一、综　　合

　　经济实现较快恢复性增长。初步核算，2005年全市生产总值650.83亿元，比上年增长11.3%。其中，第一产业增加值44.15亿元，增长2.6%；第二产业增加值334.90亿元，增长14.3%；第三产业增加值271.78亿元，增长9.2%。经济结构得到优化，一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的7.2:50.1:42.7发展为6.8:51.5:41.7，第一、三产业比重略有下降，第二产业比重继续上升，工业拉动效应进一步显现。全市人均GDP13298元，增长10.5%。地方财政一般预算收入29.44亿元，增长19.4%。

　　市场价格上涨。居住、食品、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯类等价格持续上涨，烟酒及用品、衣着、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务类等价格有不同程度下跌。

　　就业再就业工作力度进一步加大。年末全市从业人员218.64万人，比上年增加4.29万人，增长2.0%。其中，城镇在岗职工29.40万人，增长0.5%；城镇私营和个体从业人员25.45万人，增长3.3%。全年城镇新增就业人员6.53万人，实现再就业的国有企业下岗职工1.18万人；全市城镇登记失业人员1.77万人，登记失业率为3.1%。

　　经济社会发展中存在的主要困难和问题是：产业结构层次较低，第三产业发展偏缓，固定资产投资率偏低，利用外资不足，资金、土地、电力供需矛盾突出，能源、原材料持续上涨，城乡居民收入水平增长不快，经济社会管理存在薄弱环节。

二、农　　业

　　农业农村经济稳步发展。继续推进农业产业化、标准化、现代化，不断改善农田基础设施，加快农村城镇化建设步伐，进一步深化农村综合配套改革，农业基础地位得到加强。全年农业增加值44.15亿元，增长2.6%；农业总产值84.39亿元，增长3.7%。

　　农业生产条件得到改善。年末农业机械总动力44.44万千瓦，平均每公顷耕地占有农业机械动力10.19千瓦；化肥施用量（实物量）14.99万吨；农田有效灌溉面积48.89万亩，占耕地面积的74.76%，农村用电量14.19亿千瓦时。

　　乡镇企业不断发展壮大。全市乡镇企业总产值879.97亿元，比上年增长16.2%，其中，工业产值775.36亿元，增长14.9%；乡镇企业完成出口交货值104.72亿元，增长11.0%；实现营业收入847.17亿元，利润总额29.26亿元，分别增长16.3%和19.6%。

三、工业和建筑业

　　工业生产步入较快增长轨道。结构调整取得积极进展，名牌战略带动初见成效，产品市场竞争力提升，技术改造项目投入增加，一批工业项目已经或将陆续投产发挥效益，为经济发展增添新的活力。全年完成工业增加值297.21亿元，比上年增长14.6%，占全市GDP的比重由上年的44.3%上升为45.7%；工业对经济增长的贡献率达到57.7%。完成工业总产值1289.42亿元，增长14.2%。其中，规模以上工业产值758.57亿元，增长15.0%。国有及国有控股企业增长11.2%、集体企业增长11.2%、股份制企业增长17.5%、“三资”企业增长10.2%，大中型企业增长11.5%。规模以上工业实现销售产值735.28亿元，产品销售收入739.14亿元，分别增长14.9%和13.4%；出口交货值212.23亿元，增长11.2%；工业产品销售率96.9%,比上年提高0.7个百分点。高新技术工业企业进一步发展，全年高新技术产品产值193亿元；新产品产值11.87亿元，增长24.7%。全市工业用电量54.40亿千瓦时，增长12.8%。

　　工业经济效益继续提高。据全市1335家规模以上工业企业统计，全年工业企业经济效益综合指数142.34%，比上年提高6.2个百分点。盈利企业盈利额31.47亿元，增长7.9%；亏损企业亏损额4.04亿元，下降28.9%；盈亏相抵后实现利润27.43亿元，增长11.1%；利税总额51.33亿元，增长11.4%。总资产贡献率提高0.4个百分点；资本保值增值率提高4.2个百分点；资产负债率下降2.1个百分点；流动资产周转次数加快0.2次；成本费用利润率下降0.1个百分点；工业增加值全员劳动生产率增长7.8%。

　　建筑业发展加快。全年资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值124.04亿元，比上年增长6.7%。施工单位工程个数2536个，增长8.8%。其中，投标承包工程1051个，增长0.8%；房屋建筑施工面积1997万平方米，增长20.4%；房屋竣工面积643万平方米，下降0.9%。

