一季度，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神以及市委、市政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动经济高质量发展为抓手，实现全市经济良好开局，延续稳中向好、稳中提质态势，为全年经济稳定健康发展打下坚实基础。

　　一、经济运行的基本情况

　　（一）经济平稳增长，形势好于全国、全省

　　一季度，全市实现地区生产总值492.08亿元，同比增长8.1%，增速居全省第3位，分别高于全国、全省1.3和1.1个百分点。其中，第一产业增加值25.34亿元，增长2.5%；第二产业增加值224.08亿元，增长9.0%；第三产业增加值242.66亿元，增长7.8%。三次产业结构调整为5.2：45.5：49.3。

　　主要经济指标增速高于全省。其中，规模以上工业增加值增长10.7%，高于全省4个百分点，居全省第3位；固定资产投资增长19.7%，高于全省8.4个百分点，居全省第5位；社会消费品零售总额增长10.1%，高于全省0.2个百分点，居全省第6位；一般公共预算收入增长13.4%，高于全省2.6个百分点，居全省第8位。

　　（二）从三大产业看，农业总体稳定，工业生产较快增长，服务业稳中趋缓

　　农业生产总体稳定。一季度，第一产业增加值增长2.5%，比上年同期回落0.7个百分点。其中，春收粮食生产保持稳定，园林水果较快增长，渔业稳定发展，蔬菜生产放缓，畜牧业生产有所下降。

　　工业生产较快增长。一季度，全市完成规模以上工业增加值162.10亿元，同比增长10.7%，比上年同期提高1.5个百分点。中小微型企业发展迅速。中小微型企业实现增加值增长12.0%，比大型企业高8.8个百分点。传统优势产业增势良好。电子信息、食品医药和纺织服装产业增长明显快于其他行业，分别增长15.8%、13.0%和12.5%。工业产品内销市场需求扩大。规上工业国内销售产值同比增长12.9%，比出口交货值的增速高18.4个百分点，占全部销售产值的比重达到88.2%，其中，纺织服装、食品医药、印刷包装和机械装备产业是内销增长的主要动力。

　　服务业发展稳中趋缓。一季度，全市服务业实现增加值242.66亿元，同比增长7.8%，比上年同期回落2.5个百分点。房地产业、其他营利性服务业及交通运输、仓储和邮政业是支撑服务业发展的重要力量，三者合计拉动GDP增长3.5个百分点。其中，商品房屋销售面积快速增长41.8%带动房地产业增加值增长18.3%，电信业务总量高速增长102.0%带动其他营利性服务业增加值增长25.7%，邮政业务总量增长73.9%带动交通运输、仓储和邮政业增加值增长17.0%。批发零售业、金融业和其他非营利性服务业的回落是拉低服务业增速的重要因素，三者合计对GDP的拉动力同比回落2.6个百分点。其中，批发业商品销售额、保费收入和财政八项支出增速的大幅回落，是批发零售业、金融业和其他非营利性服务业增加值难以维持快速增长的直接原因。

　　（三）从三大需求看，投资保持较快增长，国内消费市场稳步发展，进出口市场形势不容乐观

　　投资保持较快增长。一季度，全市完成固定资产投资同比增长19.7%，高于全省8.4个百分点。服务业成为投资增长的主动力。一季度完成服务业投资增长35.3%，增速超过工业投资31.4个百分点，占全部投资的比重达到六成。基础设施、房地产开发投资增长较快。一季度完成基础设施投资增长60.0%，比上年同期提高57.7个百分点，其中，城市建设投资增长48.7%，交通运输业投资增长73.3%；完成房地产投资增长39.4%，比上年同期提高17.7个百分点。国有经济投资和港澳台及外商投资同步提速。国有经济投资增长108.5%，是近五年来的最快增速；港澳台及外商投资增长48.9%，比上年同期大幅提高82个百分点。5000万元以上投资项目增长迅速。全市5000万元以上在建项目共207个（不含房地产开发），完成投资增长99.3%。

　　国内消费市场稳步发展。一季度，全市实现社会消费品零售总额448.12亿元，同比增长10.1%，比上年同期回落1.6个百分点。传统消费增长仍较为畅旺，衣食住行类商品零售额增长均超过20%。与提升居民文化休闲娱乐生活水平息息相关的商品销售额增长较快，化妆品类、体育娱乐用品类、电子出版物及音像制品类商品销售增速均超过27.0%，比重较大的汽车类商品销售市场保持稳定，增长14.0%。

