根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（原国家环境保护总局公告2006年第33号）要求，现将汕头市2020年固体废物污染环境防治情况发布如下：
一、固体废物环境污染防治工作综述
2020年，我市以贯彻实施新《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为契机，继续深入推进危险废物规范化管理工作，加快补齐危险废物处置能力短板，不断强化固体废物信息化管理，全面提升固体废物监管水平。一是不断巩固危险废物规范化管理工作成效。印发实施《汕头市生态环境局2020年危险废物规范化管理考核工作方案》，督促涉危企业落实企业主体责任，做好危险废物污染防治工作；开展年度考核抽查工作，跟进考核企业反馈问题整改落实工作。二是持续强化固体废物管理信息化工作。加强数据分析管理与应用，印发情况通报，层层传导压力，对存在问题立行立改，充分发挥信息平台辅助行政管理的作用。三是全力做好新冠肺炎疫情产生的医疗废物处置工作。及时调度掌握医疗废物收集、转移、处置情况，积极开展医疗机构及集中隔离场所的检查指导，精准有效做好常态化疫情防控医疗废物环境监管工作，确保医疗废物安全处置。四是加强宣传培训。通过培训，提升危险废物管理水平，提高企业防范环境风险的意识和能力，落实固体废物污染防治的主体责任；五是积极推进危险废物处置中心建设。15吨/日医疗废物焚烧处置工程二期已完成兼烧危险废物的改造，具备投运能力；50吨/日危险废物焚烧处置子项目已建成；库容为35.4万立方米危险废物填埋子项目正开展前期工作。
二、固体废物污染防治信息
表1 工业固体废物产生及利用情况
工业固体废物 | 数量（万吨） |
产生量 | 128.75 |
综合利用量 | 124.67（含往年贮存量） |
处置量 | 4.24（含往年贮存量） |
贮存量 | 1.02 |
表2 主要工业固体废物种类及综合利用情况
指标 | 产生量第一 （粉煤灰） | 产生量第二 （炉渣） | 产生量第三 （脱硫石膏） | 产生量第四 （其他废物） | 产生量第五 （污泥） |
产生量（万吨） | 63.04 | 45.71 | 9.56 | 8.97 | 1.47 |
占总量比例（%） | 48.96 | 35.50 | 7.43 | 6.97 | 1.14 |
综合利用量（万吨） | 62.94 | 42.98 | 9.56 | 8.12 | 0 |
综合利用率（%） | 99.84 | 94.03 | 100.00 | 90.52 | 0 |
表3 主要工业固体废物产生企业（前5位）
企业名称 | 工业固废产生总量（万吨） | 其中粉煤灰产生量（万吨） | 其中炉渣产生量（万吨） | 其中脱硫石膏产生量（万吨） |
华能（广东）能源开发有限公司海门电厂 | 51.74 | 43.10 | 8.64 | / |
华能国际电力股份有限公司汕头电厂 | 25.44 | 14.91 | 2.20 | 8.33 |
汕头市绿色动力再生能源有限公司 | 9.83 | / | 9.83 | / |
汕头市恒建科创生物质发电有限公司 | 6.82 | / | 6.82 | / |
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司 | 6.20 | / | 6.20 | / |
合计 | 100.03 | 58.01 | 33.69 | 8.33 |
表4 工业危险废物产生及处置情况
工业危险废物 | 数量（万吨） |
产生量 | 7.73 |
处置量 | 5.06（含往年贮存量） |
综合利用量 | 1.73（含往年贮存量） |
贮存量 | 1.23 |
表5 主要工业危险废物种类
指标 | 产生量第一 （焚烧飞灰残渣） | 产生量第二 （其他废物） | 产生量第三 （含铜废物） | 产生量第四 （废矿物油与含矿物油废物） | 产生量第五 （表面处理废物） |
产生量(万吨) | 4.46 | 1.59 | 0.81 | 0.15 | 0.11 |
占总量比例(%) | 57.70 | 20.57 | 10.48 | 1.94 | 1.42 |
处置利用量(万吨) | 4.36 | 0.77 | 0.80 | 0.15 | 0.11 |
表6 主要工业危险废物产生企业（前5位）
企业名称 | 危险废物产生量（万吨） |
汕头市绿色动力再生能源有限公司 | 1.53 |
中节能（汕头潮南）环保能源有限公司 | 1.07 |
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司 | 0.95 |