四、固定资产投资

　　固定资产投资规模不断扩大。全年完成全社会固定资产投资额155.76亿元，比上年增长18.0%。城镇单位投资额中，基本建设投资43.18亿元，增长39.8%；更新改造投资14.78亿元，增长9.1%；房地产开发投资22.07亿元，增长28.2%；其他投资32.67亿元，增长4.1%。投资主体中的国有经济投资29.43亿元，下降18.7%；民营经济投资77.26亿元，增长15.3%。投资结构调整取得新突破。第一产业投资额0.47亿元，增长224.4%；第二产业投资额59.08亿元，增长25.5%，其中制造业投资36.59亿元，增长9.5%；第三产业投资额53.15亿元，增长16.0%。在基本建设和更新改造投资项目中，全年施工项目245个，其中新开工项目148个。新增固定资产130.98亿元，增长30.3%。

　　一批能源交通市政设施建设项目顺利推进。500千伏汕头变电站1号主变扩建工程和华能电厂二期工程竣工投产，金鸿公路、深汕高速公路大修一期工程、汕头港航道整治二期工程等项目基本完成。广澳港区一期工程、金凤路桥、国道324线澄海3座大桥改造等项目继续推进，揭海公路、省道237线谷饶－贵屿路段工程等项目开工建设。雷打石生活垃圾处理场二期工程应急填埋片区竣工投入使用，第二过海水管续建稳步推进。韩江路“断头路”得到解决，杏花街“水浸街”改造、蓝水星主题公园周边道路建设、龙湖沟整治等项目进展顺利。各区县污水处理和垃圾处理等环保基础设施建设加快推进。

　　新增主要生产能力或效益有：火力发电机组容量60万千瓦，输电线路长度（11万伏及以上）4.05公里，变电设备能力（11万伏及以上）132.15万千伏安；化学原料药1287吨/年；内燃机2000台/年，啤酒20万吨/年，影碟机250万台/年；新建公路12公里，改建公路104.96公里，新建客运站1个；中等学校和小学学校席位38070个，医院病床500张，宾馆客房428间；城市自来水管道长度10.43公里，购置城市公共交通车辆19辆，城市道路扩建长度9.13公里，城市排水管道铺设长度6.5公里，城市防洪堤长度9.54公里；长途电缆线路长度27公里，移动通信基站设备（指安装能力）519个/年，程控交换机（指安装能力）11.48万线/年。

五、城市建设和环境保护

　　城市建设取得新成绩。城市发展概念性规划综合成果编制完成，城市与产业发展战略定位研究取得初步成果。三条经济带规划有力推进。城市绿地系统总体规划、城市照明规划、中心城区户外广告专项规划编制完成。城市环境综合整治力度加大，重点公共场所管理得到进一步改善。全市市政建设完成固定资产投资5.68亿元，市区建成区面积163.05平方公里。中心城区主干道路的配套改造建设步伐加快，新扩建道路面积25.4万平方米，年末实有道路长度1237公里；下水道排水管长度1583公里，排水能力进一步提高，“水浸街”现象得到初步缓解；城市运行的整体功能与综合素质继续提升，中心城区日供水能力92万吨，年供水总量17519万吨；居民家庭用气普及率92.97%。全市电网发购电量87.26亿千瓦时，增长12.2%。市区公交运输事业继续得到加强与发展，年末出租汽车2068辆，公交交通线路43条，客运量7698万人次；运营船只6艘，轮渡客运量508万人次。

　　环境保护和生态建设力度进一步加大。至年底，完成环境污染限期治理项目37个，总投资1797.6万元。关停并转迁污染企业71个。中心城区已建成空气自动监测系统，环境噪声自动监测显示装置3个，烟尘控制区9个；改造和完善生活垃圾填埋场及污水处理站，日处理污水能力14万吨；中心城区垃圾无害化处理率100%；建成区绿化覆盖面积5886公顷，绿化覆盖率36.10%；城市区域环境噪声达标区覆盖率81.40%。

六、交通运输和邮电

　　交通运输稳步增长。港口运输增势良好，客货运输能力进一步增强。全年实现运输邮电业增加值65.43亿元，比上年增长6.2%。

　　邮电通信业务水平进一步提高。全年完成邮电业务收入38.07亿元，增长6.2%。其中邮政业务收入1.76亿元，增长8.6%；电信业务收入36.31亿元，增长6.1%。电话交换机总容量251.83万门，接入网设备容量138.27万门，全市城乡固定电话用户168.37万户（包括大、小灵通），移动电话（不含储值卡）233.66万户。电话普及率进一步提高，每百人拥有电话（含固定、移动电话）81.83部。新兴电信业务市场规模不断扩大，计算机互联网络用户（不含非注册用户）19.36万户，增长27.0%。

