内容摘要：本文分析了2019年上半年汕头农业生产总体运行情况，指出目前农业生产中需要关注的主要问题，并提出相关建议。

关键词：2019年上半年 农业生产 情况分析随着深化农业供给侧结构性改革持续推进，上半年我市农林牧渔及服务业实现总产值97.28亿元，同比增长3.7%，农业生产运行稳中有增。

一、我市农林牧渔经济总体运行情况

上半年，全市实现农林牧渔业增加值55.23亿元，同比增长3.9%，增速与全省持平，比一季度提高0.8个百分点,比上年同期提高1个百分点。分行业看，农业增加值32.33亿元，增长5.3%；林业增加值0.21亿元，增长13.0%；牧业增加值5.15亿元，下降5.5%；渔业增加值15.49亿元，增长3.3%；农林牧渔专业及辅助性活动增加值2.05亿元，增长12.2%。从各行业增长来看，上半年农业（种植业）是农业生产经济增长的主要拉动力。

（一）粮食春种面积平稳，春收、夏收产量持续增长

上半年，全市粮食作物春种面积稳定在3.09万公顷，同比略增0.7%。其中，水稻播种面积2.27万公顷，同比略减0.3%；玉米播种面积996.13公顷，比增22.2%；大豆播种面积249.20公顷，同比下降16.5%。

截至目前，全市粮食产量达25.58万吨，同比增长2.5%。其中春收粮食作物播种面积0.71万公顷，增长1.1%，产量4.48万吨，增长6.6%。夏收粮食作物面积3.09万公顷，增长0.7%，产量21.10万吨，增长1.7%。春夏两收的番薯折粮产量达8.18万吨，增长5.3%，占粮食产量的31.9%。  

（二）蔬菜种植结构不断优化，产能进一步提升

今年以来，我市推动特色农产品区域布局，促进特色农业提质增效，加快“菜篮子”工程建设，做大做强蔬菜产业。上半年，全市蔬菜及食用菌播种面积2.48万公顷，同比增长3.6%；总产量94.65万吨，同比增长4.8%，增幅比去年同期提高3个百分点，实现产值36.16万元。随着夏季温度上升，蔬菜产量增速较高主要集中在叶菜类、豆类、瓜菜类等种类上，空心菜、麦菜、豆角、韭菜花等成为市民日常餐桌上的蔬菜首选。上半年，叶菜类、瓜菜类、白菜类蔬菜的产量增长幅度分别为7.2%、4.4%、4.3%，是蔬菜总产量增长的主要驱动力。（见表1）

（三）水果生产保持良好增长势头，市场供应质优量足

近年来，我市特色水果品种规模种植不断壮大，水果种植面积逐年递增，水果产业总体呈产销两旺态势。上半年，全市园林水果种植面积累计达2.62万公顷，同比增长2.7%，累计总产量达15.97万吨，同比增长9.6%，实现产值9.29万元。其中：柑桔橙产量0.82万吨，增长2.5%；香蕉产量3.17万吨，增长4.7%；番石榴产量3.14万吨，增长7.4%；林檎、桑葚、杨梅等其他杂果产量8.20万吨，增长14.7%。（见表2）

    （四）生猪存栏大幅减少，畜牧生产下行形势严峻

受环境治污、禁养限养划定清拆及外围非洲猪瘟疫情等多种不利叠加影响，畜牧生产形势不容乐观。2019年上半年，全市生猪存栏20.58万头，出栏32.43万头，同比分别下降40.7%和15.3%。其中，季末全市能繁殖母猪1.9万头，下降48.8%。家禽存栏574.21万只，出栏928.82万只，分别下降5.0%和3.2%。全市猪肉产量下降13.5%，禽肉产量增长4.1%。禽蛋和牛奶产量分别产量下降4.7%和2.1%。

    （五）渔业生产稳步发展，养殖比重继续上升

近年来，我市持续推进渔业供给侧结构性改革，优化水产养殖产业布局，深入推进水产健康养殖，加强水产品质量管控，水产品养殖产量进一步提高。上半年，全市水产品产量19.58万吨，同比增长2.1%。其中，海洋捕捞5.72万吨，下降0.5%，海水养殖10.05万吨，增长3％；淡水捕捞产量0.13万吨，增加12％，淡水养殖3.68万吨，增长3.7%。从结构上看，上半年水产养殖比重进一步上升，达到70.1%，比上年同期提高0.7个百分点。

二、需要关注的主要问题

    （一）稳定粮食生产压力仍旧存在

由于耕地流转水平不高，全市农村耕地流转面积约25万亩，流转率46%，相当部分农民宁可小规模经营而不愿意出租经营权，影响农业发展规模化、标准化、机械化生产。另外化肥、农药、人工等农业生产成本居高不下，农村外出务工占比大，在种粮收益微薄的情况下，农村剩余劳动力种粮积极性很难提高，粮食播种面积稳定压力大。

    （二）畜牧养殖面临严峻挑战

受环保、禁养限养政策影响，2018年以来大量的小微型生猪养殖场（户）整改搬迁，以及不符合要求的养殖场被清理关闭，生存空间不断缩小，现有养殖场的增资扩产又未能在短时间内见效，致使今年能繁母猪和生猪存栏量持续大幅下降。上半年，牧业产值增速下降5.5%，同比回落5.1个百分点，拉低全市农林牧渔业产值增速达0.6个百分点，畜牧养殖面临严峻挑战。

    （三）农副产品生产价格波动大

上半年，农副产品价格波动较大，主要农副产品中蔬菜、畜禽、水产品等价格较上年均有一定幅度的上涨，有的产品价格阶段性涨幅较大，出现两位数增长情况。种养殖户根据市场导向生产，难以掌握市场价格运行规律，只能依据当前市场行情，频繁调整种养殖结构，影响了产业结构的优化调整，不利于全年农业生产的健康发展。

三、建议

（一）大力提高农业生产综合能力，促进农户生产规模化

加大对农业生产种植户的政策、资金支持力度，进一步加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，降低生产及流通成本，调整农业生产结构，积极促进农户规模化，增加销路好、品质高、市场缺的农产品生产。

（二）尽快落实畜禽养殖区落地，推动畜禽现代化建设

尽早落实畜禽养殖区域划分工作，集中畜禽养殖和污染物排放的治理，引导养殖户合理调整养殖结构，逐渐让畜牧养殖走向产业化、规模化。同时加强疫情尤其是禽流感、非洲猪瘟的监测和防控，完善应急措施，缓解畜牧业严重下滑的局面。

（三）加大特色品种品牌推广，强化监管和服务

通过搭建品牌交流平台，大力推广我市品质好、有特色、有代表性的农牧产品，如澄海“阳光玫瑰”葡萄，“巴掌”莲雾等，扩大其美誉度和影响力，带动发展乡村旅游产业。进一步加大农产品质量安全、动植物疫病防控、渔业生产和渔船管理、农机安全监管，加大农业综合执法力度，确保农业生产有序开展。加大技术指导和政策性农业保险实施工作，做足预防台风、暴雨等自然灾害防御工作，尽最大努力降低自然灾害的不利影响。

供稿单位：农村与投资统计科  

                               撰    稿：刘小