全市干部大会召开后,保税区召开了干部会议,传达学习全市干部大会和省第十一次党代会精神,并结合保税区实际,制订贯彻落实措施。 一、加大宣传教育力度,迅速掀起学习省党代会精神的热潮。 会议要求,全区各党支部要组织党员干部认真学习、深刻领会精神实质。通过抓好传达学习,深刻领会,全面准确把握省党代会精神实质;要抓住“坚持社会主义市场经济的改革方向,加快转型升级,建设幸福广东”这一主题,把握重点,联系实际,推动工作;要加强宣传,精心策划,通过邀请市宣讲团莅区宣讲、网站宣传、开辟专栏等形式,广泛开展学习讨论活动和主题教育实践活动,营造浓厚氛围,大力弘扬和实践“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神;全区各级各部门要以贯彻落实省党代会精神为动力,切实把思想和行动统一到省委、市委的战略部署上来,要将改革开放是动力,转型升级是路径,幸福广东是目的,管党治党是保证,有机统一到加快区域科学发展的具体实践中来,统一思想、振奋精神,增强信心、敢于担当,加快转型升级,奋力赶超进位,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 二、加大项目落实力度,加快区域发展步伐 以当年“杀出一条血路”的勇气和胆略,破解发展难题,在项目跟进落实上狠下功夫,力促项目早日开工建设,形成真正生产力。在项目跟踪落实上,实行管委党委班子成员分工、部门挂钩责任制,跟踪落实在建、筹建、在谈项目,切实解决实际问题,力保项目早落实、早开工、早投产。经发局已对项目进行分类,编印领导挂钩联系项目表,落实专人抓好跟踪落实。对已立项且取得土地使用权的项目,由分工领导负责,以公共事业局为主落实跟踪,经发局配合。必要时发出书面通知,讲明国家土地建设有关政策法规,敦促企业履行合同按时开工。在做细致工作的基础上,对占用土地又没有合适理由无故不开工建设的,按照国家有关政策法规,实施带有强制性的政策措施,力促一批项目能在上半年开工建设;对已立项正在或尚未办理挂牌手续的,由分工领导负责,公共事业局和经发局协调跟踪落实;对正在洽谈尚未立项的,由分工领导负责,以经发局为主加强与项目的联系和衔接,跟踪落实办理立项手续,公共事业局配合。有关职能部门要提高办事效率,指导配合企业办妥有关手续。要一次性告知必备的申报资料,杜绝“拖、卡、要”等腐败现象;对现有在产项目,要继续深化“百人服务团”活动,重点项目由管委会领导分工带队上门走访了解情况,协调解决碰到的问题,为企业提供全方位的保姆式服务,加快发展步伐。全区上下要树立紧迫感,打好主动仗,实现上半年时间过半任务完成过半目标,确保圆满完成年度工作任务和市下达任务目标。 三、加快改革创新力度,推动区域转型升级。 对我区而言,转型升级包含两层含义:一是区域转型升级,创建综合保税区;二是推进企业自主创新、转型升级,提升核心竞争力。要树立危机意识,以省党代会为契机,锲而不舍推进申报综合保税区。要加强与海关总署的跟踪联系,在申报综合保税区上取得新突破。在申报综合保税区上,要列出时间表,落实责任人,明确工作分工,抓紧工作进度,及时向市委市政府汇报。 保税区是特区中特区,理所当然应发挥先行先试优势,发挥“试验田”作用,在体制机制创新上走在全市前列。在盘活土地、规划建设上,要最大限度发挥市场在资源配置中的基础性作用,促进土地集约节约利用;对属于国家鼓励发展的战略性新兴产业和自身有上市意愿的企业,如西电、双骏、三宝、本科等,要依据上级有关政策,制订相关优惠政策措施,落实扶持资金,大力支持战略性新兴产业做强做大和企业上市融资;要坚持社会主义市场经济的改革方向,鼓励引导企业加快品牌建设和自主创新,推动企业转型升级;要充分发挥保税仓储的政策优势和区港条件,开展国际物流的集散、分拨和配送业务,实施区港联动,带动泛港口经济的发展;要协调口岸监管部门,进一步优化通关环境,降低企业营商成本,力争在政策运用上有所突破,推进港口与保税区优势互补、资源整合、功能集成,发挥更好效益。 四、加大“四治”工作力度,努力建设服务型机关。 必须以落实省党代会精神为契机,加大“四治”整治力度,严肃组织纪律,落实责任追究制度,形成想干事、会干事、干成事、不出事的干事创业氛围。各级机关干部特别是中层干部要敢于负责、敢于担当,敢于攻坚克难、敢于勇挑重担,努力破解发展难题,开拓工作新局面。区纪委监察部门要加大“四治”检查督促力度,强化队伍执行力,树立区域新形象,使”四治“活动取得实实在在的成效。要继续深入开展创先争优活动,切实抓好基层党组织和党员队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要完善制度,规范管理,严格用制度管人、按制度办事。要加强机关效能建设,加强考勤管理,定期不定期进行考勤检查,落实岗位责任制,杜绝懒惰、散漫作风,调动工作积极性。