七、国内贸易

　　城乡消费品市场日趋活跃。消费结构升级趋势进一步显现，发展性和享受型消费比重增加，中高档消费品成为人们消费热点。全社会消费品零售总额344.80亿元，比上年增长17.0%。其中，城市消费品零售额235.45亿元，增长17.5%；县以下零售额105.42亿元，增长15.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额311.26亿元，增长16.7%；餐饮业零售额33.54亿元，增长19.2%。商品流通规模进一步扩大，全市商品销售总额554.15亿元，增长8.8%。其中批发额242.89亿元，增长0.1%；零售额311.26亿元，增长16.8%。在限额以上贸易企业的商品销售总额中，食品、饮料、烟酒类销售额36.00亿元，增长12.4%；服装鞋帽、针、纺织品类9.28亿元，增长38.7%；书报杂志类1.52亿元，增长26.1%；家用电器和音像器材类1.55亿元，增长30.7%；化工材料及制品类8.11亿元，增长17.1%；汽车类9.18亿元，增长26.0%。商品市场发展迅速，年末拥有各类商品交易市场174个，其中专业市场42个，批发市场35个。商品连锁经营企业增多，发展态势良好。大型商贸活动继续活跃，相继举办了第三届汕头国际塑料、印刷、包装博览会和第七届汕头（国际）食品博览会等主要展会。

八、对外贸易和旅游

　　外贸出口大幅增长。据海关统计，2005年全市进出口总额49.60亿美元，增长18.7%。其中，进口总额17.78亿美元，增长8.8%；出口总额31.82亿美元，增长25.0%。在出口总额中，一般贸易出口21.01亿美元，增长27.1%；加工贸易出口10.57亿美元，增长19.5%。国有企业出口3.73亿美元，增长9.1%；集体企业出口1.01亿美元，增长12.1%；外商投资企业出口15.34亿美元，增长19.7%；私营企业出口11.74亿美元，增长41.1%。主要大宗出口商品中，机电产品出口9.14亿美元，增长24.8%；服装出口6.35亿美元，增长42.4%；玩具2.68亿美元，增长31.9%；塑料制品出口1.53亿美元，增长15.6%。高新技术产品出口1.06亿美元，增长11.7%。对香港、日本、美国和欧盟的出口额达19.99亿美元，占全市出口总额的62.8%。新兴国际市场的出口前景看好，出口增势强劲。

　　招商引资取得新进展。全年新签外商直接投资项目86个，增长10.3%；合同外资金额2.22亿美元，增长26.9%；实际吸收外商直接投资金额1.06亿美元，增长35.7%。新签外商直接投资500万美元以上项目13个。截至年底，登记注册的外商投资企业1353家。

　　旅游业发展势头良好。2005年，全市接待过夜游客444.09万人次，增长14.0%。其中国际游客20.19万人次，国内游客423.90万人次，分别增长4.9%和14.7%。组织出境游3.60万人次；国内游47.02万人次，增长18.6%。实现旅游总收入49.26亿元，增长14.1%。全市拥有旅行社54家；星级宾馆（酒店）48家，其中三星级以上30家。

九、金融和保险业

　　金融业平稳运行。全市金融机构年末各项存款余额955.34亿元，比年初增长12.5%。其中企业存款余额134.12亿元，下降3.7%；城乡居民储蓄存款余额733.50亿元，增长14.3%。各项贷款余额391.08亿元，比年初增长6.0%。其中短期贷款243.49亿元，下降0.4%；中长期贷款139.83亿元，增长22.0%。中长期贷款中的个人消费贷款36.92亿元，下降0.2%。全年货币净投放79.94亿元，比上年多投放50.75亿元。银行结汇收入29.22亿美元，增长23.6%。

　　保险业不断发展。全市保险公司13家，全年保费收入14.02亿元，比上年增长12.8%。其中财产险保费收入3.34亿元，增长11.4%；人寿险保费收入10.68亿元，增长13.2%。各类保险赔款、给付支出2.02亿元，增长26.2%。其中财产险给付赔偿金额1.61亿元，增长20.0%；人身险给付赔偿金额0.41亿元，增长57.0%。

十、科技、教育、文化、卫生和体育

　　或超过国内先进水平73项，获省科技进步奖11项。获国家专利授权2277项，签订各类技术合同128项，技术交易额0.53亿元。获省级以上认定高新技术企业增至150家，其中国家级增至20家。现有高新技术产品近350项。全年推广转化科技成果112项，被确定为“国家知识产权试点城市”。全市有县及县以上国有独立研究与开发机构、科研情报和文献机构共110个。拥有民营科技企业544家。新增国家和省级科技特色产业基地2个，省技术创新试点专业镇6个。

