根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》(原国家环境保护总局公告2006年第33号)要求,现将汕头市2020年固体废物污染环境防治情况发布如下:
  一、固体废物环境污染防治工作综述
  2020年,我市以贯彻实施新《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为契机,继续深入推进危险废物规范化管理工作,加快补齐危险废物处置能力短板,不断强化固体废物信息化管理,全面提升固体废物监管水平。一是不断巩固危险废物规范化管理工作成效。印发实施《汕头市生态环境局2020年危险废物规范化管理考核工作方案》,督促涉危企业落实企业主体责任,做好危险废物污染防治工作;开展年度考核抽查工作,跟进考核企业反馈问题整改落实工作。二是持续强化固体废物管理信息化工作。加强数据分析管理与应用,印发情况通报,层层传导压力,对存在问题立行立改,充分发挥信息平台辅助行政管理的作用。三是全力做好新冠肺炎疫情产生的医疗废物处置工作。及时调度掌握医疗废物收集、转移、处置情况,积极开展医疗机构及集中隔离场所的检查指导,精准有效做好常态化疫情防控医疗废物环境监管工作,确保医疗废物安全处置。四是加强宣传培训。通过培训,提升危险废物管理水平,提高企业防范环境风险的意识和能力,落实固体废物污染防治的主体责任;五是积极推进危险废物处置中心建设。15吨/日医疗废物焚烧处置工程二期已完成兼烧危险废物的改造,具备投运能力;50吨/日危险废物焚烧处置子项目已建成;库容为35.4万立方米危险废物填埋子项目正开展前期工作。
  二、固体废物污染防治信息
表1   工业固体废物产生及利用情况
工业固体废物  | 数量(万吨)  | 
产生量  | 128.75  | 
综合利用量  |                 124.67(含往年贮存量)  | 
处置量  |                 4.24(含往年贮存量)  | 
贮存量  | 1.02  | 
表2  主要工业固体废物种类及综合利用情况
指标  | 产生量第一 (粉煤灰)  | 产生量第二 (炉渣)  | 产生量第三 (脱硫石膏)  | 产生量第四 (其他废物)  | 产生量第五 (污泥)  | 
产生量(万吨)  | 63.04  | 45.71  | 9.56  | 8.97  | 1.47  | 
占总量比例(%)  | 48.96  | 35.50  | 7.43  | 6.97  | 1.14  | 
综合利用量(万吨)  | 62.94  | 42.98  | 9.56  | 8.12  | 0  | 
综合利用率(%)  | 99.84  | 94.03  | 100.00  | 90.52  | 0  | 
表3  主要工业固体废物产生企业(前5位)
企业名称  | 工业固废产生总量(万吨)  | 其中粉煤灰产生量(万吨)  | 其中炉渣产生量(万吨)  | 其中脱硫石膏产生量(万吨)  | 
华能(广东)能源开发有限公司海门电厂  | 51.74  | 43.10  | 8.64  | /  | 
华能国际电力股份有限公司汕头电厂  | 25.44  | 14.91  | 2.20  | 8.33  | 
汕头市绿色动力再生能源有限公司  | 9.83  | /  | 9.83  | /  | 
汕头市恒建科创生物质发电有限公司  | 6.82  | /  | 6.82  | /  | 
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司  | 6.20  | /  | 6.20  | /  | 
合计  | 100.03  | 58.01  | 33.69  | 8.33  | 
表4  工业危险废物产生及处置情况
工业危险废物  | 数量(万吨)  | 
产生量  | 7.73  | 
处置量  |                 5.06(含往年贮存量)  | 
综合利用量  |                 1.73(含往年贮存量)  | 
贮存量  | 1.23  | 
表5  主要工业危险废物种类
指标  | 产生量第一 (焚烧飞灰残渣)  | 产生量第二 (其他废物)  | 产生量第三 (含铜废物)  | 产生量第四 (废矿物油与含矿物油废物)  | 产生量第五 (表面处理废物)  | 
产生量(万吨)  | 4.46  | 1.59  | 0.81  | 0.15  | 0.11  | 
占总量比例(%)  | 57.70  | 20.57  | 10.48  | 1.94  | 1.42  | 
处置利用量(万吨)  | 4.36  | 0.77  | 0.80  | 0.15  | 0.11  | 
