内容摘要：本文分析了2020年前三季汕头农业生产总体运行情况，指出目前农业生产中需要关注的主要问题，并提出相关建议。

　　关键词：2020年前三季 农业生产 情况分析

　　今年以来，随着统筹防疫和稳生产保供应的各项政策逐步落地见效，第三季度实现农林牧渔业总产值由负转正，农业生产各项主要经济指标明显好转，农业农村经济生产发展持续稳定恢复。

　　一、我市农林牧渔经济总体运行情况

　　前三季度，全市实现农林牧渔业实现总产值161.59亿元，同比下降1.2 %，降幅比上半年收窄3.3个百分点。其中，第三季度全市农林牧渔业产值62.66亿元，同比增长3.9%，增速由负转正，比二季度提高6.6个百分点。分行业看，前三季度，农业和农林牧渔服务专业辅助性活动产值保持增长态势，增速分别为2.0%和5.3%，分别比上半年提高0.2和1个百分点。牧业、渔业产值增速分别下降10.9%和2.0%，降幅比上半年分别收窄9.9和6.5个百分点。其中，第三季度牧业、渔业产值增速分别增长6.4%和5.7%，分别比第二季度提高17.2和13.9个百分点。

　　（一）粮食生产再获丰收

　　2020年农作物三种播种面积实现175.81万亩，同比增长0.9%。粮食作物播种面积102.96万亩，同比增长1.2%。春夏两收粮食总产25.69万吨，同比增长2.0%。分品种来看，全年稻谷播种面积增加1.41万亩，玉米播种面积增加0.12万亩，豆类、薯类播种面积分别下降0.5%和0.9%。早稻产量比去年同期增加7610吨，同比增长4.9%，为2012年以来最高增速。今年，粮食作物种植出苗期间土壤墒情适宜，天气良好，苗期苗情长势普遍较好，为秋季丰产搭好了架子，双季晚稻如不受台风等自然灾害严重影响，可望获得丰收。

　　（二）果蔬产量稳步增长

　　今年以来，为应对疫情影响，汕头市全力做好“菜篮子”“果盘子”稳生产、保供应各项工作，果蔬类农产品继续稳步增长。

　　前三季度，全市蔬菜及食用菌播种面积52.31万亩，同比增长2.1%；产量133.16万吨，增长2.3%。其中：叶菜类产量31.33万吨，增长2.6%；白菜类产量37.22万吨，增长0.8%；根茎类产量19.07万吨，增长1.6%；瓜菜类产量14.20万吨，增长4.3%；茄果类产量11.28万吨，增长1.5%；食用菌产量0.12万吨，下降3.8%。前三季度，蔬菜（不包含食用菌）产值达51.64亿元，增长2.2%；占农林牧渔业总产值32.0%，拉动农林牧渔业总产值增长0.9个百分点。

　　全市水果（包括果用瓜）水果种植面积20.38万亩，同比略增0.9%，累计产量达23.57万吨，增长2.1%，实现产值13.33亿元，增长拉动农林牧渔业总产值增长0.4个百分点。从品种上看，主要以番石榴，香蕉，荔枝，桑葚、林檎、杨梅、橄榄、油甘、青枣等其他杂果为主。其中番石榴产量4.29万吨，同比增长0.5%；香蕉产量4.56万吨，增长1.4%；荔枝产量1.2万吨，增长20.8%；其他杂果产量9.76万吨，增长0.5%。

　　（四）生猪产能逐渐向好

　　前三季度，全市牧业产值24.65亿元，占农林牧渔业总产值的15.3%，同比下降10.9%，比上半年收窄9.9个百分点。其中第三季度的牧业产值8.95亿元，同比增长6.4%，比第二季度提高17.2个百分点。前三季度，全市生猪出栏35.20万头，猪肉产量2.83万吨，分别下降17.9%和15.1%，降幅比上半年收窄17.1个和17.4个百分点；出售和自宰的肉用活家禽1344.92万只，同比下降7.3%，禽肉产量2.66万吨，下降10.5%；禽蛋产量0.39万吨，同比下降6.8%。截至三季度末，生猪存栏23.74万头；能繁殖母猪存栏2.25万头，同比分别增长12.5%和15.3%；家禽存栏547.94万只，同比下降0.4%，降幅比上半年收窄10.6个百分点。养猪场补栏势头迅猛，生猪存量增势明显，养殖户信心和积极性增强明显。

