为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，根据《广东省人民政府办公厅印发<关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案>的通知》(粤办函〔2024〕269号)，在汕头市范围开展家装厨卫“焕新”活动。

　　一、组织机构

　　主办单位：汕头市商务局

　　承办机构：中国建设银行股份有限公司汕头市分行、银联商务股份有限公司广东分公司

　　二、活动时间

　　2024年10月至12月启动线下活动，线上活动结合工作实际分步实施。

　　三、补贴范围及标准

　　对个人消费者购买智能家居产品，旧房装修、厨卫等局部改造所需产品，居家适老化改造所需产品给予补贴。

　　（一）智能家居产品。品类：智能净水机、智能洗碗机、智能消毒柜、智能马桶（含智能马桶盖）、智能门锁、智能扫地机器人（含智能拖地机器人）、智能床（含智能床垫）、智能椅（含智能按摩椅）等。

　　（二）旧房装修、厨卫等局部改造所需产品。品类：成品门窗及配件、瓷砖及石材、木质地板及板材、涂料、吊顶（含龙骨）、节能灯具、卫浴洁具、成品厨柜及其配件等。

　　（三）居家适老化改造所需产品。品类：各类扶手、沐浴椅、坐便器、护理床、适老家具、防走失装置、安全监控装置、自动感应灯具等。

　　详见汕头市旧房装修和厨卫、居家适老化改造内容及所需物品和材料清单（附件1）。

　　个人消费者购买2级能效或水效标准的产品，补贴标准为不超过产品销售价格的15%；购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴；对没有规定能效（水效）标准的产品，给予剔除所有折扣优惠后销售价格15%的立减补贴。

　　每位消费者每类产品可申报领取一张优惠补贴资格券，单件商品补贴金额不超过人民币2000元。

　　上述产品销售价格以销售发票含税价格为准。

　　（三）补贴总金额

　　资金来源为上级安排的超长期特别国债资金支持消费品以旧换新资金。补贴金额实行总量控制，先到先得，领完即止。

　　四、补贴发放方式及规则

　　（一）消费者资格核验及领券。通过活动平台链接到家装厨卫“焕新”活动消费者资格核验系统，完成消费者资格核验。消费者通过活动页面申领的相应家装厨卫品类资格券。（目前银联“云闪付”APP已启动活动，建行生活APP在建设中）

　　（二）补贴方式。采用支付立减的方式，消费者成功申领资格券后通过活动平台等支付渠道到参与活动的家装厨卫销售企业进行消费支付，取得开具地为汕头市销售发票的个人，可享受家装厨卫“焕新”补贴。

　　（三）完成交易后，由企业协助消费者上传相关材料至补录平台，包括：

　　（1）消费者身份证件正反面；

　　（2）所购家装厨卫产品的发票；

　　（3）家装厨卫产品购买支付凭证（交易小票截图）、家装厨卫产品照片、家装厨卫产品购买支付凭证（支付界面截图）；

　　（4）家装厨卫产品能效（或水效）证明图片（卫浴产品、智能马桶、洗碗机、节能灯具需提供）。

　　参与活动企业需认真审核以上核销材料并妥善保留，逐笔登记台账，符合条件的补贴资金由销售企业先行垫付，参与活动的家装厨卫销售企业每周二下午下班前将上周（周一至周日，下同）的信息台账（附件2）、发票清单汇总报送市商务局和第三方承办方，由市商务局委托第三方机构进行同步审计，经审计核定后确认上周待补贴资金。

　　为减轻企业垫资压力，加快资金使用进度，由市商务局负责定期分批将活动补贴资金拨付至销售企业。企业获得的最终补贴，以审计清算结果为准。

　　（四）补贴参与规则

　　1.活动期间，购买人在全国范围内每类产品最多可享受一次消费补贴（包括线上线下），先到先得，项目补贴资金发完即止。智能家居产品每张优惠资格券仅能用于购买1件产品，即每个支付立减的消费补贴订单仅限1件产品。

　　2.获得政府补贴的活动商品须每个品类的商品单独开具增值税普通发票，支付金额、发票金额需与商品售价相同。产品销售价格以先使用企业优惠补贴后的含税价格为准，不含安装费、辅料费等附加费用。

　　3.补贴对象、销售发票中的购买人名称（即发票抬头）、支付账户所有人须为同一自然人。若不属于同一自然人，将无法获得补贴资金。

　　4.为确保补贴资金安全使用、直达消费者，参与活动的线下家装厨卫销售企业需指定本次活动专用收款设备进行收款，实现补贴资金。家装厨卫销售企业（或电商平台）负责核验购买人身份信息真实性，核定购买人领取家装厨卫“焕新”补贴的资格，保管好专用收款设备，确保补贴资金为符合活动规则的购买人使用。

　　5.购买人在领用家装厨卫“焕新”补贴的同时，可以叠加享受商户提供的其他优惠活动，但不可叠加使用政府发放的其他消费补贴资金。

　　五、其他事项

　　（一）各参与企业在支付环节向消费者明确提示获取政府补贴金额；必须配合主办、承办单位开展的监督检查工作；活动前组织参加活动的销售企业签订承诺函，保证按市场秩序规范经营行为。参与企业和补贴对象对申请材料的完整性和真实性负责。未能提供完整、有效、真实材料经审核不符合要求的，参与企业不能获得先行垫付的不符合要求的补贴资金部分。

　　（二）主办单位通过聘请第三方审核服务机构、组织发券平台等方式对参加活动商户进行全过程监管，切实防止“黄牛党”刷单套取补贴资金。

　　（三）承办单位要加强对补贴资金核销情况进行定期监测、统计、分析，及时掌握相关情况，进一步完善防范“黄牛党”工作机制，加强对参加活动的商户监管，配合主办单位定期对补贴资金使用情况开展检查，如发现参与企业或补贴对象存在作弊舞弊、利用不正当手段（包括但不限于刷单、套现、提供虚假证件或发票、虚假交易等）骗取套取补贴资金等违法违规行为，配合主办单位立即收回已发补贴资金，取消企业和补贴对象参与后续活动的资格，并按照有关法律、法规、规章的规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，应依法移交司法机关处理。

　　如国家、省对家装厨卫“焕新”有新的工作要求，按国家、省政策执行。本方案由汕头市商务局负责解释。