内容摘要：本文对2020年前三季度汕头市工业经济运行情况进行分析，指出当前工业经济运行中需注意的问题，并提出相关建议。

　　关键词：规模以上工业 运行情况 分析

　　今年以来，汕头市认真落实中央、省关于新冠疫情的各项决策部署，各级各部门全面推进复工复产和生产生活秩序恢复，加大对工业生产的扶持力度，前三季度主要工业指标恢复性增长，工业经济运行呈现逐步回升势头。

　　一、全市工业经济总体运行态势

　　2020年前三季度，全市规模以上工业企业累计完成增加值483.98亿元，同比下降3.7%，降幅比上半年收窄8.6个百分点，其中，三季度规模以上工业增加值同比增长9.5%，分别比二季度和一季度提升20.3和25.5个百分点。与全省对比，尽管全省规模以上工业生产也处于下降区间，但全市规模以上工业增加值增速仍低于全省平均水平（-1.2%）2.5个百分点，全市工业经济恢复程度不及全省（图1）。

　　图1  2020年前三季度全市规模以上工业增加值增速与全省对比情况

　　（一）行业增长面扩大，部分行业实现快速增长

　　分三大门类看，前三季度制造业完成增加值440.27亿元，占规模以上工业比重达到91.0%，同比下降3.5%，降幅比上半年收窄9.2个百分点，其中，三季度增长11.2%，快于规模以上工业当季增速1.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业完成增加值43.60亿元，同比下降6.0%，降幅比上半年收窄3.0个百分点。

　　从行业增长面看，全市工业35个行业大类中，有15个行业增加值实现增长，比上半年增加8个行业；27个行业增速对比上半年回升，19个行业三季度当季甚至实现了两位数以上的增长。增加值总量超过10亿的13个行业增速均对比上半年有不同程度增长，其中占比最大的纺织服装、服饰业和纺织业增加值分别增长1.3%和2.8%，增速对比上半年由负转正，三季度当季增速均超过20%；电气机械和器材制造业、医药制造业和非金属矿物制品业增加值实现两位数的增长，增速分别为10.2%、21.7%和18.5%（表1）。

　　（二）小微企业生产恢复，大中型企业形势向好

　　前三季度，全市大中型企业和小微型企业增加值比重接近1:1，大中型企业增加值同比下降8.1%，降幅比上半年收窄8.3个百分点，其中，三季度增长5.9%，比二季度提升21.5个百分点；规模以上小微型企业增加值同比增长0.5%，增速比上半年提高8.7个百分点，其中，三季度增长12.6%，快于大中型企业当季增速6.7个百分点，比二季度提升18.7个百分点。小微型企业生产经营方式较为灵活，在新的内循环形势下，大量小微企业迅速调整经营方向和产品结构，积极开拓电商、直播等新的销售渠道，生产得以快速恢复，率先实现正增长。而从当季增速提升幅度来看，大中型企业高于小微型企业，说明大中型企业三季度生产形势也在快速回升向好。

　　（三）现代产业迅速修复，高新技术领域表现亮眼

　　前三季度，现代产业体系增长情况均优于规模以上工业平均水平。全市规模以上工业中，先进制造业增加值同比下降3.4%，降幅比上半年收窄8.4个百分点，其中与疫情相关的生物医药及高性能医疗器械业同比增长19.2%，今年以来增速持续走高。传统优势产业增加值同比下降2.3%，降幅比上半年收窄11.3个百分点，其中比重较高的纺织服装和食品饮料业已率先实现正增长，增速分别为1.9%和1.7%。

　　高新技术领域中，创新驱动成效显著。研发投入强度较高的高技术制造业前三季度增加值同比增长5.9%，比上半年提升7.6个百分点，其中医药制造业增速超过20%，高技术制造业占比达到7.1%，比重比去年同期提高1.3个百分点。规模以上工业中，高新技术企业增加值同比增长3.8%，比上半年提升17.3个百分点，拉动全市规模以上工业增速1.0个百分点。

