编号：20230094

郑美琳委员：

　　您提出的关于推动增强消费能力，改善消费条件的提案收悉，促进消费工作是全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央经济工作会议精神和省委省政府、市委市政府关于扩内需，做好促消费工作的具体举措。提案提出的大力推动本地消费，集中内销；结合实体及线上消费，创新整体的消费模式；打造汕头文化消费平台，吸引全国消费等建议具有较强指导意义，经收集各部门意见，现答复如下：

　　一、多措并举活跃消费氛围，繁荣本地消费

　　（一）真金白银派发政府消费券。2022年市商务局开展三期“2022汕头欢乐购”系列消费券活动，发放消费券3000万元，拉动消费超5亿元。开展家电“以旧换新”活动，交易笔数近3000笔，交易总金额约1500万元。出台汽车零售企业补贴政策，带动汽车消费近2亿元。2023年元旦组织发放600万元“2023汕头欢乐购·鮀城暖冬跨年消费券”，吸引超过700家商户报名参加，发券核销率超98%，拉动消费约1.2亿元，迭加假日经济、节前返乡潮、年货销售等利好因素，点燃商圈消费热潮。市商务局及时总结消费券发放经验，优化发券渠道和领券方式，提升市民体验和参与感。积极争取省级和市级财政资金能用于消费券的发放，但目前尚未有派发消费券的资金计划。同时，市商务局鼓励企业采用派发消费券的方式让利于民。

　　（二）提前谋划组织开展各类促消费活动。2022年底，市商务局召开2023年促消费工作推进会，布置各大型商超提前谋划岁末年初和新一年度促销工作，2023年开展“123买年货”暨“鮀城暖冬促消费活动”，抢抓2023年市场回暖机遇。元旦前后组织发放“2023汕头欢乐购·鮀城暖冬跨年消费券”600万元，共有餐饮、百货、超市、便利店等近700家商户参加，核销率98.4%，拉动消费约1.2亿元，进一步提振市场信心，促进经济回暖。3月18日指导汕头万达广场举办“2023汕头万达新能源汽车展”，当天客流量比增152%，销售额比增384.0%，现场下定购车近20辆，取得较好成绩。4月底，指导海尔智家举办“海尔绿色家装节”2023年汕头市家电下乡活动·海尔绿色换新专场活动。五一期间，指导市汽车协会在林百欣会展中心举办车展；指导市幸福协会在潮汕历史文化博览中心举办潮汕幸福产业博览会。指导市装饰行业协会举办为期10天的全城家装建材博览会，近200家、500多个品牌参与，涵盖家装建材以及家装设计等全品类。除此之外，今年以来还组织商业综合体、大型商超、便利店等促消费活动超21场。探索创新消费载体场景、引领消费新潮流和新风尚、促进商旅文娱多业态融合发展，给消费者带来新体验。

　　（三）以商贸重大项目为支撑，积极发展商圈经济。我市以商贸重大项目为支撑，不断夯实消费基础设施建设，积极推进华润海湾中心（万象汇）、中骏世界城等一批商业综合体建设，进一步提升消费体验和购物环境，打造城市级核心商圈和片区级商圈、特色商圈，形成多层次商圈格局。万象城购物中心落地我市核心商圈并于2021年9月开业，共引进426个知名品牌，其中242个为汕头首店，进一步提升和巩固我市作为粤东区域性中心城市的地位，活跃我市消费市场。

　　二、线上线下融合促消费，发挥平台引流优势

　　（一）促进实体和线上消费融合，促进消费模式多样化。积极支持美团等电商平台在我市开展促消费活动，2022年12月16日至2023年1月15日，市商务局指导美团和市餐饮协会联合举办“汕头美食电商节”活动，美团外卖平台共投200万元，分4期为广大消费者发放优惠券，活动主要涉及餐饮行业，覆盖全市六区一县，包含“美食打榜”“世界杯美食夜经济”等内容，通过线上引流方式带动线下实体消费，更好满足广大市民群众多元化、个性化的消费需求，融合线下场景与线上玩法，为消费市场注入新动能。

　　（二）联合打造网上促消费平台，提振整体消费能力。充分发挥行业协会作用，挖掘社会资源，利用春节等重大节日活动，联合打造网上促消费平台，积极推介汕头传统特色产品，促进社会整体消费。2023年1月，市商务局联合市电子商务产业协会、市纺织服装协会共同举办了以“电商好物年货节 新春特惠不打烊”为主题的汕头电商年货节，全市共有79家电商企业参加，开设汕头大牌好货、母婴玩具、内衣服饰、汕头美食、美妆日化、跨境好物以及精选好货等购物专区，包含7个类目共计130款优质产品，结合汕头优势传统产业，重点推广汕头玩具、汕头美食和纺织服装等优质特色品牌。