　　进出口市场形势不容乐观。一季度，全市进出口总额119.8亿元，同比增长1.2%，比上年同期回落0.5个百分点。出口形势较为疲软，一季度出口总额82.2亿元，同比下降4.9%，比上年同期回落3.6个百分点；进口形势较好，一季度进口总额37.5亿元，增长17.7%，比上年同期提高7.1个百分点。劳动密集型产品和高新技术产品出口形势低迷。我市出口产品以劳动密集型产品为主，比重达到54.4%，一季度出口额下降7.2%；高新技术产品出口回落幅度加深，一季度下降14.7%，比上年同期回落9.7个百分点。一般贸易比重持续上升。一季度，一般贸易进出口占进出口总额比重达到89.7%，比上年同期提高1.4个百分点，比加工贸易比重高出81.5个百分点。

　　二、经济运行质量向好因素不断累积

　　工业新动能发展加快。一季度，全市高技术制造业增加值同比增长16.3%，比规上工业高5.6个百分点，比上年同期提高4.1个百分点，继续保持两位数增长势头。先进制造业增加值增长9.7%，其中，高端电子信息制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械业分别增长16.6%、12.8%和19.7%，增速均高于规上工业。小升规工业企业贡献力度增强。小升规工业企业实现增加值同比增长31.5%，对规上工业的贡献率为4.9%，比上年同期提高0.7个百分点。传统优势产业升级改造步伐加快，我市工业技改投资力度不断加大，一季度增长151.4%，比上年同期大幅提高82.8个百分点，主要投向电子信息、食品医药和纺织服装等特色产业。

　　现代服务业、生产性服务业比重提升。一季度，现代服务业同比增长11.1%，超过服务业增速3.3个百分点，占服务业比重达到49.9%，占比同比提高4.8个百分点；生产性服务业增长11.8%，比服务业高4个百分点，占服务业比重达到49.0%，占比同比提高1.8个百分点。

　　现代产业投资力度加大。一季度全市完成高技术制造业投资同比增长121.0%，先进制造业投资增长16.4%，分别比全部制造业投资高121.4和16.8个百分点。其中，电子及通信设备制造业、装备制造业投资比上年同期均大幅增长。

　　经济效益总体向好。财政收入增长较快。一季度全市一般公共预算收入33.68亿元，同比增长13.4%，高于全省2.6个百分点。其中，税收收入增长19.7%，占一般公共预算收入的比重从上年的66.2%提高到69.9%，实现速度和质量双提升。企业效益继续稳步向好。一季度，全市规上工业主营业务收入同比增长16.4%，增速高于全省8.2个百分点，比上年同期提高3.4个百分点；利润总额同比增长11.9%，比全省高6.4个百分点，比上年同期提高11.7个百分点，其中，全市35个行业大类中有15个行业利润实现正增长，食品制造、纺织服装、通用设备制造等行业利润增速超过20%；企业资金回笼速度提高，一季度应收账款平均回收期比上年同期缩短3.4天。

　　要素保障不断强化。大众创业、万众创新蓬勃发展。一季度全市新登记各类市场主体1.12万户，同比增长34.1%，其中，新登记企业2187户，增长30.2%。企业信心有所提升。一季度生产经营景气状况调查显示，92.3%的企业对于下季度所属行业总体运行状况持乐观或一般态度，89.4%的企业预计下季度企业综合经营状况良好或一般，84.9%的企业生产能力发挥程度高于或处于正常水平，82.3%的企业接到的产品订货量高于或处于正常水平，80.8%的企业盈利能力增加或持平。物价温和上涨，就业保持平稳。一季度，居民消费价格（CPI）同比上涨2.2%，涨幅比上年同期上升1.2个百分点；3月末累计城镇新增就业人数15598人，同比增长11.1%，城镇登记失业率2.43%，同比略上升0.03个百分点。

　　三、经济运行需关注的问题

　　（一）工业经济加快发展的基础还不牢固

　　重点工业企业引领带动效应不明显。全市大型企业、总部企业和上市公司增长慢，比重低，一季度实现增加值分别增长3.2%、1.9%和下降1.3%，分别低于规上工业增速7.5、8.8和12个百分点，占规上工业增加值比重分别仅为13.2%、12.0%和8.6%，引领作用不突出。大企业投资力度较弱，投资额达到2000万元及以上工业技改项目共有185个，其中，规上工业企业项目占比4.9%；全市11家超10亿元产值以上的制造业企业仅5家有5000万元及以上投资，大企业的投资严重不足。

