由于保税区目前生产性企业较少，加上连年税收收入基数提高相对较快，因而对组织收入工作产生了较大压力。对此，保税区国税局     高度重视，坚持经济决定税收的原则，通过采取加强税源跟踪管理，提升办事服务效能等切实有效的措施，确保税收收入稳步增长：     ——坚持从客观实际出发，做好税源调查分析工作。区局针对企业连年来经营和税源分布情况变化较大的实际，坚持开展对税源大户各方面情况的调查和分析，并根据变化情况和分析结果，及时调整组织收入工作思路，进行科学测算，制订合理收入计划，切实落实岗位责任制，确保组织收入工作胸有成竹，顺利进行。     ——充分发挥监控平台作用，加强重点税源监控管理。由于税收收入有99％来源于重点税源户，区局着重做好对重点税源户的监控管理工作：一方面充分发挥税源监控网络作用，将6户重点税源企业列为监控对象，切实细化监控指标，主要监控其生产经营、纳税指标等内容；并加大对重点税源的跟踪监控入库工作，确保税源免致流失。如在中星油脂公司拍卖出售过程中，区局密切跟踪，积极与法院进行协调，最终将其部分拍卖款补缴所欠税款；同时做好万顺公司准备上市的跟踪及税款入库工作，该公司今年1—5月入库税款671万元，同比增长118.57％。另一方面坚持执行税源管理员巡查制度（月巡查1－2次），针对部分企业税负偏低或时有发生的其他异常情况，对评估资料进行认真分析、计算和评估，并进行约谈或实施检查。通过纳税评估等措施的实施，企业的税负有了一定提高，税收收入也相应增加。     ——出台“预约办税服务”方案，提升服务效能，加强政策辅导工作，扶持企业正常顺利运转。一是考虑到企业办税人员往返市区与保税区之间交通不便的实际情况，区局于年初启动了“预约办税服务”方案，以专职人员、专门时间、专项服务为纳税人办理税务登记、行政许可、纳税申报、发票发售等涉税事项，并尽量做到“即到即办”。通过提升办事服务效能，及时为企业解决“急、难、杂”事项，扶持企业正常迅速运转经营。如威尔信公司年初销售发电机到受灾地区，分局积极跟踪并及时提供方便，临时增加发票供应等，使其实现销售收入2.37亿的效益。二是加强对新增项目包括增资扩产项目的跟踪管理和政策宣传，及时帮助这些企业解决在实际经营过程中碰到的困难，使之尽快转变为现实税源。如加强对超声电子股份有限公司覆铜板厂二期生产线的跟踪管理，该项目现已完全投入生产，估计今年可增加产量80％；分局还积极提前介入，对华美油脂公司的启动工作进行跟踪了解和政策辅导，帮助解决一些实际困难，促其迅速进入投产经营，尽快现实税利。   二00八年七月二十一日