近年来,市财政始终坚持以人民为中心的发展思想,精打细算、节用为民,用心用情保障和改善民生,以政府过“紧日子”,来保障人民群众的“好日子”。近5年,全市超过七成的财力用于保障民生,年均增长超过8%。2022年市财政继续加大民生投入力度,1至3月份全市民生总支出达到82.28亿元,民生支出占比79.08%,比全省平均水平69.52%高9.56个百分点,用“真金白银”实实在在地支持民生社会事业发展,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2022年我市“十件民生实事”采取新的遴选机制,在我市十五届人大一次会议上,300多名人大代表以差额表决的形式,票决出我市10项民生实事,这是我市以人民为中心发展思想的生动实践。市财政局作为该项工作的牵头部门,在工作中坚持以“群众想什么,我们就干什么”为导向,推动“十件民生实事”顺利实施。
一是精心谋划组织,做好项目征集。在项目征集阶段,市财政局注重发挥政府主导作用,将项目征集与政府工作计划、2022年预算编制等紧密结合,按照“尊重民意、突出民生;公益均等、普惠共享;量力而行、尽力而为”的原则开展项目征集工作。坚持问计于民、问政于民,通过政府门户网站、橄榄台、微信公众号等广泛征求市民群众和社会各界意见建议,共收集各类意见建议120多条。同时,注重发挥人大代表主力军作用,有重点地组织征求部分人大代表对项目的建议,有效夯实了票决制的民意基础。
二是严格遴选程序,保证项目质量。公开征集结束后,市财政局对征集到的候选项目进行汇总梳理,克服候选事项中政策性项目偏多的倾向,筛选出更接地气,更有体验感的民生项目,精准对接群众诉求、民生需求。在审查中,重点关注政策效应、资金来源、土地指标、项目成熟度等要素条件的保障,加强对项目的可行性研究,经论证后,提出2022年我市十件民生实事备选项目15个。经市政府常务会议审议确定2022年我市十件民生实事候选项目12个并提交市人民代表大会表决。
三是落实跟进监督,确保项目落地。票决结果产生后,市财政局迅速转变角色,对民生实事项目实行清单式跟踪推进。认真做好资金拨付工作,对涉及民生实事的资金做到优先拨付,保证项目顺利开展。2022年,全市共安排市十件民生实事资金8.26亿元,涵盖教育、医疗卫生、基础设施等多个领域,重点解决中小学生提供课后托管服务、老百姓家门口养老、便民公交服务等各项民生事业,立足群众心头大事,托起“一老一小”稳稳的幸福。
下一步,市财政局将定期对项目进展情况进行专题调研、走访项目单位,协助解决存在问题,推动有效提高民生实事开展的总体质量。同时,适时对相关项目开展绩效评价工作,确保民生实事真正落实落地。