内容摘要：本文对2020年前三季度汕头建筑业在新冠肺炎影响下生产运行情况进行分析，指出出现问题，并提出意见建议。

　　关键词：2020年前三季度  疫情  建筑业   分析

　　一、基本情况

　　今年前三季度，全市建筑业企业生产稳步回升，实现总产值503.31亿元，同比增速由一季度的-7.2%到提升到上半年的5.7%，到前三季度的10.7%，生产逐步恢复，增速比上半年提高5个百分点。

　　（一）高资质等级企业拉动明显。全市特、一级资质建筑企业主要集中在中心城区。特、一级总承包23家，完成产值394.05亿元，同比增长12.4%，产值占全市近八成，成为全市建筑业生产主要拉动力量；其中实际产值30亿元以上企业5家，同比增长66.7%，企业整体规模、生产能力进一步壮大。

　　（二）企业签订合同额扭负为正。前三季度，全市建筑业签订合同额1738.89亿元，同比增长2.6%，其中新签合同额509.25亿元，同比增长1.1%，全市企业持有合同量相对充足，新签合同额扭转受疫情影响出现的下降趋势，逐步增加。建筑业签订合同额是决定企业未来生产情况的关键因素，新签合同额虽然增速转正，但相对去年仍未恢复到正常状态，应持续关注第四季度企业生产经营情况。

　　（三）在外省施工工程稳步恢复正常状态。前三季度，我市建筑业企业在外省完成工程总产值60.47亿元，同比增长5.1%，扭转上半年增速-6.1%的下降趋势，工程遍布全国24个省市自治区（不包含广东），比去年同期增加3个地区，其中占比前三的分别为四川省、江西省、广西壮族自治区，分别占比27.0%，15.0%，14.4%。

　　二、存在问题与短板

　　（一）区域间发展不平衡，中心城区与非中心城区差距拉大。

　　全市建筑业企业69.3%集中在中心城区注册，完成产值占全市总量的83.7%，同比增长10.4%，对全市起绝对支撑作用。非中心城区企业数量少，资质大部分偏低，缺乏竞争优势，市场被区域外企业挤占，税收、产值外流。

　　（二）本土中小建筑企业整体实力不强。

　　截至第三季度，全市特级资质建筑企业只有1家，占全市资质以上联网直报建筑企业个数的0.6%，权重极低。全市中小建筑企业（二级、三级及以下）143家，占全市个数的81.3%，签订合同额235.30亿元，占全市总量的13.5%；完成产值104.88亿元，占全市产值的20.9%。本土建筑企业绝大部分是中小企业，资质等级偏低，外埠开拓能力不强，综合实力的优势不明显。

　　（三）装配式建筑行业发展缓慢。

　　2016年，国务院颁发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，要求大力推广装配式建筑，建设装配式生产基地，建筑工业化将成为未来发展的主要方向。前三季全市装配式建筑工程产值0.78亿元，仅占全市建筑业产值0.2%，我市基本保持传统的劳动密集型生产，转型升级任重道远，如何推广智能建筑业和装配式建筑业发展，培育产业化发展的新动力，是下阶段我市建筑行业努力的方向。

　　三、建议

　　（一）合理规划，提高区域综合竞争力。在建筑强区应进一步引导企业以市场为导向，进行资源整合，实施品牌战略，加快培育一批技术先进，经营效益好，信息渠道畅通，有竞争力的大型企业；在资质低、小微型企业居多的区县，要依靠本区发展规划做好部署，帮助协调企业生产发展中的困难和问题，进一步优化企业实力，提升企业资质等级，加快推进小微企业“转型升级、提质增效”发展，做精做专提升企业竞争力。各区域应精准定位，合作发力，协调营造富有活力的建筑业市场。

　　（二）积极扶持本土建筑业企业抢占市场机遇。住建部门在关注大型企业发展的同时应积极做好企业培育工作，对发展中的中小企业提供有效帮扶，使其能够依靠本地区发展规划做好部署，稳扎稳打推进企业“转型升级、提质增效”发展，做精做专提升企业竞争力。

　　（三）打好装配式建筑发展的保障基础。认真贯彻落实《汕头市大力发展装配式建筑的实施方案》，推广装配式建筑发展，明确了各行业主管部门的职责分工，完善发展装配式建筑的保障措施，推进全市建筑企业转型升级。