近日，汕头市工业和信息化局、市金融工作局、市政务服务数据管理局、市发展改革局、市财政局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市国资委、市税务局九部门联合印发了《汕头市关于贯彻应对疫情影响加大对中小企业支持力度的若干政策措施实施方案》（以下简称“支持中小企业26条”），从四个方面提出了26条政策支持汕头中小企业应对疫情影响，保持平稳健康发展。

南方+记者梳理发现，这26条政策主要包括大力支持中小企业复工复产、阶段性降低中小企业运营成本、缓解中小企业融资困难、强化中小企业服务保障等，聚焦受疫情影响中小微企业当前的痛点难点堵点，突出针对性和可操作性，实施一批高含金量的政策，真金白银支持中小企业发展。

如在“促生产”方面，“支持中小企业26条”中明确规定各管委会、各区县不得对中小企业设置歧视性条件，要立即修订和清理本地不合理限制性措施；鼓励有条件的管委会、区县集中采购防控物资向中小企业提供；实施线上“南粤春暖”活动，引导网上求职。通过这些措施着力促进中小企业复工复产，让企业尽快“动起来”。

在“减负担”方面，提出企业用气价格下调10%，电价降低5%；对全市规模以上工业企业2月-4月工业用电电费每月给予20%的补助；对小微企业工会经费实行全额返还；落实免征中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费，减半征收职工医保单位缴费；小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%；减免困难企业的房产税、城镇土地使用税。鼓励国有经营性房产对承租的民营企业房租实行“一免两减半”，以此为中小企业减税降费，让企业“缓过来”。

为了让金融活水流向中小微企业，让企业“活起来”，“支持中小企业26条”中规定允许困难中小企业贷款延期还本付息；用好央行专项再贷款，确保相关企业实际融资成本降至1.6％以下；推广政府采购和应收账款融资；支持担保融资，市财政对政府性融资担保机构保费给予补助；依托省中小企业融资平台，引导企业通过平台融资。

“强服务”方面，突出强化中小企业服务保障，让企业发展“稳下来”，包括加大支持、保障权益、强化服务等8条措施。在加大支持方面，以科技、生产型外贸、文旅等行业领域为突破，分类支持中小企业发展；落实省级科技创新券提高支持比例政策、推广线上消费、体验消费、智能消费等消费新模式。在保障权益方面，严禁新增拖欠民营企业中小企业账款，应清尽清已有账款；市、区两级贸促会免费为中小企业提供不可抗力证明；为企业提供免费法律服务。在强化服务方面，利用“粤商通”平台提供一站式涉企服务，通过中小企业诉求响应平台及时收集解决企业突出问题。

综上，“支持中小企业26条”针对中小企业反映强烈的复工复产难、用工难、经营成本高、资金紧张、订单容易违约等方面问题，着力促生产、降成本、活融资、强服务，打出一系列政策“组合拳”，切实提振企业发展信心，全力支持受疫情影响的中小企业渡过难关。

【全媒体记者】余丹