一、制定或调整直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引起社会稳定问题的重大商务、口岸领域规划和政策措施； 

　　二、涉及公共利益、重大复杂的行政许可；

　　三、制定重要商务、口岸规范性文件；

　　四、法律 、法规、规章规定应当听证的其他事项。