各有关区（县）安全监管局，市局机关有关业务科室:

根据《广东省安全生产监督管理局办公室关于印发2016 年安全生产监管工作要点的通知》（粤安监办〔2016〕3 号）精神，结合我市非煤矿山安全监管工作实际，市局制定了《2016年汕头市非煤矿山安全监管工作要点》，现印发给你们，请结合本辖区工作实际贯彻落实，切实抓好安全生产监管工作。

汕头市安全生产监督管理局

2016年3月21日

2016年汕头市非煤矿山安全监管工作要点

2016年，在认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的决策部署的同时，重点要进一步强化安全发展理念和安全红线意识，坚持“抓苗头、治隐患、防事故”的工作思路，深入开展非煤矿山重点专项整治，强化非煤矿山检查执法，严格非煤矿山安全准入关，夯实非煤矿山安全基础，全面推进依法治矿、从严治矿、科技兴矿，有效防范重特大事故发生，促进全市非煤矿山安全生产形势稳定好转。

一、工作目标

1. 有效防范非煤矿山生产安全事故，保持生产责任事故“零”死亡的监管目标。

2.执法检查非煤矿山企业20家。

3.推进澄海区莲花山钨矿尾矿库销库工作。

4.完成其他法定职责和局党组布置的工作。

二、重点工作

（一）严格非煤矿山行政审批和“五项执法”（非煤矿山安全监管规范执法、严格执法、闭环执法、公开执法和文明执法）工作。督促指导各区（县）规范非煤矿山行政审批工作，严格执行公示公开、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论审批决策等程序，依法开展非煤矿山安全生产许可审批和建设项目安全设施“三同时”监督核查工作，提高安全准入门槛，从严控制矿山总量。制定执法工作计划，规范执法程序，对发生事故、信访投诉、安全隐患突出等非煤矿山实施重点执法，持续开展打非治违专项行动，加大违法信息公开曝光，严厉打击非煤矿山非法违法生产经营建设行为。

（二）加强非煤矿山隐患专项整治和“三项监管”工作。制定相关专项整治工作方案，强化事故隐患排查治理，推动全面开展非煤矿山安全生产专家“会诊”监管、风险分级监管、微信助力监管等“三项监管”工作。

（三）深化尾矿库综合治理。推进澄海区莲花山钨矿尾矿库销库工作。

（四）加强职业卫生监督管理。督促检查非煤矿山企业开展职业病危害检测，设置警示标示和告知卡，配备劳动防护用品，定期组织矿工职业健康检查，建立监护档案，积极推动矿山建设项目安全设施和职业卫生“三同时”工作一体化监管工作。

（五）强化非煤矿山科技兴安。继续加大淘汰落后设备和工艺力度，全面推广先进设备和技术，逐步开展“非煤矿山领域信息化安全监管平台”建设，大力扶持非煤矿山安全生产技术支撑机构，培养一批非煤矿山专家和专业技术人员，壮大非煤矿山社会技术服务力量。

（六）加强安全宣传教育培训。深入开展非煤矿山“安全生产月”活动，全面宣贯学习《安全生产法》、《职业病防治法》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《小型露天采石场安全监管与监督检查规定》和非煤矿山“双十条”等法律法规，计划举办三期非煤矿山安全监管业务培训班，加强非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、班组长和特种作业矿工安全警示教育培训，提高安全监管人员能力和水平。