根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》（原国家环境保护总局公告2006年第33号）要求，现将汕头市2019年固体废物污染环境防治情况发布如下：
一、固体废物环境污染防治工作综述
2019年，我市固体废物污染防治工作以中央环保督察“回头看”及固体废物专项督察、省危险废物专项审计为契机，以危险废物规范化考核为抓手，补短板、强弱项、重监管、严执法。一是印发实施《2019年度汕头市固体废物污染防治工作要点》，组织开展年度危险废物规范化管理考核抽查工作；二是推进固体废物管理信息化工作，实施危险废物规范化管理按月调度制度，持续加强危险废物基础数据动态管理；三是开展机动车维修行业和报废机动车回收拆解行业危险废物监督管理专项整治，推进机动车维修企业分类整治及危险废物规范化管理取得成效；四是加强培训交流，提升危险废物管理服务综合水平，提高企业防范环境风险的意识和能力，落实固体废物污染防治的主体责任；五是积极推进危险废物处理处置设施建设，其中15吨/日医疗废物焚烧处置工程二期回转窑主炉体已完成安装，将实施兼烧危险废物改建，可望于2020年中形成危险废物焚烧处置能力，填补我市空白。
二、固体废物污染防治信息
表1 工业固体废物产生及利用情况
工业固体废物 | 数量（万吨） |
产生量 | 107.02 |
综合利用量 | 101.79 |
其中：综合利用往年贮存量 | 0.36 |
处置量 | 3.93 |
其中：处置往年贮存量 | 0.99 |
贮存量 | 2.64 |
表2 主要工业固体废物种类
指标 | 产生量第一 （粉煤灰） | 产生量第二 （炉渣） | 产生量第三 （脱硫石膏） | 产生量第四 （其他废物） | 产生量第五 （污泥） |
产生量（万吨） | 48.29 | 37.29 | 9.89 | 6.24 | 1.11 |
占总量比例（%） | 45.12 | 34.84 | 9.24 | 5.83 | 1.04 |
综合利用量（万吨） | 48.28 | 35.74 | 9.94 | 3.33 | 0.69 |
综合利用率（%） | 99.98 | 95.84 | 100.51 | 53.37 | 62.16 |
表3 主要工业固体废物产生企业（前5位）
企业名称 | 工业固废产生总量（万吨） | 其中粉煤灰产生量（万吨） | 其中炉渣产生量（万吨） | 其中脱硫石膏产生量（万吨） |
华能国际电力股份有限公司海门电厂 | 32.61 | 27.16 | 5.45 | / |
华能国际电力股份有限公司汕头电厂 | 29.12 | 17.64 | 2.54 | 8.94 |
汕头市恒建科创生物质发电有限公司 | 7.31 | / | 7.31 | / |
中节能（汕头潮南）环保能源有限公司 | 6.21 | / | 6.21 | / |
汕头市绿色动力再生能源有限公司 | 5.99 | / | 5.99 | / |
合计 | 81.24 | 44.80 | 27.50 | 8.94 |
表4 工业危险废物产生及处置情况
工业危险废物 | 数量（万吨） |
产生量 | 7.27 |
处置量 | 4.17（含往年贮存量） |
综合利用量 | 3.31（含往年贮存量） |
贮存量 | 0.44 |
表5 主要工业危险废物种类
指标 | 产生量第一 （焚烧飞灰残渣） | 产生量第二 （其他废物） | 产生量第三 （含铜废物） | 产生量第四 （废矿物油与含矿物油废物） | 产生量第五 （废酸） |
产生量(万吨) | 3.89 | 2.26 | 0.70 | 0.13 | 0.09 |
占总量比例(%) | 53.51 | 31.09 | 9.63 | 1.79 | 1.24 |
处置量(万吨) | 4.08 | 2.26 | 0.69 | 0.13 | 0.09 |
表6 主要危险废物产生企业（前5位）
企业名称 | 危险废物产生量（万吨） |
汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司 | 1.93 |
汕头市恒建科创生物质发电有限公司 | 1.16 |
中节能（汕头潮南）环保能源有限公司 | 1.01 |
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司 | 0.92 |
汕头市绿色动力再生能源有限公司 | 0.77 |
表7 危险废物跨省、跨市转移处置情况
转移种类 | 转移数量 | 处置方式 |
HW02 | 17.89吨 | 处置 |
HW03 | 0.99吨 | 处置 |
HW06 | 91.15吨 | 处置、利用 |
HW08 | 1286.32吨 | 处置、利用、贮存 |
HW09 | 50.86吨 | 处置 |
HW12 | 89.87吨 | 处置、利用 |
HW13 | 39.52吨 | 处置、利用 |
HW16 | 407.43吨 | 处置、利用 |
HW17 | 669.56吨 | 处置、利用 |
HW21 | 6.02吨 | 处置、利用 |
HW22 | 3167.03吨 | 处置、利用 |
HW23 | 0.09吨 | 处置 |
HW29 | 0.66吨＋145支 | 处置、贮存 |
HW34 | 930.31吨 | 处置、利用 |
HW35 | 0.50吨 | 处置 |
HW36 | 0.02吨 | 处置 |
HW46 | 148.22吨 | 处置、利用 |
HW49 | 5493.00吨 | 处置、利用、贮存、其他 |
HW50 | 573.82吨 | 利用 |
表8 危险废物经营许可证颁布情况
危险废物经营许可证单位名称 | 法人代表 | 许可证号 | 许可经营危险废物类别 | 经营规模 | 年度实际经营规模 | 经营方式 | 许可证有效期 |
汕头市特种废弃物处理中心有限公司 | 郑少平 | ①44-05-15-1 ②4405111901 | 医疗废物 | ①15吨/日 ②5475吨/年 | 焚烧处置医疗废物共计4863吨（其中869吨为汕尾市医疗废物处置量） | 焚烧 | ①2015.06.01至2020.05.31 ②2019.03.25至2024.03.24 |
