“志合者,不以山海为远。”深圳与汕头,是广东省沿海经济带的两个重要支点,因对口帮扶协作这条纽带彼此相牵、紧密相连,开启了“特区+特区”“核+副中心”的深度协作。
2021年7月至今年7月,深圳对口汕头帮扶协作工作满3周年。三年来,深圳对口帮扶协作汕头指挥部(下称“指挥部”)认真落实省委实施“百千万工程”决策部署和全省实现更高水平更高质量区域协调发展的使命要求,选派96名干部进驻汕头,累计投入帮扶资金近20亿元。深汕两地携手下好区域协调发展“一盘棋”,实施了一批惠百姓、可持续的乡村振兴项目,落子布局产业协作、营商环境等建设,推动产业协作、乡村振兴等工作取得显著成效,为高质量发展蓄势赋能。
▲南澳县后宅镇的西山科技农业休闲综合体,白珠苦瓜到了采摘上市的季节。
对于深圳帮扶干部来说,这个盛夏也是一个特别的“毕业季”。过去3年,他们扎根乡村,发挥各自专业技能优势,带领当地干部群众编规划、治河道、兴文化,成为当地的“规划师”“工程师”和“技术带头人”;驻村第一书记深入群众,听民意、察民情、解难题,以实际行动影响带动当地干部群众。心手相牵,真情相映,在一趟趟双向奔赴中,绘就了一幅幅产业发展的图景、一处处乡村面貌的巨变,在乡村田野间书写区域协调发展新篇章。 “我们没想到这里的非遗文化能够保存得如此完整!”骄阳似火的夏季,成田镇也用热情迎接八方宾客。这几天,广东财经大学的学生们走进上盐电影艺术村,在深圳驻成田镇帮扶工作队队长张志敏的介绍中了解百年中国电影史。
三年前,张志敏主动报名投身乡村振兴驻镇帮扶工作。在她眼中,这是一个魅力无穷的地方,但如何塑造起村居的特色“IP”,是乡村振兴的关键。于是,她带领队伍深入走访,用半年时间完成《成田镇乡村振兴调研报告》,为镇村发展作了详细规划。“有了特色‘IP’,村居才不容易被遗忘。”三年来,张志敏与村干部们同吃、同住、同工,村里的道路每天有时要走上几十遍,皮肤早已晒得黝黑。有人调侃她如今已经是成田镇当之无愧的“村花”。
汗水换来收获。如今,几乎每个村居都有了独特的“招牌”,大寮的嵌瓷、上盐的电影村、东盐的粿品……各村居吸引游客慕名而来。“三年来,帮扶队伍帮我们争取到各类资金超2亿元,开启成田乡村振兴建设的新局面,我们多个特色产品入选了‘圳品’,大家对未来的发展信心更足了,群众的幸福感也更强了。”成田镇党委副书记郑钦亮告诉记者。▲驻镇工作队深入基层调研,因地制宜开展帮扶。
第一次走进南澳县后宅镇宫前农村时,语言成了挡在“外来官”——驻村第一书记罗杰与当地干群之间的一面无形的墙。“虽然我是一个外来的干部,但只要他们看到你的真心实意,自然会愿意与你分享他们的想法。”一次走访中,罗杰和农户们坐在田埂喝茶,发现农民们将卖不出的苦瓜晒干加入到茶叶中,反而让茶的回甘更足了。“这杯茶或许就是村里未来的特色产业?”脑海中的设想随即化作行动,罗杰与村干部、村民们一起研制出特殊产品“海岛苦瓜茶”,以此提高苦瓜的附加值,增加村集体收入。
在罗杰的带领下,村里闲置的空地建起了“夜市广场”,每年预计可以给村里带来十几万元的收入;村里破旧的党群服务中心重建一新,让群众在家门口能够办理更多的业务……如今的宫前农村摘掉“软弱涣散党组织”“集体经济薄弱村”帽子,村民们也把罗杰当成了“自家人”。如今,走在村居里,就连年过七旬的村民,也努力“挤出”普通话,主动跟罗杰打招呼,分享生活趣事。
三年来,帮扶干部日夜兼程、心无旁骛地奋斗,分批脱产进村入户,与村民同吃同住同劳动,做给群众看、带着群众干。无数帮扶干部把自己当作“自家人”,也被群众当作“家己人”,更是汕头积极推进“百千万工程”的“领路人”。云澳镇荖园村驻村第一书记胡蔚在原单位深圳免税集团的指导支持下,打造起“云澳臻品”消费帮扶品牌,后方单位共向云澳采购农、渔产品40余吨,产值近600万元。“我们下一步计划就是争取为‘云澳臻品’申请‘圳品’,以后咱们云澳的特色产品就能够在深圳的各大超市销售,让这里的村民能得到更多的幸福感、收获感,让他们的口袋子鼓起来!”胡蔚望向海岛的远方,眼里满怀信心。
