日）	实际处理量（吨）	设施地址	处理工艺
汕头市特种废弃物处理中心有限公司	300	73973.43	汕头市大学路莲塘雷打石进场路中段	焚烧
汕头市绿色动力环境服务有限公司	200	26385.07	汕头市潮阳区和平竹棚医院旧址西南角	混合焚烧
中节能（汕头潮南）环保能源有限公司	80	28948.33	汕头市潮南区两英镇风华村古楼山大珂尾洋	混合焚烧
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司	110	6527.81	汕头市澄海区溪南工业区金山路尾	混合焚烧
汕头市新业园林景观工程有限公司	50	6321.46	汕头市澄海区澄华玉潭路西侧	制肥

　　（七）生活垃圾处理处置信息

　　2021年，全市城乡生活垃圾无害化处理量约为240.15万吨，生活垃圾处置方式主要有焚烧发电、卫生填埋。

表12 生活垃圾处理设施情况

单位名称	设计处理能力（吨/日）	实际处理量（万吨）	设施地址	处理工艺
雷打石环保电厂	1200	41.60	汕头市金平区鮀莲街道雷打石片区	焚烧发电
雷打石生活垃圾卫生填埋场	1500	41.30	汕头市金平区鮀莲街道雷打石片区	卫生填埋
澄海区洁源垃圾发电厂（含一期、二期、扩建项目）	1425	57.99	汕头市澄海区溪南镇脚桶山石场迹地	焚烧发电
潮阳区生活垃圾焚烧发电厂	1500	56.20	汕头市潮阳区竹棚医院旧址	焚烧发电
潮阳区生活垃圾焚烧发电厂二期	750	56.20	汕头市潮阳区竹棚医院旧址	焚烧发电
棉北十二斗生活垃圾卫生填埋场	400	0.12	汕头市潮阳区棉北街道办事处白竹居委十二斗咸田低洼地	卫生填埋
潮南区生活垃圾焚烧发电厂	1000	42.94	汕头市潮南区两英镇风华村古楼山大珂尾洋	焚烧发电
潮南区生活垃圾焚烧发电厂扩建项目	750	42.94	汕头市潮南区两英镇风华村古楼山大珂尾洋	焚烧发电
南澳县城垃圾填埋场	100	0	南澳县云澳镇下势山旗杆峡	卫生填埋

　　（八）餐厨垃圾处理处置信息

　　2021年，全市餐厨垃圾利用处置设施2座，利用处置量为0.29万吨。

表13 餐厨垃圾处理设施情况

单位名称	设计处理能力（吨/日）	实际处理量（万吨）	设施地址	处理工艺
汕头市中心城区厨余垃圾终端处理设施	50	0.22	汕头市金平区鮀莲街道	食腐动物处理
汕头市潮南区厨余垃圾资源化综合处理项目	200	0.07	汕头市潮南区两英镇凤华村古楼大珂尾洋	三相分离协同焚烧处理

　　（九）建筑垃圾处理处置信息

　　2021年，全市建筑垃圾产生量为1093.50万吨，实际处理量为1093.50万吨，处置去向主要有场所处置、资源化利用、工程回填及土地平整、堆山造景、修基筑路等。全市建筑垃圾利用处置设施3座，消纳场所0座。

表14 建筑垃圾利用处置设施情况

单位名称	设计处理能力	实际处理量	设施地址	处理工艺
科立余泥受纳场	12.75万立方米/年	12.78万立方米	汕头市龙湖区新溪镇金狮喉港东侧	可再生资源回收
汕头市拆除建筑废弃物临时处置场	1000吨/日	0.06万吨	汕头市金平区437乡道鸡笼山水库东南侧	粉碎分选
南澳县建筑垃圾回收处置项目	55万立方米/年	5.62万吨	汕头市南澳县后宅镇亨翔工业区北侧	粉碎、筛分、分选、混合搅拌、制砖

　　（备注：设计处理能力的单位根据实际情况填写）

　　（十）农村固体废物污染防治信息

　　2021年，全市动物尸骸处置设施已建成16个，全年产生量为9333头，处置量为9333头；畜禽粪污综合利用率为93.28%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%；秸秆全年产生量为50.33万吨，处置量为45.54万吨，秸秆综合利用率达到90.47%；农膜使用量为640.31吨，回收量为636.90吨，回收率达到99.5%；农药包装废弃物产生量为45.30吨，回收量为33.80吨，回收率达到74.60%。

　　三、意外事故防范和应急预案制定情况

　　根据危险废物规范化环境管理评估指标要求，本市危险废物经营许可证单位已全部参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》制定了意外事故的防范措施和应急预案，均已向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案，并按照备案的要求每年组织应急演练。

　　附属其他内容：

　　1.信息发布城市：汕头市

　　2.信息发布机构：汕头市生态环境局

　　3.信息发布日期：2022年6月

　　4.信息来源：环境统计、广东省固体废物云申报系统；汕头市城市管理和综合执法局、汕头市农业农村局统计数据

　　5.信息发布周期：2021年1月1日～2021年12月31日

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