8月初，我区先后召开党委中心组学习会和全体干部大会，学习贯彻市委九届五次全会精神,以及黄志光书记到保税区调研时的讲话精神,分析全区上半年经济发展情况,研究部署下半年贯彻落实措施。
    今年以来，我区以创建保税区物流园区为突破口，向“一区多园”模式发展，在招商引资、项目引进、仓储物流和工业生产等方面取得了长足发展，特别是抓紧临港大型生产项目的洽谈引进，扶持促进区内物流企业做大做强，全区经济运行稳健，各项经济指标增速较快，上半年完成地区生产总值7.2亿元，比去年同期增长14%；工业产值9.3亿元，比增39%；进出口货物总值1.83亿美元，比增15%；仓储货值1亿美元，比增14%；工商税收5204万元，比增92%；一般预算收入1481万元，比增69.3%；实际吸收外资1811万美元，比增576%，吸收外资进度排全市第一名。下来将采取下列措施加快经济发展：
    一是下大力气开展招商引资，推动保税区经济上新台阶。要集中全力抓招商、抓项目、抓市场、抓发展。以侨博会为契机扩大招商引资成果，抓紧落实参加粤东第一届侨博会招商引资活动的项目；要加快发展技术含量高、经济效益好的临港工业，加紧推进在谈的渤船重工船舶修造基地等大项目的落实，力促项目尽早上马；要充分利用保税区的功能作用，发展现代仓储物流业，大力引进仓储加工项目入区；要办好各类大市场，加大力度抓好塑料交易市场建设，出台支持促进塑料交易市场发展的优惠政策，尽快构建起我区规模化的塑料交易平台，增强集聚效应，形成大市场、大流通的商贸新格局。
    二是力争在政策和功能发挥上有新的进展，促进保税区转型升级。要争取海关总署等部门支持，尽快批准我区设立保税物流园区，叠加进区退税政策，推动我区向“一区多园”发展；要配合市委、市政府开展出口加工区选址规划工作，积极向国务院申报出口加工区，努力拓展保税区出口加工功能的发展空间，促进汕头加工贸易的发展；要抓住我省实施产业和劳动力双转移的契机，充分利用保税区政策和区位优势，引进产业转移项目，努力成为我市承接产业转移的重点区域；要协助汕头海关尽快出台实施促进保税区发展的措施，指导企业了解运用政策，早见成效，发挥保税区政策效应。
    三是推进基础设施配套建设，优化区域投资硬环境。包括：加大对市政配套设施建设的投入，争取在贷款到位后，尽快完成填海区域市政设施配套建设，以满足进区企业建设的需要；要按要按市委、市政府要求，尽快开展填海造地的论证等前期工作，充分利用保税区现有岸线资源，以大项目建设带动填海造地和配套码头建设，为保税区新一轮的发展拓展空间；要积极推进区港联动，要与港口、联检部门研究落实具体操作，建立区港直通道，实现区港功能对接、政策共享、优势互补，振兴汕头港口经济。
    四是加强区域管理，不断增强综合竞争力。要想方设法盘活闲置土地，逐步突破土地瓶颈，解决新引进项目的用地问题；严格依法治税，大力培育拓展税源，增加财税收入，压缩行政开支5%；要加快区域规划调整步伐，重点调整保税区产业结构规划，以适应“一区多园”发展模式的需要；要进一步落实消防安全和安全生产责任制，深入开展安全生产检查和隐患整治，消除事故隐患。加强区域建设工程管理，做好海堤巡查加固，确保安全度汛。
    五是加强干部队伍建设，形成推动保税区科学发展的合力。要把解放思想学习活动的成果转化为推动新一轮思想大解放、大发展的重要举措，寻求解决制约区域经济发展的土地及政策运用等瓶颈问题；要通过开展纪律教育学习月活动，进一步增强党员干部立党为公、执政为民的意识，增强依法行政、廉洁奉公的观念，营造“风清气顺，干事创业”的良好氛围；要深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向,大胆选拔想干事、能干事、干成事的干部；要注重制度创新，严格用制度管人、按制度办事，出台实施机关绩效考核办法，建立完善干部绩效考评体系，做到奖勤罚懒，调动广大干部职工的积极性， 发扬“更快、更高、更强”的奥运精神，以更高的工作热情，更强的工作本领，更快的工作效率，促进保税区新一轮的发展，开创保税区科学发展新局面。

二00八年八月十九日