根据市委统一部署，市委第二轮第四巡察组2022年8月29日至10月28日，对市商务局党组开展了巡察监督。2023年1月11日，巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见，市商务局党组认真落实整改工作，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、局党组组织落实情况

　　（一）提高政治站位，加强组织领导

　　局党组始终坚持政治引领，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神和对广东重要讲话、重要指示批示精神，学习贯彻落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，坚决扛起巡察整改工作主体责任。在市委第四巡察组反馈次日，召开局党组会议，研究成立以局党组书记为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。把巡察整改工作纳入党组会议重要议题，局党组书记多次在党组会上研究部署巡察整改工作，审议巡察整改工作方案和整改工作进展情况报告，扎实推进做好巡察“后半篇文章”。巡察反馈集中整改期间，局党组每月召开巡察整改专题会议，召开6场领导小组工作会议，开展3次巡察整改情况的检查，实时调度整改进度、统筹解决实际问题，及时发现存在不足、全力督导落实整改。

　　（二）扛牢政治责任，科学统筹推进

　　局党组书记坚决扛起巡察整改政治责任，切实承担局巡察整改工作领导小组组长职责，推动全局扎实做好巡察整改工作，形成合力攻坚、全面整改、真改实改的良好局面。一是统一思想认识，带领局党组成员系统学习习近平总书记关于巡视工作和商务工作的重要论述精神，在全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。二是压实整改责任，主持制订整改工作方案，逐项审核整改措施，明确责任领导和责任科室，明确整改时间和进度安排，实行挂图作战、动态管理，狠抓整改工作落地落实。三是带头落实整改，主动认领问题，在2月4日专题民主生活会上带头开展批评和自我批评，深刻剖析巡察指出问题的深层次根源，明确整改方向；同其他党组成员认真研究分析和推动解决重点难点问题，以上率下直接抓、抓具体、抓到位。其他班子成员认真履行“一岗双责”，牵头落实分管科室的整改责任，认真组织研究整改方案和具体措施，领导、检查、督促分管领域的巡察整改工作。责任科室坚决服从局巡察整改工作领导小组的安排，严格按照整改时限要求，认真落实整改工作措施，按时保质完成整改任务。

　　（三）坚持举一反三，提升整改质效

　　局党组始终坚持目标导向，强化系统观念，把一个问题当成一类问题来研究，解决一个问题带动整改一类问题，由此及彼、由表及里、实事求是推动解决共性问题，确保全面覆盖、应改尽改、挂账销号，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过。截至目前，巡察反馈的4方面30个问题共73个小项问题（含有编号和无编号）均已完成整改，其中已完成整改并长期坚持61个，取得阶段性成效并继续推进12个。局党组以落实巡察整改工作为契机，坚持把主体责任扛在肩上，坚持把纪律和规矩挺在前面，把巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入干部队伍建设。综合用好巡察成果，针对巡察发现的问题，举一反三、防微杜渐，深入研究治本之策，切实把解决共性问题、突出问题与建章立制、完善制度结合起来，建立工作体制机制，制定修订制度机制等相关文件11个，持续放大巡察整改工作效应，确保巡察整改长效长治。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实上级决策部署要求不到位”方面问题的整改

　　1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题

　　（1）“集中学习不够深入”问题

　　整改情况：一是及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神。巡察反馈以来，局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加主动、更加自觉，在系统研读、融会贯通、交流讨论、学用结合、贯彻落实等方面狠下功夫。阶段来召开的党组会议，均结合商务工作提出贯彻落实意见，并通过会议纪要等方式印发贯彻落实意见。1月12日召开专题党组理论学习中心组学习，通过学习、交流研讨，深入学习理解党的二十大报告、党章、习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神、习近平总书记参加党的二十大广西代表团的重要讲话精神。

　　二是加强学习计划，制定《2023年上半年市商务局理论学习中心组专题学习重点内容安排》，根据市2023年理论学习中心组计划，联系实际具体完善我局2023年计划。

　　三是及时上报学习情况，及时上报《汕头市商务局党组理论学习中心组学习计划完成情况表》。

　　（2）“执行‘第一议题制度’不到位”问题

　　整改情况：一是2023年1月以来召开的党组会议，均严格落实第一议题制度，并结合市委常委会、市政府常务会学习内容，党组书记带头领学，精读细读习近平总书记重要讲话的原文原著。

　　二是召开局党组会议传达学习关于全面落实第一议题制度的有关文件精神，提出贯彻落实意见，明确“第一议题”的学习内容、学习要求、学习方法、议题收集。研究制定每月学习清单，就学习内容加强交流研讨。

　　三是召开机关党委会，学习并落实“第一议题”制度；组织对各党支部会议落实“第一议题”情况进行检查。

　　2.“贯彻上级决策部署要求不严不实”问题

　　（1）“局党组未深入传达和研究市委相关工作部署，也未按要求按时段报送落实情况”问题

　　整改情况：针对上级工作部署，局党组高度重视，及时进行研究分析和分工落实，要求各科室召开科务会议压实工作责任，件件明确到人、具体到事，对承办的工作归类存档，确保按时保质完成。同时，梳理过往工作落实及报送情况，及时查缺补漏。

