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    汕头市财政局直达资金“六”举措助推“六稳”“六保”工作“666”
  • 2021-07-15 10:35
  • 来源:汕头市财政局
  • 发布机构:汕头市财政局
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  •   新增财政资金直达市县基层、惠企利民,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是纾解企业困难和激发市场活力的重大举措,同时也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有力保障。今年以来,汕头市认真落实上级对直达资金的管理和要求,提高资金使用效率,确保直达资金精准快速落地见效,为惠企利民提速增效。为继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,我市提炼出“常合作,快准稳”六举措,助推直达资金政策“666”。

      一、“常”。即常态。去年我市成立直达资金监控工作领导小组和领导小组办公室,在确保上传下达的基础上,全流程全方位推进直达资金分配下达支付。今年财政部提出了更高要求,推动建立常态化财政资金直达机制,进一步加强直达资金管理和监督。我市各部门切实提高政治站位,高度重视,精心组织,积极主动配合相关要求工作,保障政策及时落地生效,推动直达资金更好惠企利民。按照“谁使用、谁负责”的原则,将直达资金范围、性质、管理使用要求以正式文件形式下发项目实施单位,将使用管理责任分解落实到具体项目、单位和个人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。

      二、“合”。即合作。我市建立跨部门联动工作机制,成立市级跨部门工作专班,协同推进相关项目建设,及时会商解决问题,有力推动项目开工建设和资金保障,事后跟进督办,确保按时完成任务。定期或不定期组织相关部门召开专题会议,加强沟通交流,借鉴先进经验,积极推广运用。进一步梳理细化直达资金预算执行、资金调拨、核算对账、资金监控等各项工作,要求各区县每月报送上月本地区直达资金监控监管情况和下月直达资金支出计划情况表,加强直达资金分析研判总结。在工作过程中,通过深化联动工作机制,及时将惠企利民补贴补助信息导入直达资金系统,确保资金拨付合理合规、支付数据导入及时、精准、完整。

      三、“作”。即作风。实行严格的作风,将直达机制管理的资金全部纳入监控范围,预算下达和资金监管同步“一竿子插到底”,严格按照财政国库集中支付制度有关规定和直达资金使用要求,加强对直达资金预算分解下达、资金支付、补贴补助发放情况的监控,对所有接收的直达资金加注直达标识,严格对照负面清单,点对点将资金支付到最终收款人,严禁违规将资金转至预算单位实有资金账户。同时加强对预警信息监控处理,在数据导入环节提前过滤,确保数据合法合规,对疑点问题和线索进行有针对性的核查,建立每日预警信息清零制度,确保资金全流程规范高效,确保把直达资金用在刀刃上。

      四、“快”。即快速。我市通过对直达资金重点项目进行梳理,及时发现项目推进过程中的“卡壳环节”,想方设法为执行单位做好服务工作,不断优化资金审批流程,加快项目审批进度,有效缩短直达资金支付进程。同时,市财政部门通过“定期+不定期”对直达资金预算下达和支出进度进行通报,加快直达资金下达和支出进度,务必及时将已形成的下达和支出及惠企利民数据导入监控系统,确保直达资金监控工作顺利实施。提前谋划项目储备工作,相关部门共同做好协调配合,资金使用上优先安排急需支付且可快速形成支出的项目,以及年初预算下达后涉及政策提标的民生项目,确保直达资金下达后及时、高效、精准分配。今年上半年,我市收到直达资金680898.37万元,已分配资金669601.36万元,占比达到98.34%。

      五、“准”。即精准。我市根据直达资金性质、使用范围,按照“保运转、保民生、保重点、优结构”的原则,科学合理分配和安排使用中央直达资金。在稳住经济基本盘,帮扶市场主体和困难群众,保基本民生、保就业、保基层运转及支持重大项目建设等方面均发挥了重要作用。今年上半年,我市安排县级基本财力保障共102442万元,兜牢兜实基层“三保底线”。积极落实稳就业政策,支持人才开发和创业促就业,安排就业补助资金共5575万元,惠及266家企业。加强困难群众救助,保障基本生活水平,安排各项困难群众救助补助资金共13402万元,优抚对象补助经费14262.46万元,惠及268.39万人次。

      六、“稳”。即稳妥。我市认真落实主体责任,对省、市督查及审计发现问题建立台账,实行清单管理,坚持查改结合,即查即改。制定整改措施和工作计划,做到任务到人,责任到岗,措施到位,整改落地,做到“整改一个、销号一个”。坚持以审计问题为导向,举一反三,杜绝再次发生同类问题,确保资金使用科学、规范、高效,真正惠企利民。下一阶段,市财政部门还将加紧推进相关工作,配合财政部、省财政厅加快升级改造直达资金监控系统,不断拓展数据分析和预警功能,进一步推进部门之间的数据开放共享,继续发挥监控系统的“助推器”和“千里眼”的作用,强化对直达资金的全过程、全链条和全方位监控。


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