一、首问负责制是指最先接到当事人请办事项、反映问题或政策咨询、问题投诉的部门和工作人员，作为首问责任单位和首问责任人，直接受理并处理或积极衔接其他有关部门受理的工作制度。

二、首问责任科室（责任人）接到当事人请办事项、反映问题或政策咨询、问题投诉时，无论是否属于本部门或本人职责范围，都要主动热情，耐心细致地接待受理，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延处理。

三、对属于本科室或本人职责范围、能当场答复或解决的问题，必须当场予以答复和解决；不能当场解决和答复的，要做好解释说明，约定解决或答复期限。

四、对超出本科室或本人职责范围的事项，首问责任人要积极与应受理科室负责人衔接沟通，明确告知并带领引导当事人到应受理部门办理，直至当事人同受理责任人衔接到位为止。

来源：局法规科