　　教育事业全面发展。“普九”成果得到巩固提高，高中办学规模扩大，职业教育、成人教育和民办教育稳步发展。2005年，汕头大学招生2259人，增长1.8%；在校学生8273人，增长0.2%。各类中等学校在校学生39.43万人，增长6.9%。其中，高中在校学生11.15万人，增长11.5%(其中中等职业教育学校在校学生2.76万人，增长5.4%；普通高中在校学生8.39万人，增长13.6%)；初中在校学生28.28万人，增长5.2%；小学在校学生75.67万人，增长2.1%。初、高中升学率分别为63.39%和85.72%。继续教育得到巩固发展，全市成人高等教育院校7所，在校学生1.10万人，下降22.5%；参加高等、中专自学考试1.92万人次。民办教育规模进一步扩大，教学质量提高，教学环境逐步改善。全市有各类民办学校46所，比上年增加4所。

　　文化事业和文化产业蓬勃发展。至2005年底，全市有文化事业机构42个，各类专业艺术表演团体9个，艺术表演场所6个，县级以上群艺馆、文化馆7个，公共图书馆8个，博物馆5个。电视台4座、电台4座，自办电视节目6套，电视人口覆盖率提高。全市出版地方报纸5517万份，邮局杂志期发数25.42万份。档案馆10座，已开放各类档案14481卷（件）。音像、印刷、文具等优势文化产业加快发展步伐。

　　卫生事业稳步发展。城乡公共卫生体系建设不断完善。2005年，全市共有卫生机构（含诊所）705个，病床位8102张。其中医院34个、卫生院42个，病床位7597张；卫生技术人员12898人，其中，执业医师和执业助理医师5055人，注册护士3817人；患者治愈出院19.7万人次，病床使用率65.5%，病床周转次数达25.4次。农村初级卫生保健工作在巩固基础上有新的进展。农村镇共有卫生院34个，病床位1194张，执业医师和执业助理医师926人。参加农村合作医疗101.9万人，覆盖率32%。

　　体育事业进一步发展。2005年，在国内外各项重大比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌106枚，其中金牌19枚，银牌18枚。群众性体育健身运动广泛开展，制订《汕头市建设体育强市实施意见》，相继举行各类参与性强的群众性体育活动，被授予“全国游泳之乡”光荣称号。

十一、人口与人民生活

　　2005年末，全市总人口491.29万人，其中汕头市区人口484.05万人；当年全市出生人口5.07万人，出生率10.35‰，人口自然增长率5.49‰。

　　居民收入稳步增长，生活水平和质量有新提高。2005年，中心城区居民人均可支配收入首次突破万元的收入水平，达10630元，比上年增长7.0%；人均消费性支出8810元，增长5.0%；食品支出占消费性支出比重为45.8%，比上年下降0.3个百分点。农村居民人均纯收入4321元，增长5.7%。全市在岗职工工资总额50.43亿元，增长9.7%。城乡部分较低收入家庭的生活仍然比较困难。

　　城乡居民居住条件和生活环境不断完善。在加快中心城区旧城改造工程的同时，继续兴建廉租公房解决特困户和重点困难户的居住问题。积极推进农村危房改造，进一步改善农村居民生活环境。全年城镇竣工住宅面积124.41万平方米，农村竣工住宅面积147.30万平方米。

　　社会保险制度建设进一步巩固和完善。加大对社保基金征缴和监督力度，企业养老统筹基金十年来首次实现收支平衡。社会各项保险覆盖面不断扩大。2005年，全市企业参加职工养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险的人数分别为31.61万人、32.89万人、30.21万人与30.05万人。

　　社会福利事业持续发展。城乡最低生活保障和社会救助工作不断加强，确保城乡贫困户维持日常基本生活需求。2005年，全市用于最低生活保障资金支出3632万元，比上年增长17.2%；获最低生活保障人数达5.96万人，增长16.6%；救助站救助人数1675人。至年末，全市有社会福利院9处，收寄养469人；城镇村办敬老院42个，收寄养1031人。

注：1.本公报各项数据均为初步统计数；

2.公报中本地生产总值及各产业增加值、总产值、乡镇企业总产值均按现行价计算，增长速度按可比价格计算。本地生产总值即GDP，过去称国内生产总值；

3.规模以上工业包括全部独立核算国有工业企业和年产品销售收入500万元以上的其他非国有独立核算工业企业；

4.总人口数据按市公安局统计年报常住人数，出生人口、出生率及自然增长率取自人口与计划生育局统计年报。