各区、县统计局，市局各科、室、中心、社调队：

为切实加强统计基层基础建设，全面规范统计工作，确保源头统计数据质量。根据《广东省统计局关于加强统计法治工作的通知》（粤统字〔2016〕22号）和市主要领导的有关指示精神以及汕头市统计局的工作部署，决定在全市范围内开展统计执法检查。现就有关事项通知如下：

一、检查目的

通过开展检查，进一步加强和规范基层统计基础工作，不断增强统计人员依法统计、依法报数的自觉性，切实提高统计数据质量和政府统计公信力。

二、检查对象、范围和内容

（一）检查对象

辖区内的“四上”企业和镇（街道）、村（居）委会。

（二）检查范围

2015年全年及2016年上半年工业企业、固定资产投资、房地产企业、住宿餐饮业、建筑业、批发零售业、服务业和农业。

（三）检查内容

1、工业企业：工业总产值、增加值、主营业务收入、利润总额、税收总额。

2、固定资产投资：计划总投资、累计完成投资、本年完成投资、本年实际到位资金、本年新增固定资产。

3、房地产企业：本年房屋施工面积、本年房屋竣工面积、本年竣工房屋价值、本年商品房销售面积、本年商品房销售额。

4、住宿餐饮业：营业额、客房收入、餐费收入、商品销售额、其他收入。

5、建筑业：本年新签合同额、建筑业总产值、从业人员期末人数、主营业务收入、主营业务税金及附加。

6、批发零售业：营业收入（销售额）、营业税金及附加、应缴增值税、营业利润、应付职工薪酬。

7、服务业：营业收入、营业利润、利润总额、应付职工薪酬、从业人员期末数。

8、农业：三卡（县卡、镇卡、村卡）、农牧渔业生产统计、农业产值。

三、检查步骤

检查9月10开始，10月底结束，按照准备、检查、处理和总结四个阶段进行。

（一）准备

1、确定检查单位。市和各区、县局2014年和2015年以及今年8月31日前检查过的企业，原则上不列为今年检查对象，避免对企业重复检查。

市局直接检查的单位，由市局各专业科于9月5日前确定,并将企业名单及信息情况（见附件2）送法制科。

为了避免市、区（县）检查的单位重叠，市局于9月8日前将直接检查的单位名单另行下发。其他的按照今年初下达的检查单位数由各区、县自行检查。

2、由市及各区、县分别给各自检查的每个单位下发《统计执法检查通知书》，按照法律文书的格式，告知每个单位检查的时间、内容、方式和要求等。对市局直检的单位，在市局下发检查通知之前，各区、县不得预先通知。

3、为了严格按照法定的程序进行执法检查和查处案件，各区、县统计局，对参加今年统计执法检查的全体人员要进行执法业务培训。各区、县统计法制负责人及主管领导要对检查程序、办案程序严格把关，做到事前认真学习、准备充分，事中对照审核、事后及时复核。在检查、立案、调查、处理、结案各个环节都要严格按照法定的程序及有关规定进行，正确使用各个阶段的统计法律文书，注意做好每个细节，如有疑问要及时请示，确保每个阶段、各个环节不出大的问题或者纰漏。

（二）检查

1、研究布置检查工作。各区、县统计局主要领导和分管领导要高度重视这项工作，认真研究部署，做好协调、安排和各项准备工作。

2、组建检查组。市局统计执法检查拟组成3个检查组，每个检查组负责2个县级单位（其中一个组负责3个），检查组组成人员及分工（见附件3）。

3、检查的时间。从9月上旬开始至10月底结束。具体检查时间由各检查组根据工作、人员的实际情况确定并通知负责检查的区、县。

4、检查的方式。采取直接到基层、企业现场检查的方式。一是检查企业的统计基础建设（包括统计工作制度的建立；原始记录、统计台帐的管理；统计资料的审核、签署、存档等）情况；二是检查统计核心指标数据来源的真实性、准确性和完整性。各检查组要指定一名记录员，负责对现场检查等进行记录；三是检查农业统计数据的核定及反馈情况，确保上、下数据的一致性。

（三）处理和总结

各区、县在执法检查中，发现有重大违法行为的，要在立案后10日内向市统计局(法制科)报告。在检查过程中，发现有违法行为的企业，要认真调查取证，弄清楚违法事实，依法进行处理。各区、县和市局各检查组在完成检查工作后，要对本地方、本检查组的检查工作进行认真的总结，将执法检查的做法、过程以及结果整理成书面材料和填妥《执法检查企业名单及检查处理情况表》（见附件1）纸质及电子文档于11月15日前报送市局法制科。

四、有关要求

（一）认清形势，提高认识。要充分认识统计数据弄虚作假的严重性和危害性，坚决贯彻上级指示精神，以对统计事业高度负责的态度做好检查工作，将其作为提高数据质量、提高政府统计公信力的重要工作。

（二）精心部署，不走过场。各检查组要制定本组的检查工作计划，并认真组织实施。检查中要突出重点，对发现的问题要进行深入分析，对重要指标数据异动明显的企业重点核查，切实做到不留疑点，不走过场，高质量完成执法检查任务。同时，各地要高度重视这次统计执法检查，认真组织对区域内的单位和企业进行检查，并积极配合、协助市局开展检查。检查工作要在10月底前完成。

联系人：蓝文雄   张昌瑀   萧洁    联系电话：88970365    电子邮箱：gd05fz@gd.stats.cn。

汕头市统计局

2016年8月29日