“数字财政”建设是落实“数字政府”建设部署的有力举措,是参与推动财政治理能力现代化的重要抓手,为进一步破解财政信息系统标准多样化、信息孤岛化、管理分割化等痛点、难点问题,市财政局在省财政厅的有力指导下,多措并举全力推进“数字财政”建设。
一是强化组织领导,工作开展有指南。市财政局高度重视“数字财政”建设工作,成立由局主要领导任组长的“数字财政”建设工作领导小组,抽调业务骨干组成工作专班,统筹推进全市“数字财政”建设有关工作。同时,制订我市“数字财政”上线任务清单,逐项梳理“数字财政”上线实施事项,明确时限要求、责任到人。
二是强化责任落实,工作推进有成效。市财政局积极开拓工作思路,通过建立驻点人员日例会和专班周例会制度、创建“数字财政”实施工作周计划进展情况云文档实现动态更新等途径,强化市县区两级“协同作战”效应,加强全市“军团作战”的整体性。同时,成立“数字财政”上线工作督导小组,对上线实施进度较慢、工作组织开展不力的区县,由局领导带队实地开展调研督导,确保及时解决难题。
三是强化业务梳理,衔接过渡方有序。为避免新系统上线运行后,预算单位与业务科室工作“水土不服”,市财政局着重梳理新老业务差异,明确本地个性化功能需求,形成市本级业务流程图和岗位职责,并迅速 开展区、县财政局业务培训,力求做到全市财政业务一体化管理用“同一把标尺”丈量。接下来,市财政局将进一步明确细化项目库管理、预算编制等流程,推进财政业务能平稳运行。
四是强化基础建设,系统上线有保障。新系统上线依赖于强大的基础设施支撑,在CA证书升级改造方面,由于我市已于2017年实现国库集中支付电子化,CA证书升级改造相较其他试点地市更为复杂、难度更大,市财政局着力研究解决难题并确定改造方案。经多方共同努力,已制订CA证书升级改造操作指南并成功试验CA证书升级改造,经预算单位反馈不影响正常业务运行。在全市财政系统与预算单位网络联通方面,市财政局经反复打磨,敲定全市财政业务专网规范改造方案,经改造后与省财政厅网络联调测试情况来看,目前全市各区县包括基层预算单位均已联通VPN设备。
五是强化沟通协调,数据对接有标准。按照省财政厅“一数一源”原则,市财政局主动对接人社部门,明确系统对接存在痛点、堵点问题,以系统实施上线所需关键数据为前提,按照轻重缓急的原则,对照《广东省财政核心业务一体化系统技术标准V2.0》,制订《数据要素差异表》和《数据要素值域差异表》,以现有一体化系统数据为突破口,为新旧业务衔接、数据迁移打下基础。