2019年一季度，面对外部挑战变数增大、新旧动能逐步转换等复杂严峻的国外内经济环境，汕头以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，着力深化供给侧结构性改革，努力克服经济发展困难及问题，增长基础较为稳固，积极因素持续增加，市场预期逐步向好，经济实现平稳开局，稳中有好，经济运行处于合理区间。

经省核定，全市实现地区生产总值533.69亿元，同比增长6.6%，增速比全国高0.2个百分点，与全省持平。其中，第一产业增加值24.33亿元，增长2.7%；第二产业增加值240.76亿元，增长5.5%；第三产业增加值268.60亿元，增长8.0%。产业结构继续调整优化，三次产业结构调整为4.6：45.1：50.3。

一、经济基本面环比向好

一季度，全市规模以上工业增加值增长5.7%，增幅比1-2月提高1.9个百分点；固定资产投资增长11.2%，增幅比1-2月提高2个百分点；进出口总额增长16.1%，增幅比1-2月提高22个百分点，其中出口额提高31.1个百分点；一般公共预算收入增长2.8%，增幅比1-2月提高1.1个百分点。

二、经济稳增长支撑基础良好

（一）三次产业平稳增长。农业经济稳中趋快。乡村振兴战略成效显现，优质农产品生产形势较好，蔬菜及食用菌产量同比增长4.0%，园林水果产量同比增长5.3%。工业经济支撑较为坚实，产业基础较为良好。化工塑料、印刷包装、机械装备、工艺玩具等优势产业增势良好，增速超过全市规上工业；重点企业发展向好，工业上市公司、总部企业完成增加值分别比上年同期提升8.6和3.5个百分点，高技术制造业增加值增速比规上工业快1个百分点，包装专用设备、高压开关板、印刷专用设备、试验机等科技含量较高的产品生产情况向好；中小型企业效益较好，1-2月全市规模以上工业企业利润增长高于全国17.2个百分点，其中，中小微企业利润增长9.5%，部分制造业企业盈利情况较好。服务业发展加快。金融业、电信业、非营利性服务业成为服务业加快发展的主要支撑力量，合计对服务业的贡献率达到79.5%；现代服务业和生产性服务业增长快于全部服务业，全市现代服务业增加值增长11.3%，生产性服务业增长11.9%，分别比全部服务业快3.3和3.9个百分点。

（二）内外需求总体平稳。投资保持稳步增长态势。基础设施建设投资继续升温，同比增长47.5%，潮阳、潮南练江流域综合整治项目全力推进，中心城区路网快速化升级改造项目全面启动建设，汕湛高速、潮汕环线高速全面铺开建设，牛田洋快速通道、凤东路等重大PPP项目用地取得较大进展，建设进度加快；工业企业加大在纺织、服装、橡胶和塑料制品等领域的技术改造力度，全市工业技改投资增长26.2%。国内市场平稳发展。随着农民收入不断增加，消费能力有所提升，乡村消费规模不断扩大，乡村消费品零售额同比增长8.3%，增速比城镇市场高出2.9个百分点；“互联网+”促进信息消费、电子商务等新兴消费持续升温，限上企业通过互联网实现的商品零售额同比增长71.1%，快递业务量增长14.6%，业务量在全国排第21位，在全省排第6位；体育娱乐用品类、家用电器及音像制品器材类、金银珠宝类和通讯器材类等品质提升型的商品销售情况良好。进出口大幅提升。受企业节后生产普遍性恢复影响，一季度全市进出口总额139.11亿元，同比增长16.1%，比全国、全省分别高12.4和17.1个百分点，其中出口总额增长27.9%。私营企业出口增长较快，比外商投资企业出口快49.1个百分点；对欧盟及“一带一路”沿路国家贸易增长较快，对欧盟出口增长23.3%，对东盟、印度、沙特阿拉伯“一带一路”沿路国家出口分别增长45.2%、61.0%和120.1%；主要产品出口增长较快，机电产品、服装、玩具、塑料制品等产品出口增长均超过20%，高新技术产品出口增长23.6%。

三、积极因素有效累积，市场预期逐步向好

新增市场主体保持两位数增长，全市新登记各类市场主体13171户，同比增长17.8%，其中，新登记企业2345户，增长7.2%。物价较为平稳，居民消费价格（CPI）同比上涨1.7%，涨幅比1-2月上涨0.2个百分点；工业品出厂价格指数同比上涨1.1%，比上年同期上涨0.6个百分点，保持小幅上涨的趋势，市场供求关系不断平衡改善。就业形势保持稳定，一季度全市累计城镇新增就业人数1.54万人，就业人数基本与上年同期持平，城镇登记失业率2.42%，比上年同期下降0.01个百分点。市场信心好于预期，全市金融机构本外币贷款余额增速连续10个月高于20%，在全省排位均为第1位，其中，一季度末企业贷款余额增长21.2%，增幅比上年同期提高8.2个百分点，企业中长期贷款增长20.7%，保持较高增速，反映出我市市场信心增强，市场预期逐步向好。

总的来看，一季度全市经济实现平稳开局，经济运行保持在合理区间，稳中向好的增长基础仍然比较坚实，但是经济发展的外部不确定性因素不少，经济下行压力依然较大。下阶段我们要坚定信心，攻坚克难，努力克服经济发展困难，促进经济持续平稳较快增长，为汕头加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极作出新的贡献！