汕头市利得堡环保废物处理有限公司 | 黄松庆 | ①440512050101 ②44-05-16-01 ③44051201 | ①收集、贮存、利用含铜废液 ②收集废矿物油 ③收集废矿物油 | ①4500吨/年 ②1500吨/年 ③1500吨/年 | ①收集、贮存、利用含铜废液共计3779.26吨 ②收集废矿物油共计992.34吨 | ①收集、贮存、利用 ②收集 | ①2017.05.26至2021.06.15 ②2016.04.24至2019.04.23 ③2019.01.26至2022.01.25 |
汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司 | 郑金雄 | 440513170511 | 收集、贮存、利用废电路板 | 132950吨/年 | 收集、利用、贮存废电路板共计3119.6051吨 | 收集、贮存、利用 | 2018.12.29至 2023.12.28 |
汕头市安承环保有限公司 | 张玲珑 | 4405121901 | 收集、贮存废矿物油 | 800吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计68.48吨 | 收集、贮存 | 2019.07.02至2020.07.01 |
广东富能环保科技有限公司 | 赵阿国 | 4405111912 | 收集、贮存废矿物油 | 5000吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计10.14吨 | 收集、贮存 | 2019.10.28至2020.07.17 |
汕头市富之源环保科技有限公司 | 张欣 | 4405111913 | 收集、贮存废矿物油 | 2500吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计7.51吨 | 收集、贮存 | 2019.10.29至2020.10.28 |
汕头市能元环保科技有限公司 | 谢燕珠 | 4405111911 | 收集、贮存废矿物油 | 4290吨/年 | 收集、贮存废矿物油共计64.78吨 | 收集、贮存 | 2019.05.09至2020.05.08 |
表9 生活垃圾处置设施
单位名称 | 法人代表 | 设施地址 | 处置方式 | 设计处理能力 |
汕头市恒建科创生物质发电有限公司 | 朱叡 | 汕头市大学路鮀莲街道鸡笼山 | 焚烧发电 | 1200吨/日 |
汕头市绿色动力再生能源有限公司 | 郝敬立 | 汕头市潮阳区竹棚医院旧址 | 焚烧发电 | 2250吨/日 |
中节能（汕头潮南）环保能源有限公司 | 薛保卫 | 汕头市潮南区两英镇风华村古楼山大坷尾洋 | 焚烧发电 | 1000吨/日 |
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司 | 郝爱北 | 汕头市澄海区溪南工业区金山路尾 | 焚烧发电 | 770吨/日 |
汕头市生活垃圾卫生处理场 | 黄紫阳 | 汕头市大学路雷打石娘伞坑 | 填埋 | 460.75万立方米 |
汕头市潮阳区健卫环境卫生管理服务有限公司 | 黄钦汉 | 潮揭公路西侧白竹村路口 | 填埋 | 111.20万立方米 |
表10 医疗废物处置设施
单位名称 | 法人代表 | 设施地址 | 处置设施名称 | 设计处理能力 |
汕头市特种废弃物处理中心有限公司 | 郑少平 | 汕头市大学路莲塘雷打石进场路中段 | 焚烧炉 | 5475吨/年 |
表11 废弃电器电子产品拆解处理情况
拆解处理单位 | 拆解处理设施地址 | 许可处理能力 | 实际处理数量 |
汕头市TCL德庆环保发展有限公司 | 汕头市潮阳区贵屿镇循环经济产业园区华美南科寮 | 6.03万吨/年（包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机） | 4.0万吨/年（包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机） |
（一）2019年全市已建成投运的城镇污水处理厂有18座，污泥产生量为8.27万吨，污泥无害化处置量为7.75万吨，无害化处置率为93.71% 。污泥处置方式主要有焚烧利用、卫生填埋等。（数据由汕头市城市管理和综合执法局提供）
（二）2019年全市生活垃圾清运量为223.31万吨，其中城镇生活垃圾清运量为143.87万吨，农村生活垃圾清运量为79.44万吨；生活垃圾实际处置量为223.31万吨，处置率为100%。生活垃圾处置方式主要有焚烧发电、卫生填埋。（数据由汕头市城市管理和综合执法局提供）
（三）2019年全市建筑垃圾利用处置设施2座，消纳场所2座；全年建筑垃圾实际处理量为5.16万立方米。（数据由汕头市城市管理和综合执法局提供）
（四）2019年全市餐厨垃圾利用处置设施1座；处理处置量为0.1215万吨。（数据由汕头市城市管理和综合执法局提供）
（五）2019年，全市动物尸骸处置设施已建成17个，产生量为12441头，处置量为12441头；畜禽粪污处理设施装备配套42个；秸秆全年产生量为45.2吨，处置量为39.29吨。（数据由汕头市农业农村局提供）
三、意外事故防范和应急预案制定情况
根据危险废物规范化管理指标体系要求，本市危险废物经营许可证单位已全部参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》制定了意外事故的防范措施和应急预案，均已向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案，并按照备案的要求每年组织应急演练。
附属其他内容 ：
1.信息发布城市：汕头市
2.信息发布机构：汕头市生态环境局
3.信息发布日期：2020年6月
4.信息来源：环境统计、广东省固体废物管理信息平台；汕头市城市管理和综合执法局、汕头市农业农村局统计数据
5.信息发布周期：2019年1月1日～2019年12月31日
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