　　（五）渔业生产逐步恢复

　　前三季度，全市渔业产值47.12亿元，占农林牧渔业总产值的29.2%，同比下降2.0%，比上半年收窄6.5个百分点。第三季度，渔业产值达21.61亿元，增速由负转正，同比增长5.7%，比第二季度提高13.9个百分点。受政策因素及新冠疫情影响，今年一二季度水产品捕捞、养殖产量都不同程度下降，导致前三季度全市水产品产量下滑，前三季度全市水产品总产量32.48万吨，同比下降3.7%，降幅比上半年收窄4.8个百分点。其中，海洋捕捞8.94万吨，下降4.3％；海水养殖17.39万吨，下降3.3％；淡水养殖5.97万吨，下降3.6％。从结构上看，水产养殖比重有所上升，其中养殖产量23.35万吨，占水产品总量71.9%，比上半年提高1.6百分点。

　　一、需要关注的主要问题

　　（一）产业支撑作用不强。乡村振兴的根本目的是使农民致富，美丽乡村建设资金主要靠财政补助，农村自身产业发展相对滞后，业态偏同质化、单一化和低端化。虽然现在已有了农村电商、专业合作社、订单式农业等，但是所占比例仍然不高，产业规模也不大，与二三产业融合程度较低，链条短，带动能力有限，三产融合利益联结机制还有待创新。

　　（二）畜牧业生产仍面临较大压力。前三季度，牧业产值增速下降10.9%，同比回落2.2个百分点，拉低全市农林牧渔业总产值增速2个百分点。前三季度畜牧业占比前三的澄海区、潮南区和潮阳区牧业产值分别下降3.8%、7.6%和6.8%，畜禽产能的下降对这三个区农林牧渔业总产值的负拉动分别为0.3、7.7和2.9个百分点。从全年情况看，全市生猪出栏量要恢复到去年同期水平，第四季度出栏量增长压力较大，受生产成本、养殖用地、环保整治等影响，大幅可能性不大，短期内生猪产能仍趋向下行。

　　（三）渔业生产拉动力不大。今年以来，我市水产品产量增速明显低于全省平均水平，前三季度，全市水产品产量增速比全省平均水平低5.3个百分点，海水产品和淡水产品产值增速分别下降1.5%和3%，分别拉低农林牧渔业总产值0.5和0.3个百分点。从全年情况看，由于农业部门渔业双控政策影响，全市海捕产量大幅下降。如果第四季度水产品产量特别是养殖产量增长幅度不大，则对全年农林牧渔总产值增速造成负拉动较大的严重影响。

　　二、几点建议

　　（一）优化产业结构，加快农业产业化发展。强力推进农业基地建设，从政策、资金、技术和服务上大力扶持和培植产业化重点龙头企业，围绕优势农业和特色产业大力发展农村专合组织和农业大户，突出特色农产品规模基地建设，抓好土地流转，积极组建土地流转合作社，大力发展土地适度规模经营，推进无公害农产品种、标准化基地、绿色食品申报认证，大力培育名特优农产品。

　　（二）推动生猪产能提升，加快畜禽产业发展。全力督促潮阳、潮南、澄海、濠江4个区落实生猪改扩建养殖用地。全面落实各项财政扶持措施，加快推进全市16家生猪规模养殖场改扩建项目建设及全市12家生猪规模养殖场建设，特别是要深入调查队规模户样本点，引导其做好产业结构调整，及时补栏增栏，提升猪群的饲养管理水平，改善能繁母猪存栏结构，筑牢养殖基础，同时完善基层统计方法，掌握其实际生产情况，摸清其在全市的畜牧占比情况，对其上报的抽样数据加强审核评估，确保在完成全年50万头生产任务外有所提升。

　　（三）优化区域布局及养殖结构，提升渔业发展水平。引导养殖户加大渔业基础设施建设资金投入力度，加强和优化池塘标准化区域布局，提升水产养殖集约化、规模化、标准化和产业化发展水平，通过实施池塘标准化改造工程，改善养殖环境和生产条件，提高水产养殖综合生产能力；大力发展新型渔业经营主体培育工程，积极探索本地最佳种养模式，让本地广高值、销路好的名优新水产养殖品尽快上市、形成规模效应。

　　注：产值增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标按现价计算，为名义增长速度。