　　（四）中心城区生产稳步回升，非中心城区步伐加快

　　分区域看，中心城区规模以上工业增加值同比下降2.9%，降幅比上半年收窄6.8个百分点；非中心城区增加值同比下降4.2%，降幅比上半年收窄9.8个百分点，其中三季度增长10.5%，快于中心城区2.5个百分点，工业生产恢复步伐加快。分区县看，濠江区和潮南区率先实现正增长，前三季度规模以上工业增加值增速分别为4.6%和1.5%，比上半年提高5.6和8.9个百分点。

　　（五）企业成本降低，盈利情况有所改善

　　随着促进复工复产、减税降费等各项政策措施的落实，企业效益状况也逐步改善。1-8月，全市规模以上工业企业成本费用利润率为7.4%，比上半年提升0.5个百分点，高于全省平均水平0.76个百分点。营业收入下降10.6%，降幅比上半年收窄2.6个百分点；利润总额同比下降9.8%，降幅比上半年收窄5.1个百分点，利润降幅收窄幅度大于营业收入降幅收窄幅度。从利润增长面看，全市有生产经营活动的35个工业行业大类中，17个行业大类利润总额实现增长，比上半年增加5个行业。其中，文教、工美、体育和娱乐用品制造业和纺织业利润同比增长3.6%和3.8%。

　　二、前三季度工业运行值得关注的问题

　　（一）减产面接近五成，减产企业降幅扩大

　　前三季度，规模以上工业企业中，累计减产企业（含停产）883家，占全部规模以上工业企业数的48.0%，合计减少产值392.89亿元，减产幅度达36.6%（表2），比上半年减产企业减产幅度扩大4.4个百分点，拉低全市规模以上工业产值速度17.3个百分点。减产企业中，八成企业产值降幅超过10%，两成企业产值降幅甚至超过50%。停产企业84家，产值基数133.84亿元，直接拉低全市规模以上工业产值速度5.9个百分点。

　　（二）部分主要行业降幅仍然较大，拉低工业增速

　　前三季度，全市工业35个行业大类中，有20个行业增加值负增长，其中13个行业降幅大于全市平均水平，主要行业中，橡胶和塑料制品业和电力、热力生产和供应业增加值分别同比下降15.9%和6.9%，分别拉低全市规模以上工业增加值速度1.9和0.6个百分点；家具制造业和木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业比重虽然不大，但由于降幅超过六成，合计拉低全市规模以上工业增加值增速2.9个百分点。

　　（三）重点企业修复力度不足，影响度较大

　　前三季度，全市大型工业企业和去年产值超过10亿元的企业增加值分别同比下降20.4%和16.7%,降幅均大于全市规模以上工业平均水平，分别拉低全市规模以上工业增加值速度3.2和3.3个百分点。前三季度全市产值总量前10名企业中，负增长企业有6家，其中宜华集团降幅超过60%，单家企业拉低全市产值增速2.7个百分点。

　　（四）近三成企业预计年底“退规”，形势严峻

　　在疫情和海外经济衰退双重影响之下，大批企业收入锐减，预计有部分企业将于年底退出规模以上工业范围。根据8月财务月报营业收入指标推算，全市预计有507家企业不达规模标准（2000万），占全市规模以上工业企业数的27.5%，其中，推算全年主营收入不达1500万的企业有325家；有126家企业甚至是今年初才新纳入规模以上统计的单位。这批企业前三季度产值同比下滑超过七成，拉低全市规模以上工业产值增速7.0个百分点。截止到前三季度，全市制造业投资同比下滑接近五成，全市仅有一家达到规模标准的新建投产企业入库，完成年度规模以上工业企业数量净增的目标压力非常大。

　　三、对第四季度的趋势判断和建议

　　前三季度，疫情带来的影响正在逐步消化，全市工业经济逐步修复，特别是三季度回升势头迅猛，为全年工业经济恢复打下了基础，但要清醒地认识到，当前疫情仍在全球快速蔓延，严峻复杂的外部环境为接下来的经济增长带来了不利影响。企业生产经营仍然存在诸多困难，“复产不达产、经营不增收”的情况突出。从总体上看，全市工业生产、投资和出口仍处于下降区间，若要年底达到持平，则四季度要完成规模以上工业增加值210亿，占前三季度总量比重超过四成，完成任务难度较大，形势依然严峻。接下来，要继续扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，精准帮扶企业复工达产，畅通供应和销售渠道，引导和扩大对新兴产业的投资，积极主动适应“双循环”的新发展模式。