表6  主要工业危险废物产生企业(前5位)
企业名称  | 危险废物产生量(万吨)  | 
汕头市绿色动力再生能源有限公司  | 1.53  | 
中节能(汕头潮南)环保能源有限公司  | 1.07  | 
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司  | 0.95  | 
汕头市恒建科创生物质发电有限公司  | 0.89  | 
汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司  | 0.85  | 
表7   工业危险废物跨省、跨市转移处置情况
转移种类  | 转移数量(吨)  | 处置方式  | 
HW02  |  30.56  | 处置  | 
HW03  |  3.65  | 处置  | 
HW06  |  113.81  | 处置、利用  | 
HW08  |  1708.24  | 处置、利用、贮存  | 
HW09  |  82.54  | 处置  | 
HW12  |  165.29  | 处置、利用  | 
HW13  |  143.50  | 处置、利用  | 
HW16  |  559.70  | 处置、利用  | 
HW17  |  1102.90  | 处置、利用  | 
HW21  |  55.14  | 利用  | 
HW22  |  4231.37  | 处置、利用  | 
HW23  |  0.21  | 处置  | 
HW29  |  3.53  | 贮存  | 
HW34  |  543.68  | 处置、利用  | 
HW35  |  1.78  | 处置  | 
HW36  |  2.03  | 处置  | 
HW46  |  75.93  | 处置、利用  | 
HW49  |  6747.25  | 处置、利用、其他  | 
HW50  |  459.50  | 利用  | 
表8  危险废物经营许可证颁布情况
危险废物经营许可证单位名称  | 法人代表  | 许可证号  | 许可经营危险废物类别  | 经营规模  | 年度实际经营规模  | 经营 方式  | 许可证有效期  | 
汕头市特种废弃物处理中心有限公司  | 郑少平  | ①44-05-15-1 ②4405112001  | 医疗废物  | ①15吨/日②10950吨/年  | 焚烧处置医疗废物共计4106.67吨(其中59.28吨为汕尾市医疗废物处置量;31.75吨为揭阳市医疗废物处置量)  | 焚烧  | ①2015.06.01至2020.05.31(15吨/日) ②2020.03.04至2021.03.03(30吨/日)  | 
汕头市利得堡环保废物处理有限公司  | 黄松庆  | ①440512050101 ②44051201  | ①收集、贮存、利用含铜废液 ②收集废矿物油  | ①4500吨/年 ②1500吨/年  | ①收集、贮存、利用含铜废液共计3804.01吨 ②收集废矿物油共计718.59吨  | ①收集、贮存、利用 ②收集  | ①2017.05.26至2021.06.15 ②2019.01.26至2022.01.25  | 
汕头市贵屿工业园区再生资源实业有限公司  | 郑金雄  | 440513170511  | 收集、贮存、利用废电路板  | 132950吨/年  | 收集、利用、贮存废电路板共计1116.38吨  | 收集、贮存、利用  | 2018.12.29至 2023.12.28  | 
汕头市安承环保有限公司  | 张玲珑  | ①4405121901 ②4405122001  | 收集、贮存废矿物油  | 800吨/年  | 收集、贮存废矿物油共计11.56吨  | 收集、贮存  | ①2019.07.02至2020.07.01 ②2020.11.10至 2023.11.09  | 
广东富能环保科技有限公司  | 赵阿国  | 4405111912  | 收集、贮存废矿物油  | 5000吨/年  | 收集、贮存废矿物油共计155.48吨  | 收集、贮存  | ①2019.10.28至2020.07.17 ②2020.07.18至 2025.07.17  | 
汕头市富之源环保科技有限公司  | 张欣  | 4405111913  | 收集、贮存废矿物油  | 2500吨/年  | 收集、贮存废矿物油共计165.28吨  | 收集、贮存  | ①2019.10.29至2020.10.28 ②2020.10.29至 2025.10.28  | 
汕头市能元环保科技有限公司  | 谢燕珠  | 4405111911  | 收集、贮存废矿物油  | 4290吨/年  | 收集、贮存废矿物油共计310.90吨  | 收集、贮存  | ①2019.05.09至2020.05.08 ②2020.05.09至2025.05.08  | 
