一、第一季度安全生产形势主要特点

（一）安全生产状况较为稳定。主要表现在：一是各类事故总量持续下降。据统计，2015年第一季度全市发生各类事故95起、死亡35人、受伤72人，与2014年同期相比，分别下降30.15%、16.67%、14.29%。其中，工矿商贸、交通运输、农业机械等重点行业领域的安全生产状况呈现平稳态势；二是较大以上生产安全事故得到有效遏制。未发生较大以上生产安全事故；三是安全生产防线得到进一步巩固。各级各部门进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，以元旦、春节、清明、“春运”和“两会”期间为安全防范重点，集中开展了岁末年初安全生产大检查，全市安全生产秩序进一步改观，一批安全生产重点难点隐患问题得到有效解决，安全生产秩序进一步改善，安全生产防线得到进一步巩固；四是继续加强安全生产宣传教育。以新修订的《安全生产法》宣传贯彻为重点，安全生产政策法规的宣传贯彻、安全生产知识技能的教育培训继续开展，有力推动了安全生产各项工作的落实。

（二）安全生产形势不容乐观。主要表现在：一是道路交通事故总量仍占全市各类事故总量的大头。据统计，第一季度我市道路交通事故77起、死亡33人，虽然与去年同期相比下降了25.96%和21.43%，但是事故起数和死亡人数仍然较大，约占全市各类事故起数八成，占全市各类事故死亡人数九成。二是突发伤亡事件处于易发态势。3月16日，濠江区一艘渔船触礁，6人落水，最后造成1人死亡。4月5日，潮阳区金灶镇发生一起因1名小孩清明节扫墓后到水库边洗手失足落水，其亲属自行下水施救不当，导致7人溺水死亡事件，教训深刻，令人痛心。虽然这是一起公共安全事件，但是生命至上，人命关天，必须采取措施，严加防控，千万不能掉以轻心。

二、第二季度生产安全突发事件隐患分析

当前，天气逐渐转暖进入夏季， “五一”小黄金周和汛期即将来临，这个阶段生产经营建设活动繁忙，天气多变，台风、雷电、暴雨等强对流天气时有发生，加上用火、用电、用油、用气增多，各种致灾因素增加，各类事故易发多发，是安全重点防范期，也是交通运输、消防、建筑施工、渔业船舶、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域事故易发多发期，极易发生群死群伤生产安全事故，必须引起高度警惕，严防非煤矿山的滑坡、溃坝、泥石流，交通运输的车辆船舶碰撞，渔业船舶触礁，工业生产人员的机械伤害，人员密集场所的火灾，建筑施工的坍塌、坠落、触电、物体打击等以及防溺水事故的发生，确保安全。

三、第二季度生产安全防范意见

认真贯彻落实2015年4月6日省政府第二季度防范重特大生产安全事故工作电视电话会议精神，按照市安委会印发的《汕头市2015年安全生产工作要点》（汕安委〔2015〕2号）、市政府第二季度防范较大以上安全事故工作会议，以及省安委办向市委、市政府发来的《关于加强安全生产工作建议的函》（粤安办函〔2015〕49号）、省安委会印发的《2015年安全生产重点行业重点区域攻坚工作方案》（省安委〔2015〕7号）部署要求，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，切实加强组织领导，落实责任，扎实组织开展事故隐患排查治理和“打非治违”，突出重点排查道路交通、水上交通、消防火灾、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、渔业船舶、特种设备、校园校车，以及劳动密集型场所、人员密集场所、公共集聚场所等重点行业领域、重点地区、重点部位、重点环节的事故隐患，注重安全动态预测预警，加强应急值班值守，及时化解生产安全突发事件，严防较大以上事故发生。