根据全市工商系统“网格化”监管(澄海)现场会议的工作部署,保税区工商分局进一步更新发展理念、服务理念、监管理念,按照“实施主动巡查、加强动态监管”的思路,以日常巡查和突击检查和重点监管相结合的方式,落实“三个必须”,将清理无照经营,查处制假售假作为监管重点,发挥服务职能,实施行政指导,进一步规范市场经济秩序。 一、创新工作方式。一是针对保税区分局人员机构编制情况,按照市局澄海会议“一个窗口对外,一支执法队伍”的工作要求和部署,科学整合窗口、巡查监管的人员职能任务的分工,落实网格化的管理,确保措施到位、责任到人;二是落实“三个必须”,即“必须发现,必须处置,必须报告”的工作要求。结合保税区的实际情况,采取日常巡查和突击检查、夜间检查,一般监管和重点监管相结合的方式,重点抓四项重点工作:加大清理无照经营的力度、加强商标使用监管力度、加大食品安全整治力度和打假力度;增加对停产停业空置厂房的巡查频次,力争达到在保税区域无照经营、无制假售假的要求。国庆节前,分局组织对保税区进行了地毯式的全面检查,重点检查停产停业、空置厂房,以及食品药品、印刷等重点行业。发现问题属工商职能的及时处置,属其他部门职能管辖的及时报告或通报。三是运用信息化手段,建立长效监管机制。分局在进一步清理经济户口的基础上,推行网格监管电子化,提高监管效能,进一步完善辖区企业主体的动态管理,建立长效监管机制。 二、发挥服务职能,促进经济发展。一是改变坐办公室等企业上门办事的工作方式,采取电话预约、上门服务、主动走访企业现场解决问题和跟踪服务等措施,充分发挥服务职能作用。分局领导班子调整后,分局领导得知广东华美油脂有限公司生产的主要原材料全部依靠进口,因企业没有货物仓储的经营范围,进口原材料必须及时报关并缴交关税,导致企业在生产经营中出现了资金周转困难的问题,急需启动仓储业务的情况,马上带领登记人员深入企业现场解决为该司登记了仓储业务的企业主体问题,使企业能够用足用活保税仓储政策,提高资金使用效率,解决资金周转的困难。同时,在办理设立登记手续过程中,分局登记人员加班加点为企业办理登记手续,得到企业的好评。二是通过日常走访、针对企业不同的经营情况及要求,对企业如何发挥商标、信用和合同的作用,发展经济以及解决融资难进行动产抵押的相关法律法规进行宣传、指导。同时,对使用商标不规范的个别行为进行行政指导,促进企业健康发展。三是根据保税区目前经济发展的情况,开展对保税区的经济户口进行一次全面的清理,彻底摸清保税区现有企业的生产经营情况,为保税区经济发展,提供决策依据。