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2015年汕头市一般公共预算收入逾130亿
  • 2016-01-07 11:45
  • 来源:市财政局
  • 发布机构:市财政局
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  • 2015年,在市委、市政府的正确领导和各区县、各部门全力支持配合下,我市各级财政部门努力克服经济新常态下增速放缓,经济下行压力加大、国家实施政策性减免,以及历房地产市场变化困难和不利因素,主动积极适应国家实施积极财政政策,实施加快资金支出进度、盘活存量资金等指标考核等财政管理工作的新标准新要求,全市财政收入保持平稳增长,各项重点支出保障较好。快报统计,全市一般公共预算收入完成131.03亿元,比上年增长5.69%

    一是抓好组织收入工作,增强财政保障能力。主动适应经济发展新常态以及收入预算从约束性向预期性的转变,立足抓早抓主动,依法加大征管力度。各级财税部门从年初开始就紧盯经济形势变化和财政收入动态,强化收入分析和监管,并在不同时间节点采取增收措施,加快收入进度,努力提高我市收入增幅在全省排名。特别是在最后二个月,面对收入缺口较大的严峻形势,各级征管部门加强配合协调,多措并举抓组织收入。另一方面,坚持落实降税清费与依法征收相结合,注重培植后续财源,注重提高收入质量,我市财政收入质量在去年稳步提升的基础上,今年进一步改善。

    二是积极争取上级支持,弥补我市建设发展资金缺口。近几年来,市委、市政府积极做好重大项目谋划,争取国家、省政策和资金支持,有力地推动全市经济社会发展。据初步统计,2012年—2015年共争取上级补助我市资金418.04亿元,是前四年补助总额的1.97倍,增加205.61亿元。2015年,市财政收到上级下达的转移支付资金134.79亿元,比去年全年增加19.68亿元。补助市本级主要项目有华侨试验区近3亿元、广澳防波堤工程项目2.34亿元、广东以色列理工学院建设经费2亿元、企业技术改造专项资金2.56亿元等。补助区县主要项目有潮南、潮阳引韩供水工程2.5亿元、练江流域综合治理项目(水利部分)2.52亿元、新农村连片示范建设工程资金2亿元等。

    三是积极争取地方债资金,缓解偿债和建设资金压力。在市委、市政府的高度重视下,我市争取到2015年省财政厅下达我市地方政府置换债券、新增债券转贷资金额度29.73亿元,并根据上级规定的债券资金用途和全市项目的轻重缓急,安排用于新溪污水处理厂征地补偿、金凤路桥高架桥工程、汕头大围六个应急堤段达标加固、汕头产业转移工业园基础设施建设、各区国道及市政工程、保障房等项目建设,着力推进稳增长、促发展。

    四是加大投入力度,促进民生和社会事业发展。坚持把保障和改善民生作为财政支出优先方向,以更大的投入和更实的举措,推进全市教育、卫生、文化等民生社会事业发展,落实市委、市政府十件民生实事保障资金,统筹推进城乡基本公共服务均等化。2015年,全市教育、医疗卫生、社会保障和就业等十类民生支出210.45亿元,增支69亿元,比去年同期增长48.75%。民生支出占一般公共预算支出比重为75.25%

    五是多方筹措资金,推进稳增长、调结构、促发展。认真落实市委、市政府稳增长、促发展工作部署,多渠道筹措安排资金近15亿元,加快推进全市城乡环境综合整治、大学路改造工程、广澳港防波堤、金凤路桥以及高速公路等重点项目建设。发挥财政杠杆作用,围绕实施“四大产业计划”和“五个100工程”,安排拨付产业园区、落实外经贸稳增长、扶持工业骨干企业和战略性新兴产业以及拨付总部经济、企业上市奖励等各类资金1.24亿元,助力企业做大做强,促进产业转型升级。

    六是深化改革,提升理财绩效。建立资金拨付时限制度,加强部门协调,加快重点项目和民生等专项资金支出。加大统筹盘活存量资金力度,根据国务院、财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关文件精神,市财政对两年以上存量资金全面清理收回,重新安排调入当年预算。制定专项资金管理办法,实施项目库管理,提升财政资金使用效益。着力提高财政服务效率,市财政资金拨付当天到账率达到90%,两天到账率达到100%

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