汕头市恒建科创生物质发电有限公司 | 0.89 |
汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司 | 0.85 |
表7 工业危险废物跨省、跨市转移处置情况
转移种类 | 转移数量（吨） | 处置方式 |
HW02 | 30.56 | 处置 |
HW03 | 3.65 | 处置 |
HW06 | 113.81 | 处置、利用 |
HW08 | 1708.24 | 处置、利用、贮存 |
HW09 | 82.54 | 处置 |
HW12 | 165.29 | 处置、利用 |
HW13 | 143.50 | 处置、利用 |
HW16 | 559.70 | 处置、利用 |
HW17 | 1102.90 | 处置、利用 |
HW21 | 55.14 | 利用 |
HW22 | 4231.37 | 处置、利用 |
HW23 | 0.21 | 处置 |
HW29 | 3.53 | 贮存 |
HW34 | 543.68 | 处置、利用 |
HW35 | 1.78 | 处置 |
HW36 | 2.03 | 处置 |
HW46 | 75.93 | 处置、利用 |
HW49 | 6747.25 | 处置、利用、其他 |
HW50 | 459.50 | 利用 |
表8 危险废物经营许可证颁布情况
危险废物经营许可证单位名称 | 法人代表 | 许可证号 | 许可经营危险废物类别 | 经营规模 | 年度实际经营规模 | 经营 方式 | 许可证有效期 |
汕头市特种废弃物处理中心有限公司 | 郑少平 | ①44-05-15-1 ②4405112001 | 医疗废物 | ①15吨/日②10950吨/年 | 焚烧处置医疗废物共计4106.67吨（其中59.28吨为汕尾市医疗废物处置量；31.75吨为揭阳市医疗废物处置量） | 焚烧 | ①2015.06.01至2020.05.31（15吨/日） ②2020.03.04至2021.03.03（30吨/日） |
汕头市利得堡环保废物处理有限公司 | 黄松庆 | ①440512050101 ②44051201 | ①收集、贮存、利用含铜废液 ②收集废矿物油 | ①4500吨/年 ②1500吨/年 | ①收集、贮存、利用含铜废液共计3804.01吨 ②收集废矿物油共计718.59吨 | ①收集、贮存、利用 ②收集 | ①2017.05.26至2021.06.15 ②2019.01.26至2022.01.25 |
汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司 | 郑金雄 | 440513170511 | 收集、贮存、利用废电路板 | 132950吨/年 | 收集、利用、贮存废电路板共计1116.38吨 | 收集、贮存、利用 | 2018.12.29至 2023.12.28 |
汕头市安承环保有限公司 | 张玲珑 | ①4405121901 ②4405122001 | 收集、贮存废矿物油 | 800吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计11.56吨 | 收集、贮存 | ①2019.07.02至2020.07.01 ②2020.11.10至 2023.11.09 |
广东富能环保科技有限公司 | 赵阿国 | 4405111912 | 收集、贮存废矿物油 | 5000吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计155.48吨 | 收集、贮存 | ①2019.10.28至2020.07.17 ②2020.07.18至 2025.07.17 |
汕头市富之源环保科技有限公司 | 张欣 | 4405111913 | 收集、贮存废矿物油 | 2500吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计165.28吨 | 收集、贮存 | ①2019.10.29至2020.10.28 ②2020.10.29至 2025.10.28 |
汕头市能元环保科技有限公司 | 谢燕珠 | 4405111911 | 收集、贮存废矿物油 | 4290吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计310.90吨 | 收集、贮存 | ①2019.05.09至2020.05.08 ②2020.05.09至2025.05.08 |