傍晚时分,夕阳余晖洒落在潮阳区河溪镇湖东村口一片绿油油的菜地上,村民们在地里劳作,田野风景如画。纵横田野的机耕路、宽敞整洁的入村道、水流清澈的绕村溪,都刻着深圳帮扶的印记。据介绍,深圳驻河溪镇帮扶工作队的驻村干部团结村两委班子,以高质量党建引领乡村高质量发展,开展了党员“包片联户”机制、积分制管理、美丽家园行动、乡村文化提升以及乡村小微产业孵化等工作,在文明乡风、村容村貌、产业发展等方面均取得显著成效。
变化在眼前,感慨在心间。湖东村党总支书记柳贞顺说:“工作队和第一书记进驻以来,为村民解难题,为全村谋发展,在一点一滴的变化中,乡村越来越美丽了。”
湖东村的变化只是深圳对口帮扶的典型之一。三年来,帮扶工作队不是“蜻蜓点水”地开展工作,不是画画蓝图,而是通过深入调研,密切结合帮扶村居的实际,挖掘优势资源,因地制宜,取得实实在在的帮扶效果:在潮阳区西胪镇竹岭村,该村100多亩的撂荒地通过平整改造,不仅具备了复耕条件,每年还能为村集体增加近4.5万元的收入。南澳县后宅镇城西村则通过打造居家养老服务产业、配套建设停车场、招商入驻三大举措培育新的经济增长点,形成村集体增收的“三位一体”模式。为解决梅径村缺乏产业、村集体无收入的状况,深圳驻仙城镇帮扶工作队积极谋划,深度调研,最终选择了成本低、投入少、见效快的蜜蜂产业,由驻镇帮镇扶村资金建设,采用“基地+合作社+农户”的模式运营,推动当地蜜蜂养殖产业化、规模化,酿造“甜蜜事业”。
▲澄海区盐鸿镇的乡村振兴党群服务中心,是“时尚又实用”的综合服务平台。
乡村党群服务中心,既是服务基层社会治理的主阵地,也是民生保障服务的落脚点,更是实施乡村振兴的堡垒。走进盐鸿镇乡村振兴党群服务中心,这里是集党建交流、招商服务、产品展销、电商直播、休闲娱乐于一体的“时尚又实用”的综合服务平台,不仅可以服务农业产业、农村经济、农民生活,还能满足当地群众学习、创业、培训、娱乐、生产、销售等多样化需求。
深圳驻盐鸿镇帮扶工作队队长谢俊轩告诉记者,党群服务中心积极协调各方资源,定期举办音乐、舞蹈、书法、创业技能等公益培训活动,引入盐鸿书画社、文史研学社、灯谜社、潮乐社等,调动文化社团参与乡村文化振兴的积极性,共同打造盐鸿文化交流集聚地,丰富乡村精神文化生活。
三年来,指挥部把人民群众的切身关切和实际需求放在对口帮扶工作的主要位置,立足长远,夯实发展基础,填补民生短板——新建或改造了12个镇级党群服务中心,打造服务农业产业、农村经济、农民生活的综合平台,成为各镇服务“综合体”和群众“打卡点”。建成14个农村综合市场,着力打造便民、利民、惠民“生活圈”,为30多万群众提供生活便利。重建金灶镇水厂,解决数万群众饮水难题;改造提升13所基层医院(卫生院),方便群众就医;援建9所公立幼儿园,新增学位3000多个。
在澄海区隆都镇,一座以“平沙落雁”造型为设计理念的狮头鹅产业城已拔地而起,一期建设的综合服务楼,设有狮头鹅技术中心、狮头鹅产业促进中心、企业和产品展厅、狮头鹅文化展厅、狮头鹅美食品鉴馆等。结合澄海狮头鹅全产业链发展优势,深圳专项帮扶重点项目“狮头鹅产业城”落地隆都镇,项目分两期实施,一期目前已基本建成,“澄鹅”“熙望食品”“鹅品汇”等狮头鹅产业龙头企业和汕头、澄海两级狮头鹅产业协会、金融机构、国内头部电商直播平台达成初步进驻意向。
▲位于澄海区隆都镇的狮头鹅产业城已拔地而起。