　　三、打造汕头特色文化名片，打造区域消费中心

　　（一）保育活化小公园开埠区，挖掘地方特色文化资源。近年来，市文化广电旅游体育局积极推进小公园开埠区保育活化，打造文创等新业态集聚的特色文化体验街区，按“吃住行游购娱”六大旅游要素，打造文化消费平台。如在安平路打造首家非物质文化遗产体验馆，集作品展示、技艺体验、文创销售于一体，成为潮汕地区首个沉浸式城市非遗文化体验空间，吸引更多游客来到汕头，让市民游客近距离感受指尖上的“潮文化”，领略汕头非遗的独特魅力。其次，在小公园开埠区保育活化中有机融入潮汕美食化，推进镇邦美食街开街，汇聚了26家潮汕菜美食店，有不少是“老字号”品牌，其中餐饮食品类非物质文化遗产达十余项，品种涵盖卤鹅、牛肉丸、蚝烙、猪血汤、潮汕打冷等，更好地汇聚人气、带旺街区。

　　（二）开展特色潮汕菜活动。一是针对开展中国潮汕菜“名店、名品”系列评比。针对卤鹅、牛肉火锅等我市特色餐饮，适时组织特色小吃评选。同时，针对我市餐饮业实际，开展“名店、名品”评选活动，培育优质餐饮品牌。二是开展中心城区美食街区提升培育。积极鼓励潮菜美食街区申请认定“广东省粤菜美食街（城）”荣誉称号；加紧打造珠江路美食街、十一合艺术村美食街为“绿色餐饮”示范街区，以点带面带动其他街区的发展。

　　四、下一步工作措施

　　一是充分发挥电子商务联通生产消费、线上线下的优势，更大力地推动本地消费能力，改善消费条件及创新消费场景。持续支持线上促消费活动。市商务局将持续鼓励和支持阿里巴巴、美团、饿了么等电商平台结合618、双11、双12等特殊节点举办线上聚惠促销活动。积极响应商务部举办的“年货节”、“双品网购节”等活动，联合有关商协会，加强组织指导，遵循“政府指导，企业为主，市场化运作”原则，选荐电商平台、品牌企业等市场主体参加，开展具有汕头特色的网络促销活动，不断释放电子商务消费潜能。

　　二是支持企业电商转型发展。鼓励企业发展转型，开展“互联网+电商”平台建设和运营，借助互联网加大汕头特色产品宣传，做强做优我市特色产品品牌，提升网络销售竞争力。鼓励企业拓展线上销售渠道，运用短视频、直播电商等新模式，满足大众多层次、个性化消费需求。鼓励企业和国内优秀电商平台合作，通过线上引流方式带动线下实体消费，促进实体和线上消费融合。

　　三是以汽车销售为重点促进全品类零售活动开展。争取出台汽车促消费政策，激发市场主体活力。在三月份举办新能源汽车节、五一车展的基础上再发力，近期计划举办一场汽车下乡活动，第三季度计划举办一场较大规模的全市汽车展销活动。继续指导苏宁易购、海尔电器等企业开展主题家电促消费活动，动员各家电企业继续开展家电下乡活动，扩展乡村市场消费潜力。通过频繁地举办促消费活动，促进零售行业经营发展。

　　四是打造具有汕头特色的市级消费节庆品牌。制定“锦汕添花”促消费品牌5年培育计划，结合本地特色，围绕绿色消费、特色美食等主题，利用各类宣传资源促消费活动，宣传造势，加快释放居民消费潜力。

　　五是结合小公园开埠区保育活化工作，引导文化旅游街区的集聚经营，让游客直观地触摸到潮汕优秀文化的精髓。

　　消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，商务部将2023年定为“消费提振年”。我市将持续发力做好线上线下融合促消费，发挥线上平台“聚流”“引流”优势，鼓励本地零售企业上线电商平台，帮助“汕货”走出去卖全国，不断完善消费政策、持续办好消费活动、不断创新消费场景。全市各部门立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入全国统一大市场，进一步释放消费潜力，助推全市经济社会高质量发展。让我市消费释放更大潜能，成为提升城市活力的新引擎。

　　汕头市商务局

　　2023年7月4日