2月4日上午,管委会主任蔡炳锐同志召开管委班子成员和各室局主要负责人会议,传达学习领会市委全会精神,提出如下十项贯彻落实措施:
1、认真组织学习贯彻党的十八大和省委、市委全会精神。深刻领会精神实质,并贯彻落实到具体工作中。按照市的统一部署,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,树立做有成就感保税区人导向。
2、推动区域转型升级。以特区扩围为契机,以特别之为立特别之位,在市委市政府和海关的支持下,加强与海关总署的跟踪联系,争取海关总署尽快启动综合保税区会审工作,争取综合保税区早日获批。在综合保税区获批前,协商濠江区,以柯士达国际物流中心申报保税物流中心(纳入我区管理)为突破口,落实“入区退税”政策,兑现利益共享,带动区域物流业发展。同时考虑以西电公司为载体,申报保税物流中心B型,推动物流业集聚发展。
3、合理布局,总体规划。在充分论证、分析利弊的基础上,委托有资质的机构对我区做出规划调整设计,明确区域转型方向、产业布局和功能定位,强化物流功能,改变保税区功能单一局面。同时,在认真做好论证的基础上,制订切实可行的填海实施方案,并抓紧做好有关报批工作。
4、争取政策权限落实配套。与海关联合调研,借鉴兄弟保税区的经验做法,积极争取市委市政府的支持,促进31号令的各项授权落实到位,在拓展发展空间、财政体制、干部编制上给予适当倾斜。
5、跟踪落实在建筹建项目,培植新的经济增长极。开展“项目集中服务月”活动,落实部门和责任人,明确目标任务,千方百计加快推进重点项目的实施,促进项目顺利建成投产,逐步释放新产能。积极协调解决企业在投资建设和生产经营中碰到的道路配套、供水供电等问题,确保项目建设、经营运作顺利进行,扩大经济总量,圆满或超额完成年度任务。
6、加大招商引资力度,着力发展物流业。加紧跟踪落实在谈的20多个项目,派出小分队,有针对性地加强与世界500强、大型央企、港澳及海外财团的推介和招商工作。走访粤东前100强物流企业,引导入区开展保税业务、拓展我区物流功能。在汕头海关的大力支持下,鼓励促进汕头关区的粤东、梅州5市前100强物流企业,以及汕头前100强物流企业,在保税区物流中心报关出口退税。
7、快刀斩乱麻处理历史遗留问题。按照国家有关法律法规,全面清理盘活闲置土地。尽快启动鸿信写字楼拍卖程序,加快盘活闲置资产进度,提高经济效益和环境效益。从维护保税区形象和声誉,对社会、基金持有人负责出发,充分分析论证,拟订出保税建设基金处置意见。可参照市商行、其他集资基金的做法,对现有资产从易到难进行盘活,争取基金期满兑还给持有人,维护社会稳定。
8、加快干部选拔交流力度。跟踪市委组织部落实一名局长和两名副调研员在机关内部选配工作,抓紧上报市人事局科级非领导职务选配的请示。重资历而不唯资历,人尽其用,把优秀年轻干部选拔到各级领导岗位,解决干部积压老化问题。加大干部交流力度,建立适当的岗位轮换及新旧交替制度,定期交流调整,促进干部的整体观念、协作精神,最大限度调动干部的积极性。
9、加强区域管理,完善投资环境。做好绿化管养、环境保洁、路灯管理、排洪管道清通、市政设施的配套等工作,确保区域的美化、绿化、净化。加强行政后勤管理服务,确保机关正常运作。做好管委、海关两幢大楼的修缮工作,树立良好形象。认真贯彻安全生产法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,始终把安全生产作为一项重要工作抓紧抓好,研究安全生产长效机制,建章立制,杜绝隐患。
10、积极工作,改革创新,营造办事顺畅便捷区域。贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和中央《改进工作作风八项规定》,改革创新,以正处事,以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。加强领导干部能力建设,提高领导经济工作科学化水平。加强机关建设,转变作风,敢于担当,强化队伍执行力,积极完成本职和交办工作。坚决克服扯皮推诿现象,进一步提高工作效率和服务水平,树立区域新形象,努力营造一种协作、和谐的工作氛围,使“顺畅便捷”成为保税区工作的标杆,使保税区成为全市办事效率最高的区域。