一、市场特点

　　1、城乡市场繁荣活跃，协调发展。随着中央有关扩大内需、促进消费、调整投资与消费比例关系等宏观调控措施的逐步显效，我市城乡居民购买潜力得到有效释放，消费品市场购销两旺，繁荣活跃，均衡发展。2008年，全市各区县社会消费品零售总额增幅均在18%以上，其中，中心城区实现302.35亿元，增长20.7%；潮阳、潮南、南澳、澄海实现266.81亿元，增长19.8%。此外，城乡消费品市场增速差距缩小，2008年城市市场实现社会消费品零售总额387.51亿元，增长20.4%，县及县以下实现181.65亿元，增长 20.1%，城乡增速差距只有0.3个百分点，区域间发展协调性增强。

　　2、规模化、网络化零售企业优势明显，限额以下及个体经济活力依故。2008年，全市限额以上批发零售和住宿餐饮企业零售额55.95亿元，比上年增长21.5%，各类专卖店、专业店、超市、便利店等零售业态通过直营或连锁加盟方式快速覆盖城乡，显示出旺盛的生命力和良好发展势头。对我市零售市场起着规范、整合和引导作用。与此同时遍布城乡的小规模企业及个体经营户在活跃市场、方便居民生活等方面仍发挥着不可替代的主力军作用，全年实现零售额513.22亿元，增长20.1%，占全部消费品零售总额的90.2%。

　　3、批发零售业增速强劲，住宿餐饮业稳步增长。2008年，全市批发零售业实现社会消费品零售总额515.63亿元，比上年增长20.8%，其中，批发业零售额为28.92亿元，增长24.4%；零售业零售额为486.71亿元，增长20.6%。批发零售业零售额占全市社会商品零售总额的比重达90.6%。住宿餐饮业零售总额为53.53亿元，增长15.6%，增速比批发零售业低5.2个百分点。

　　4、居民消费观念变化，消费质量提高。随着人们消费观念不断更新，消费结构升级加快。2008年，受粮油、肉禽蛋等价格上涨因素影响，居民被动消费增多，消费热点频现，市场上绿色环保食品、保健品、美容化妆品、金银珠宝及技术含量高的中高档电器产品备受欢迎。据对全市限额以上批发零售贸易企业25类商品统计，消费品零售除个别类下降外，基本呈增长态势，增长率超20%的有食品类、金银珠宝类、家用电器和音像器材类、中西药品类、家具类、石油类，分别增长26.4%、89.4%、53.2%、4.9倍、40.8%、45.5%。

二、存在问题

　　1、物价上涨虚增社会消费品零售额。2008年我市居民消费价格指数一直高位运行，尽管下半年逐月回落，但相对于去年同期，仍然偏高，全年商品零售价格指数105.1%，其中，粮食类106.3%，肉禽及其制品类119.9%。扣除物价上涨因素，社会消费品零售额实际增长14.45%，价格上涨导致社会消费品零售额虚增5.9个百分点。

　　2、居民收入增长缓慢制约市场消费。汕头城乡居民收入有所增长，但增长速度不理想，据统计，2008年中心城区居民可支配收入12542元/人，比上年增长7.0%；农村居民纯收入4885元/人，比上年增长6.6%，增速均低于全省平均水平。收入决定消费，收入增长乏力削弱消费后劲，影响消费现实需求的进一步扩大。

　　3、预期收入不明朗，消费上行压力加大。由于全球金融危机影响，我市房地产投资持续降温，房地产市场发展不容乐观。2008年，商品房销售面积比上年减少47.76万平方米，下降26.1%；商品房销售额比上年减少17.48亿元，下降29.5%。汽车市场受股市缩水等因素影响，购买力逐步减弱。2008年，全市限上企业汽车销售额17.14亿元，比上年增长16%，增速比上年回落25.7个百分点。

三、几点建议

　　1、缩小收入差距，提高中低收入群体收入水平。据统计，2008年，中心城区最高收入户人均收入30892元，最低收入户人均收入4335元，高低收入户收入差距高达6.13倍；高收入户人均消费支出23971元，低收入户人均消费支出4107 元，高低收入户消费支出差距高达4.84倍。高低收入群体消费差距大影响市场消费整体升级，总体消费水平难以提高，因此，必须采取措施，坚持不懈地抓紧抓好劳动就业、社会保障等民生工程，努力提高中低收入群体的收入水平，增强中低收入阶层的购买力，提高整体消费水平。

　　2、培育消费热点，提升消费意愿。由于各种因素影响，居民预期收入下降，消费压力增大，消费欲望减弱，大多数的中低收入家庭，其消费结构仍然为生存型，体现发展与享受需求不足，制约了整体消费力的扩大，整体消费水平依然较低，因此，改善汕头消费环境、市场环境，规范市场秩序，杜绝假冒伪劣产品，取缔缺斤短两、哄抬价格等违法行为，维护消费者合法权益无疑是提高居民消费欲望，刺激市场消费基本出路。与此同时要大力培育消费热点，积极发展消费信贷，鼓励发展旅游、休闲、文化消费，提升中高层消费群体的消费意愿，促进即期市场消费。

　　3、扩大内需、开拓农村市场。随着政府各项强农惠农政策落实、我市农民收入逐年增加，购买力不断增强，农村市场发展迅速，但人均消费支出仍然较低，2008年县及县以下零售额实现181.65亿元，占全市社会消费品零售额31.9%，农村市场具有广阔发展空间。因此，在增加农民收入的同时，应鼓励企业生产对农村适销对路的商品，满足农村居民生产和生活需要，在当前金融海啸持续影响的状况下，响应国家号召，利用财政手段推行家电甚至工业品下乡以开拓农村市场、扩大内需、激活经济尤为重要。

　　4、大力发展旅游业，打响潮汕美食品牌。旅游业是汕头经济发展的重要组成部分，加快旅游产业发展，能带动很多相关产业的繁荣发展，直接拉动我市消费市场的兴旺发达。2008年，全市住宿餐饮业实现零售额53.53亿元，增长15.6%，仅占全市社会消费品零售总额的9.4%，说明我市住宿餐饮业发展还有很大空间，要大力发展旅游业，培育“食、住、行、游、购、娱”市场，营造商务旅游环境，发展潮汕美食，促进住宿餐饮业健康快速发展。