深圳驻隆都镇帮扶工作队进驻三年来,聚焦产业帮扶核心目标,多举措推动产业发展,打造“澄海狮头鹅产业城”、后沟村“红侨文化+绿色产业”文旅项目、隆都镇千年古墟保育活化项目等产业项目,从特色农业、潮侨红旅游以及集镇商贸三个方面来促进当地的产业发展。“狮头鹅城将打造全产业链服务、文化展示、体验消费于一体的园区景区复合体,打造引领鹅产业、鹅文化发展的新地标、新引擎,为加快实现汕头狮头鹅产业百亿产值目标注入澎湃动能。”深圳驻隆都镇帮扶工作队队长石之驎说。
盛夏时节,走进位于南澳县后宅镇的西山科技农业休闲综合体,智能化玻璃温室内,一根根藤蔓缠绕林立,空中“飞瓜”碧绿透亮,犹如一片丛林,西瓜、网纹瓜、白珠苦瓜到了采摘上市的季节。由指挥部与南澳县共同出资建设的西山科技农业休闲综合体,借助深圳帮扶资金和深圳国企的技术、管理经验,与南澳的乡村生态旅游资源深度结合,打造发展海岛特色休闲观光农业,推动海岛特色农旅产业发展。
澄海狮头鹅产业城和南澳西山科技农业休闲综合体的建设,是深圳帮扶协作汕头乡村发展特色优势产业项目的缩影。产业振兴是乡村振兴的重中之重,三年来,指挥部以产业发展为抓手,将七成的深圳专项资金投向产业,支持10个特色优势产业项目,为汕头农业产业发展立标杆、树榜样,助力汕头发展壮大县域经济。
如今,“深圳元素”正成为汕头县域高质量发展不可或缺的组成部分。尤其是在产业发展和园区建设方面,深圳与汕头这两个经济特区的联系日益紧密。去年以来,指挥部深化产业协作,布局市级产业合作园和区级共建产业园,推动1个市级产业合作园、6个区级共建产业园和7个产业协同发展基地规划、挂牌和运营。重点建设市级合作园区中7.2平方公里的启动区,新引进企业15家,今年1至5月分别完成固定资产投资和规上工业增加值8.2亿元和6.7亿元,同比分别增长33.1和16.1%。深圳、汕头通过创新合作模式,进一步拓展合作空间,挖掘发展潜力,全力打造高质量承接产业转移“优选地”,将两地“协同联动、双向共赢”的发展蓝图一步步化为现实。
“这是‘姜芽指’,属于潮剧特有的指法。”最近一段时间,国家二级演员、汕头文化艺术学校教师张树桐等一批潮剧名家、青年演员走进潮南区等地,给当地潮剧潮乐演员面对面授课。潮剧学堂系列活动,是由指挥部、市委宣传部、市文联、汕头融媒、汕头文化艺术学校和广东潮剧院主办的潮剧“培根固本”计划的内容之一。
这一计划以潮剧振兴为抓手,充分发挥潮剧名家“传帮带”作用,开展潮剧大赛、潮剧传承等活动,挖掘基层潜在人才,并通过建设深圳潮剧传承基地,培育潮剧人才梯队,推动潮剧潮乐汲取各家戏曲所长融合发展。“很多孩子可能不一定有接触过潮剧,我们希望通过面对面的方式向他们介绍潮剧,让更多年轻一代了解,热爱并推广这种传统的非遗表演形式。”张树桐表示。潮剧“培根固本”计划,是指挥部与汕头各界共同努力,推动潮汕文化传承与发展,推动乡村振兴、促进城乡区域协调发展的生动实践。
文化振兴既是乡村振兴的重要内容,也为实现乡村全面振兴注入活力。三年来,指挥部与汕头各界共同努力,深入挖掘潮汕文化的多元价值,在接触中了解,在了解中弘扬,推动了一系列创新项目落地生根,推进潮汕文化传承与发展。在河溪,潮曲悠扬,潮乐社成为传承潮乐的重要阵地;在潮南,东盐粿品工坊不仅传承了潮汕非遗粿品文化,更带动了当地经济发展,促进了村民就业增收;在澄海,隆都镇后沟村的砖瓦窑遗址群,建起了瓦窑文化展示馆,让瓦窑文化“活”起来。
“一代代潮汕人,用绣花精神守护、传承潮汕优秀传统文化,这其中的感人故事,有着激励人心的奋进力量。”多名帮扶干部在村居启动了“口述家乡事 奋进振兴路”活动,涌现出了一批批优秀的口述成果,将神仙里村幸福产业、河溪潮乐社的传承故事等一个个感人故事与乡村记忆串联起来,激发了村民对家乡的热爱与归属感。这些故事如同一盏盏明灯,照亮了乡村振兴的道路,激励着每一个家乡人勇往直前。
深汕携手,共谱新篇;深汕情深,共赴未来。随着对口帮扶协作领域的不断拓宽、合作层次的持续提升,深汕两地必将在新的征程上同频共振,携手擘画跨域式高质量发展新蓝图。