一、总体情况

　　一年来，在市委市政府的正确领导下,在市编办、市法制局的具体指导下，我局积极推进行政审批体制改革，完善权责清单动态调整，完善依法行政工作机制，完善综合执法机制，在市行政服务中心窗口统一对外承办业务，实行首问责任制、服务承诺制、政务公开制、一次性告知制和限时办结制。同时，积极推进网上办事大厅的建设，认真完成“廉政教育”和“普法”等日常其他依法行政相关工作,进一步提高我局依法行政的能力。

　　二、主要工作措施：

　　1.注重完善工作机制

　　因机构调整，及时调整局依法行政工作领导小组成员构成，制定公布《汕头市商务局政府信息公开指南》，制定《汕头市商务局合同管理规定》、《汕头市商务局“双公示”工作制度》、《2016年度依法行政工作计划》和《2016年度学法计划》，出台《关于进一步完善国家机关“谁执法谁普法”工作机制的意见》，探讨组建审批服务内设机构，继续与大中律师事务所签订法律顾问合同，聘请该所律师作为我局的常年法律顾问，对局招投标等有关文件进行法律把关,工作机制得以进一步完善。

　　2.注重学习，提高依法行政能力

　　一是中心组学习。按照市委有关部门要求，制定《2016年局党组中心组理论学习计划》，按季度组织学习。

　　二是开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。4月25日，局OA公布《实施方案》，由各党支部负责落实。同时，全局党员干部运用“南粤清风”官方微信平台，开展党章和《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部法规的“党员随身微教育”活动。完成了“两学一做”学习教育考学工作。

　　三是参加标准化建设工作培训。6月8日，派员参加在汕头迎宾馆举办的标准化建设工作动员培训;6月14日下午，组织业务科室参加市编码所组织的培训，使此项工作得以顺利展开。

　　四是参加省组织的培训。1、5月10日，派员参加省商务厅在东莞市召开全省公平贸易工作会议(粤商务救济函[2016]10号)及贸易政策合规工作东莞片区辅导班(粤商务救济函[2016]15号)。2、9月28日，派员参加于湛江市举行的全省商务系统“七五”普法培训班，培训内容为：总结“六五”普法工作情况，部署“七五”普法工作，各市交流工作经验;以案说法，讲解《行政复议法》、《行政诉讼法》、广交会侵犯知识产权案例、国际贸易纠纷、纵向权责清单目录等，指导各市做好行政审批制度改革工作。3、10月19日，派员参加省厅在梅州举办的“粤东西北地区公平贸易基础业务知识宣讲会”。4、10月25日，派员参加省厅在中山市举办的“2016年度经营者集中反垄断业务培训班”。5、组织全局人员参加省干部培训网络学院的学习，按规定考取了相应学分。

　　3.注重落实行政审批体制改革相关工作

　　一是按照汕机编办函[2016]7号《通知》要求，认真对照权责清单，重新梳理了进驻网厅的事项。

　　二是完成2015年度依法行政考评工作，取得良好等次。

　　三是完成行政许可事项和公共服务事项的标准化模板制作和录入工作，有力地推进了一门式一网式改革的开展。

　　四是完成权责清单的动态调整及清理工作。

　　4.注重落实责任制度，规范日常行政行为

　　为配合综合执法改革工作的推进，我局继续坚持将“局驻市行政服务中心窗口”作为规范日常行政行为的做法，除由各科室派遣业务骨干常驻外，每半年还专门发文委派值班领导和值班组长负责“中心窗口”的协调工作，确实把责任担负起来。

　　在业务方面，今年1至11月，我局驻行政服务中心窗口共受理并办结各类行政许可、备案和公共管理事项2131宗，其中，对外贸易经营者备案登记971宗，电子口岸业务295宗，机电产品自动进口许可55宗，外商投资企业设立及变更审批58宗，外商投资企业股权质押或者担保合同审批1宗，外商投资企业非实质性变更备案2宗，外商投资企业联合年报730宗，外商投资企业设立及变更网上备案19宗。其中，即时办结事项2051项，占总业务量的96.25%;在5个工作日以内办结的事项80项，占业务总量的3.75%。两项相加，办结率达到了100%，在办事效率上远远超过了时限的有关要求。这是我局全体员工法治意识极大提高和“两学一做”学习教育取得效果的最好的体现。

　　在队伍建设方面，局窗口人员注重树立良好的精神面貌和工作作风，真诚服务企业，让所有到窗口办事的人有“宾至如归”的感觉，得到了各方好评。本年度，有1人次在公务员年度考核中连续三年被评定为优秀等次，1人次被评为先进个人，1人次被评为窗口服务之星，1人次被评为优秀共产党员。

（来源：局法规科）