2008年，汕头市建设局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕建设“依法、科学、便捷”政务环境的目标，紧紧依靠信息化手段，着力加强公众网站“汕头建设网”建设，致力构建统一的电子化政务平台，取得了明显成效。

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　　一、概述

　　我局主要领导对政府信息公开工作一直非常重视，不仅亲自抓、具体抓，而且抓具体，做到领导、机构、工作人员三落实，并在经费落实上做好保障。

　　一是建章立制，依法科学公开政府信息。制定《汕头市建设局政府信息公开目录》，将我局机构设置、规章文件、办事指南、工作动态、专栏政务、依申请公开作为政府信息主动公开的主要内容。尤其是在“办事指南”公开专栏中，将群众、企业关心的热点、难点的政府信息，如办事事项、办事结果、收费标准、资质等级标准全部网上主动公开，做到办事信息一目了然，办事过程公开透明。同时，我们制定《汕头市建设局政府信息申请公开办理方法》和《汕头市建设局政府信息公开申请表》，确保公民、法人及其他组织高效、快速、便捷地向我局获取申请公开的信息。

　　二是网上办公，开启政务“直通车”。 网上办公主要包括网上填报和网上发文两大内容。通过互联网，将传统的“面对面”办公模式转变为“网对网”。网站自2003年开通运作以来，我们就取消了纸质文件，全部采用发送电子文件配发手机短信的形式，这对于每年要下发近300余份文件通知的工作量来讲，不仅节省大量的人力物力，而且使所有企业在第一时间掌握第一手政策信息，大大提高了时效性和办事效率;开发建设了建设工程施工交易备案、勘察设计企业统计月报 、招标投标等多个建设工程信息系统，建设工程交易备案、勘察设计企业统计月报实现了网上填报、网上申报;所有办事表格均放置在网上供申请人查看下载，网上办公真正发挥了政务“直通车”的作用。以往企业办理一个事项，要经过取表、填写、送审、修改、报批等环节，要专人往返多次，电子政务把诸多办事环节平移到网页上，以网络语言代替人工交流，原来要往返三四次的事情，现在一次就能办结，既节省了人力资源，又提高了办事效率。

　　三是网上公示，打造“阳光政务”品牌。我们将所有涉及政务的事项全部上网公开。首先是信息公开。网站设置了“政务资讯”、“办事大厅”、“建筑工程”、“行业管理”等12个主栏目，下设103个二级栏目和92个三级栏目，将所有办事程序、依据、受理部门、办理时限以及各业务范畴的信息全部上网公开，使人一目了然。其次是过程公开。对招标公告、报名情况、资格预审、抽签情况、入围情况、评审情况、中标情况等信息进行全过程实时网络监控，特别是对招投标项目抽签会实行网上实时直播，投标单位可足不出户在第一时间获悉抽签情况信息，使招投标行为更为公开、便捷和透明。工程招标投标运用先进的系统软件，专家确定、标书评定、过程监控三个环节由电脑自动化控制。再次是结果公开。行政审批等办理结果，特别是施工许可、工程竣工验收备案等为公众广为关注的审批事项，全部上网公示，企业可以通过网站实时查询办理进度及结果，使行政行为透明化。

　　四是网上咨询，建立政企交流“绿色通道”。为真正做到问政于企、服务于企，我们利用网络建立了政府部门与企业方便、快捷的双向沟通渠道，开辟了在线答疑等栏目，实现了政企直接交流。通过听取企业意见建议，研究改进工作;随时接受企业关于政策和业务方面的网上咨询，及时疏解、引导行业中带有政策和倾向性的问题，做到了“企业有话直说，政府有问必答”，在政府部门与企业之间架起了一道桥梁。

　　五是发送短信，构建双向沟通渠道。我们充分利用信息传播速度快、范围广的特点，在全系统中广泛应用手机短信服务，实时发送文件通知，及时告知办事结果，自动发布招投标信息，高效群发防汛信息，2008年共发送短信息近50万条，构建起政府部门与公众方便快捷的双向沟通渠道。

　　二、政府信息主动公开情况

　　汕头市建设局2008年全年主动公开政府信息1651条。在主动公开的信息中，其中政策法律法规类信息84条，占5.1%;网上咨询意见建议类信息40条，占2.4%;执业注册类信息155条，占9.4%;其它本单位业务类信息1372条，占83.1%。

　　在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息有34条。包括工程招标投标类信息91条，办事结果类信息234条，燃气信息类信息349条，市政工程进展类信息28条，造价信息类信息4条，文件通知类信息243条，领导讲话类信息32条。为方便公众了解汕头建设系统政务信息、工作动态，主动发布动态政务类信息391条。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　汕头市建设局2008年度没有接收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

　　四、咨询情况

　　汕头市建设局2008年度共接受群众咨询400余次，其中电话咨询300余次，当面接待咨询100余次。汕头市建设局2008年度政务信息公开专栏访问量达500000余次。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　汕头市建设局2008年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开收费及减免情况

　　汕头市建设局2008年度没有产生任何有关政府信息公开收费情况。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　2008年度，汕头市建设局政府信息公开工作还存在着宣传力度不够大、时效性不够强、公开内容还不够丰富，与政府、企业和群众的要求以及与先进单位相比，还有不少差距。下一阶段，我局将在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，不断解放思想，总结经验，创新制度，把我局政府信息公开工作推向更高的水平。

　　一是加强宣传培训，提高工作认识。通过正确的舆论导向，进一步加强对政府信息公开工作的宣传力度，确保社会公众的知情权;组织进行专门业务培训，提升公开意识，加深对政府信息公开工作的认识;学习借鉴有关部门、有关单位政府信息公开工作的好经验、好做法，提高政府信息公开工作水平。

　　二是深化公开内容，拓展公开形式。以群众关注的热点难点政府信息作为突破口，进一步深化政府信息公开的内容;强化“汕头建设网”作为政府信息公开主渠道的功能，加强网站信息发布、查阅、服务等功能。

　　三是加强考核督查，建立长效机制。进一步完善全市建设系统政府信息公开工作考核制度，将依法及时公开政府信息作为考核系统各部门、各单位工作的重要内容之一;以制度化、规范化、科学化为着力点，进一步规范政府信息公开程序，完善政府信息公开监督制度，努力构建政府信息公开长效机制。

　　四是强化日常管理，创新载体建设。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，明确责任，保障信息通畅，确保应主动公开的信息及时公开;完善深化“汕头建设网”，优化栏目设置，增强服务功能，方便群众网上获取、查询和检索相关政府信息及办理业务。