　　企业生产经营困难较大。企业减产面仍然保持较高水平。一季度，规上工业企业减产有534家，减产面达到26.9%，比上年同期高2.4个百分点；共有257家规上工业企业出现亏损，亏损面达到12.9%，比上年同期提高3个百分点，亏损企业亏损额3.06亿元，增长12.9%，反映部分企业生产经营存在较大困难。用工紧张问题突出。1-2月，全市规上工业从业人员同比下降1.6%，员工流失率较高、工资上涨压力较大是造成企业招工困难的主要原因；我市劳动力最密集的纺织服装、橡胶塑料制品、汽车制造、食品制造等行业用工人数均净流出，直接影响传统工业行业产能扩大。

　　（二）投资后劲不足制约实体经济加快发展

　　工业投资尤其是制造业投资大幅回落。一季度，全市完成工业投资同比仅增长3.9%，比上年同期大幅回落34.7个百分点，为近年来的最低增速，其中，占工业投资比重高达九成的制造业投资出现负增长，同比下降0.4个百分点，制造业投资最为集中的传统工业行业完成投资增长仅6.5%。工业投资的萎缩进一步影响实体企业的扩大再生产和改造升级，对工业经济支撑乏力。

　　新开工项目对投资拉动作用减弱。优质项目严重不足，一季度全市新开工项目共600个，其中超亿元项目仅6个。新开工项目规模普遍偏小，以中小型项目为主，平均规模远低于全省平均水平。新开工项目数量少且规模小，投资期短、延续性差的问题也较为突出，对后续投资增长缺乏拉动作用，影响全年投资的较快增长。

　　5000万元以下项目投资急速回落。一季度，全市5000万元以下项目完成投资同比下降14.4%，回落幅度高达56.3个百分点，对整体项目投资的拉动同比回落30.6个百分点。

　　（三）服务业加快发展缺乏强劲支撑点

　　传统服务行业增势趋缓。批零住餐业增长较慢。一季度，全市批发业、零售业、住宿业和餐饮业增加值分别仅增长3.5%、4.7%、2.8%和2.5%，合计拉动服务业增长0.7个百分点，比上年同期回落0.6个百分点，拉动力回落明显。其中，作为传统服务业增长重要力量的批发业快速增长势头停滞，一季度批发业商品销售额增长9.0%，同比下降15个百分点。交通运输行业发展碰到瓶颈。近年来，我市公路、水路运输客运量和货运量增速基本处于个位数区间，港口运输发展较为低迷，一季度全市港口货物吞吐量下降17.1%，集装箱吞吐量仅增长5.2%，我市港口资源的优势没有得到充分发挥。

　　房地产市场消费需求有所减弱。在前两年住房消费需求充分释放的基础上，今年全市居民住房消费的增长有所放缓。一季度全市商品房销售面积增长41.8%，同比回落20.9个百分点。

　　金融业与实体经济对接不充分。我市贷款资金流向房地产领域的情况较多，房地产贷款仍保持较高增速，制造业贷款增长缓慢。3月末全市金融机构房地产贷款余额同比增长43.1%，其中个人购房贷款余额增长48.7%，制造业贷款仅增长3.6%，金融业对实体经济的精准扶持未能完全实现。

　　综合当前经济运行情况，全市经济稳中向好的增长基础仍然比较坚实，经济朝着高质量发展的趋势没有改变，但发展过程存在的困难、问题和隐患不少，必须引起高度重视。我们要进一步坚定信心、增强定力，按照高质量发展要求，全面落实市委、市政府工作部署，坚定不移推进供给侧结构性改革，强化新的发展动力，加快经济转型升级，确保经济持续稳定健康发展。要继续加强经济形势监测研判，及时跟踪重点企业、重点行业运行情况，深入分析经济发展潜在风险；要多措并举降低实体经济运行成本，落实执行国家降税减费的各项政策，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，优化要素资源配置，为微观经济运行创造良好的市场环境；要强力推进有效投入较快增长，积极推动传统产业改造升级，招引优质重大项目落户，优化实体经济产业结构；要认真落实经济发展责任制，强化经济精细化管理，确保实现全年目标任务。