汕头市宝鼎环保有限公司  | 廖晓斌  | 4405111915  | 收集、贮存废矿物油  | 7880吨/年  | 收集、贮存废矿物油共计7.61吨  | 收集、贮存  | 2020.08.28至2021.08.28  | 
汕头市叶云环保服务有限公司  | 张小峰  | 4405111916  | 收集、贮存废矿物油  | 2250吨/年  | 收集、贮存废矿物油共计0吨  | 收集、贮存  | 2020.09.01至2021.09.01  | 
表9  生活垃圾处置设施
单位名称  | 法人代表  | 设施地址  | 处置方式  | 设计处理能力  | 
汕头市恒建科创生物质发电有限公司  | 朱叡  | 汕头市大学路鮀莲街道鸡笼山  | 焚烧发电  | 1200吨/日  | 
汕头市绿色动力再生能源有限公司  | 郝敬立  | 汕头市潮阳区竹棚医院旧址  | 焚烧发电  | 2250吨/日  | 
中节能(汕头潮南)环保能源有限公司  | 薛保卫  | 汕头市潮南区两英镇风华村古楼山大坷尾洋  | 焚烧发电  | 1000吨/日  | 
汕头市澄海洁源垃圾发电厂有限公司  | 郝爱北  | 汕头市澄海区溪南工业区金山路尾  | 焚烧发电  | 770吨/日  | 
汕头市生活垃圾卫生处理场  | 黄紫阳  | 汕头市大学路雷打石娘伞坑  | 填埋  | 460.75万立方米  | 
汕头市潮阳区健卫环境卫生管理服务有限公司  | 黄钦汉  | 潮揭公路西侧白竹村路口  | 填埋  | 111.20万立方米  | 
汕头市南澳县生活垃圾填埋场  | 张灿峰  | 汕头市南澳县旗杆峡山凹(莆姜坑自然村西面约464米处)  | 填埋  | 28.20万立方米  | 
表10  医疗废物处置设施
单位名称  | 法人代表  | 设施地址  | 处置设施名称  | 设计处理能力  | 
汕头市特种废弃物处理中心有限公司  | 郑少平  | 汕头市大学路莲塘雷打石进场路中段  | 焚烧炉  | 10950吨/年  | 
表11  废弃电器电子产品拆解处理情况
拆解处理单位  | 拆解处理设施地址  | 许可处理能力  | 实际处理数量  | 
汕头市TCL德庆环保发展有限公司  | 汕头市潮阳区贵屿镇循环经济产业园区华美南科寮  | 6.03万吨/年(包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机)  | 5.07万吨/年(包括废旧电视电脑、废旧冰箱、废旧空调洗衣机)  | 
  (一)2020年,全市已建成投运的城镇污水处理厂有25座,全年污泥产生量为11.4877万吨,污泥无害化处置量为11.4877万吨,无害化处置率为100%。污泥处置方式主要以无害化焚烧处置为主,小部分填埋处置或综合利用处置。
  (二)2020年,全市生活垃圾清运量为221.64万吨,其中城镇生活垃圾清运量为123.63万吨,农村生活垃圾清运量为98.01万吨;生活垃圾实际处置量为221.64万吨,处置率为100%。生活垃圾处置方式主要以焚烧发电为主,卫生填埋和生化处理为辅。
  (三)2020年,全市建筑垃圾利用处置设施0座,消纳场所2座。
  (四)2020年,全市餐厨垃圾利用处置设施1座;处理处置量为0.3万吨。
  (五)2020年,全市动物尸骸处置设施已建成18个,全年产生量为8021头,处置量为8021头;畜禽粪污综合利用率为93.28%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;秸秆全年产生量为54.65吨,处置量为48.7吨,秸秆综合利用率达到90.27%;农膜使用量686吨,仍在覆盖使用358.04吨,回收318.48吨,回收率为98.56%。
  三、意外事故防范和应急预案制定情况
  根据危险废物规范化管理指标体系要求,本市危险废物经营许可证单位已全部参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》制定了意外事故的防范措施和应急预案,均已向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案,并按照备案的要求每年组织应急演练。
  附属其他内容 :
  1.信息发布城市:汕头市
  2.信息发布机构:汕头市生态环境局
  3.信息发布日期:2021年6月
  4.信息来源:环境统计、广东省固体废物管理信息平台;汕头市城市管理和综合执法局、汕头市农业农村局统计数据
  5.信息发布周期:2020年1月1日~2020年12月31日