汕头市宝鼎环保有限公司 | 廖晓斌 | 4405111915 | 收集、贮存废矿物油 | 7880吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计7.61吨 | 收集、贮存 | 2020.08.28至2021.08.28 |
汕头市叶云环保服务有限公司 | 张小峰 | 4405111916 | 收集、贮存废矿物油 | 2250吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计0吨 | 收集、贮存 | 2020.09.01至2021.09.01 |
表9 生活垃圾处置设施
单位名称 | 法人代表 | 设施地址 | 处置方式 | 设计处理能力 |
汕头市恒建科创生物质发电有限公司 | 朱叡 | 汕头市大学路鮀莲街道鸡笼山 | 焚烧发电 | 1200吨/日 |
汕头市绿色动力再生能源有限公司 | 郝敬立 | 汕头市潮阳区竹棚医院旧址 | 焚烧发电 | 2250吨/日 |
中节能（汕头潮南）环保能源有限公司 | 薛保卫 | 汕头市潮南区两英镇风华村古楼山大坷尾洋 | 焚烧发电 | 1000吨/日 |
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司 | 郝爱北 | 汕头市澄海区溪南工业区金山路尾 | 焚烧发电 | 770吨/日 |
汕头市生活垃圾卫生处理场 | 黄紫阳 | 汕头市大学路雷打石娘伞坑 | 填埋 | 460.75万立方米 |
汕头市潮阳区健卫环境卫生管理服务有限公司 | 黄钦汉 | 潮揭公路西侧白竹村路口 | 填埋 | 111.20万立方米 |
汕头市南澳县生活垃圾填埋场 | 张灿峰 | 汕头市南澳县旗杆峡山凹（莆姜坑自然村西面约464米处） | 填埋 | 28.20万立方米 |
表10 医疗废物处置设施
单位名称 | 法人代表 | 设施地址 | 处置设施名称 | 设计处理能力 |
汕头市特种废弃物处理中心有限公司 | 郑少平 | 汕头市大学路莲塘雷打石进场路中段 | 焚烧炉 | 10950吨/年 |
表11 废弃电器电子产品拆解处理情况
拆解处理单位 | 拆解处理设施地址 | 许可处理能力 | 实际处理数量 |
汕头市TCL德庆环保发展有限公司 | 汕头市潮阳区贵屿镇循环经济产业园区华美南科寮 | 6.03万吨/年（包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机） | 5.07万吨/年（包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机） |
（一）2020年，全市已建成投运的城镇污水处理厂有25座，全年污泥产生量为11.4877万吨，污泥无害化处置量为11.4877万吨，无害化处置率为100%。污泥处置方式主要以无害化焚烧处置为主，小部分填埋处置或综合利用处置。
（二）2020年，全市生活垃圾清运量为221.64万吨，其中城镇生活垃圾清运量为123.63万吨，农村生活垃圾清运量为98.01万吨；生活垃圾实际处置量为221.64万吨，处置率为100%。生活垃圾处置方式主要以焚烧发电为主，卫生填埋和生化处理为辅。
（三）2020年，全市建筑垃圾利用处置设施0座，消纳场所2座。
（四）2020年，全市餐厨垃圾利用处置设施1座；处理处置量为0.3万吨。
（五）2020年，全市动物尸骸处置设施已建成18个，全年产生量为8021头，处置量为8021头；畜禽粪污综合利用率为93.28%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%；秸秆全年产生量为54.65吨，处置量为48.7吨，秸秆综合利用率达到90.27%；农膜使用量686吨，仍在覆盖使用358.04吨，回收318.48吨，回收率为98.56%。
三、意外事故防范和应急预案制定情况
根据危险废物规范化管理指标体系要求，本市危险废物经营许可证单位已全部参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》制定了意外事故的防范措施和应急预案，均已向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案，并按照备案的要求每年组织应急演练。
附属其他内容 ：
1.信息发布城市：汕头市
2.信息发布机构：汕头市生态环境局
3.信息发布日期：2021年6月
4.信息来源：环境统计、广东省固体废物管理信息平台；汕头市城市管理和综合执法局、汕头市农业农村局统计数据
5.信息发布周期：2020年1月1日～2020年12月31日
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