内容摘要：本文分析了2020年上半年汕头经济运行总体情况及问题，并提出对策建议。

　　关键词：2020年上半年  经济运行  情况分析

　　上半年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，在党中央的坚强领导下，汕头统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，疫情防控形势持续向好，复工复产复商复市全面推进。上半年，全市生产需求继续改善，经济运行稳步恢复，经济基本面不断巩固，积极因素逐步增多，主要指标恢复性增长，基本民生保障有力。

　　根据广东省地区生产总值统一核算结果，2020年上半年我市地区生产总值为1236.26亿元，同比下降6.0%。其中，第一产业增加值为52.71亿元，同比下降4.9%；第二产业增加值为580.99亿元，同比下降8.3%；第三产业增加值为602.56亿元，同比下降3.4%。

　　一、从基本面看，全市经济基本面不断巩固，支撑因素有效增多

　　（一）主要经济指标回升态势不断加快。部分指标降幅收窄。其中，上半年规模以上工业增加值同比下降12.3%，社会消费品零售总额下降17.1%，一般公共预算收入下降3.7%，全社会用电量下降0.6%，降幅分别比一季度收窄3.7、2.4、12.9 和8个百分点；固定资产投资下降15.0%，降幅基本与一季度持平。部分指标延续正增长势头。其中，进出口总额增长12.4%，出口总额增长12.6%，分别比一季度提高18.5和26.1个百分点；金融机构存款和贷款余额分别增长9.2%和14.6%，比一季度分别提高1.5和0.6个百分点。

　　（二）积极因素有效增多。市场主体增多。上半年，市场主体达到40.20万户，同比增长9.7%，其中企业7.69万户，市场主体总量和企业数稳居粤东西北各市第一。居民人均可支配收入有所增加。上半年，全市居民人均可支配收入14424元，同比增长1.9%，增幅比一季度提高1.6个百分点。其中，城镇常住居民人均可支配收入16333元，增长1.7%，增幅比一季度提高1个百分点；农村常住居民人均可支配收入9875元，增速由一季度的-1.4提升至上半年的2.5%。物价涨幅呈现回落趋势。上半年居民消费价格指数同比上涨4.3%，比一季度回落1个百分点，连续5个月回落。

　　二、从供给端看，三次产业加快恢复

　　（一）农业生产有所回升。上半年，全市实现农林牧渔业增加值54.96亿元，同比下降4.5%，降幅比一季度收窄0.9个百分点。春种、春收保持稳定，粮食产量4.51万吨，同比增长1.6%。主要农产品生产与供应较为充足，蔬菜、水果产量明显增加，分别增长2.0%和2.6%。生猪产能恢复向好，二季度末生猪存栏22.79万头，能繁殖母猪存栏2.13万头，分别增长10.7%和13.3%。 

　　（二）工业生产加快恢复。上半年，全市规模以上工业增加值同比下降12.3%，降幅比一季度收窄3.7个百分点。近七成行业生产恢复加快。其中，医药制造业、非金属矿物制品业、食品制造业增加值实现正增长，分别增长11.6%、8.5%和1.5%。高技术制造业恢复较快。上半年全市高技术制造业增加值同比下降1.7%，降幅比规模以上工业小10.6个百分点，占规模以上工业增加值的比重较上年同期提升1.2个百分点。小微型企业修复加快。上半年小微型企业完成增加值同比下降8.2%，降幅比大中型企业小8.2个百分点，比规模以上工业小4.1个百分点。新上规模工业企业增势向好。新入库的规模以上工业企业完成增加值同比增长33.0%，比规模以上工业增加值速度高45.3个百分点。

　　（三）服务业持续复苏，新兴业态增势良好。上半年，汕头实现服务业增加值602.56亿元，同比下降3.4%，降幅比一季度收窄1.4个百分点。金融业对实体经济的支持力度增强，上半年金融业增加值80.32亿元，同比增长6.0%，6月末金融机构本外币贷款余额增长14.6%，其中，工业贷款和服务业贷款增速同步回升。随着疫情防控常态化，交通运输逐步恢复，上半年全市完成货运量、港口货物吞吐量降幅分别比一季度收窄23.6和13.5个百分点。邮政业加快发展，上半年邮政业务总量和邮政业务收入同比分别增长77.6%和79.1%，增幅分别比一季度提高23.8和21.6个百分点。电商平台持续活跃，在线教育、“云”办公扩大信息服务需求，1-5月电信业务总量增长20.6%，互联网和相关服务营业收入增长1.2%。

　　三、从需求端看，需求动力逐步向好

　　（一）投资总体形势较为平稳。上半年，全市固定资产投资同比下降15.0%，降幅比一季度略扩大0.2个百分点。基础设施投资持续快速增长。上半年全市完成基础设施投资同比增长12.8%，占全市全部投资额的45.2%。服务业投资持续正增长。上半年服务业投资同比增长12.3%，连续3个月保持两位数的正增长速度，其中，教育业、租赁和商务服务业、卫生社会工作、文化体育娱乐业投资分别增长193.6%、119.3%、93.9%和15.4%。房地产开发投资增长加快、上半年同比增长26.4%，增幅比一季度提高35.4个百分点。短板领域投资保持较快增长势头。其中，交通类投资增长27.1%，水利类投资7.4%，环保类投资48.8%。

　　（二）消费市场逐步回暖。上半年，全市实现社会消费品零售总额627.79亿元，同比下降17.1%，降幅比一季度收窄2.4个百分点。大宗商品零售回升较快。占限上批零业商品零售额近6成的汽车类商品零售额连续4个月降幅收窄，上半年下降19.1%，降幅比一季度收窄9.3个百分点；石油及制品类零售额下降13.5%，降幅比一季度收窄10.8个百分点。线上经济增势较好。全市限上批零业通过公共网络实现商品零售额同比增长6.7%，高于全部限上零售额增速25.8个百分点；上半年电子商务交易额达 234.45亿元，交易额居全省第8位，二季度当季交易额比一季度增长25.0%；电商促销、快递+直播带货等新模式带动快递业务总量达到5.64亿件，规模在全国排第12位，同比增长78.6%，反映我市线上经济活跃度较高。

　　（三）进出口形势向好。上半年，全市进出口总额325.8亿元，同比增长12.4%%，其中，出口总额247.1亿元，同比增长12.6%，分别比一季度提升18.5和26.1个百分点。外贸新业态加快发展，市场采购、跨境电商等实现进出口增长2.2倍，带动全市进出口增长12.4%。

　　总的来看，上半年汕头经济逐步克服疫情带来的不利影响，经济运行呈复苏加快、回升向好态势。同时也要看到，境外疫情持续蔓延扩散，外部环境更趋严峻复杂，经济恢复面临较大压力。下半年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来，坚持目标引领和问题导向，积势蓄势谋势，识变求变应变，抓重点、补短板、强弱项，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保各项决策部署落地生根，坚决打赢脱贫攻坚战，努力完成全面建成小康社会目标任务。