　　（2）“在推动消费流通领域节能降碳工作上，申报创建绿色商场工作与省提出的要求目标存在差距”问题

　　整改情况：一是已落实各区县商务主管部门强化属地责任，加强日常指导督导。在电力负荷管理时段我市各大型商场、超市积极配合设置调整好空调、大屏幕、扶梯等设备，落实好节能降碳工作。

　　二是绿色商场创建新增一家，达标率超50%。汕头苏宁广场已被确认为2021年度全省5家绿色商场创建单位之一，近期汕头万达广场被评为2022年度全省绿色商场创建单位。目前，我市十万平方米以上大型商场、超市已有50%达到绿色商场创建要求，完成国家、省的工作要求目标。接下来，我局还将继续动员推进绿色商场创建工作，保持在粤东三市处于领先地位。

　　三是召开餐饮住宿等商贸服务业节能减排工作会议，专题研究推动餐饮住宿等商贸服务业节能减排工作，认真学习我市有关节能减排精神，深刻认识节能减排突出问题，提出相应的具体要求并及时抓好落实整改。进一步指导各区县工作落实，督促餐饮住宿等商贸服务业合理配置能源、提高利用效率。已在市商务局公众号发布关于餐饮住宿等商贸服务业“节能减排”倡议书，号召我市餐饮住宿等商贸服务企业落实节能减排工作，助力我市实现双碳目标和生态文明建设。

　　3.“落实‘六稳’工作仍有不足”问题

　　整改情况：一是出台相关促消费政策。一方面打响2023年促消费第一炮。全力做好“2023汕头欢乐购·鮀城暖冬跨年消费券”派发工作，我市于2022年12月31日至2023年1月15日，连续16天发放共600万的“2023欢乐购·鮀城暖冬跨年消费券”。活动吸引超过700家商户报名参加，涵盖餐饮、百货、超市、便利店、服装、鞋帽、家电数码、珠宝化妆品等类别，惠民助企，营造红火“迎新年”氛围。据初步统计，本轮消费券拉动消费约1.2亿元。同时，我局充分总结前三期消费券发放的经验，进一步完善消费券发放细节。2022年我市消费升级类商品消费增长较快，基本生活类消费较为畅旺，主要是得益于2022汕头欢乐购三期消费券发放活动和全年消费促进活动等措施拉动。另一方面指导商贸企业做好“123买年货暨鮀城暖冬促消费”、元宵促消费、三八妇女节系列活动。3月份，我局指导金平万达广场组织举办“2023汕头万达新能源汽车展”，展会组织10多家新能源品牌商家展出核心车型，活动通过政府引导、平台助力、企业让利方式，多方联动形成合力，打造节日气氛，增强商圈影响力。

　　二是开展重点企业调研。针对社消零开门红目标，持续走访调研重点商贸企业，了解企业生产经营情况，研究解决存在问题。先后组织召开重点批发企业、重点零售企业、重点成品油零售企业座谈会，广泛收集意见建议，更优质服务企业。2月份，我局组织召开重点批发企业、重点零售企业座谈会，并联合市发改局召开重点成品油零售企业座谈会，了解企业所在行业发展趋势、经营情况、生产经营的问题困难。3月6日，召开区县批发零售推进工作会议，重点关注限上小微、吃穿用企业经营状况，研判一季度商贸经济指标。

　　4.“常态化疫情防控方面存在薄弱环节”问题

　　整改情况：一是健全组织，加强领导。生活物资保障组严格按照上级工作要求，落实领导亲自挂帅、靠前指挥，工作专班全程跟进，全力以赴统筹协调全市生活物资的调度工作。市物资保障组各成员单位能各司其职，工作推进有机制、能回馈、高效率。

　　二是储备充足的生活必需品。一方面指导企业有序开展市场保供工作，梳理大型商超和周边农贸市场等保供主体，督促加大蔬菜等生活物资采购量，做好稳货源、快补充、强配送。另一方面加强市场监测预警，通过市场监测把控市场走势及早研判，确保市场秩序规范有序、商品价格稳定。

　　三是细化标准压实责任。建立常态化检查督导机制，每周实地检查，现场拍照留存，现场责令整改。细化检查标准，逐项逐条对照检查并建立台账。建立检查通报制度，向区县通报检查情况，落实属地责任，适时组织问题整改“回头看”，确保整改落地见效。

　　四是继续做好日常生活物资保供工作。继续做好实施“乙类乙管”后的疫情防控工作，执行最新防疫政策，指导大型商超落实最新防控要求，落实主体责任，增强员工自我防护意识开展自我健康监测，做好工作环节清洁消毒和通风换气，科学安排人力物力，适当调整商品储备和营业时间，切实保障全市生活必需品市场供应货源充足、价格平稳有序。

　　5.“历任党组主要负责人履行第一责任人责任存在差距”问题

　　（1）“对党员领导干部监管不到位”问题

　　整改情况：一是加强党员干部的管理教育力度，3月6日-10日，组织观看警示教育片《永远吹冲锋号》（1-4集），提醒广大干部群众要做到警钟长鸣，举一反三，始终坚定反腐倡廉决心。在局公众号发布相关情况，利用网站、公众号、办公大楼公共场所加强党风政风宣传，营造良好氛围。

　　二是带头开展谈心谈话，2023年1月，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕旗帜鲜明讲政治谈思想认识、谈学习体会、谈差距不足，积极营造开好2022年度党组民主生活会的良好氛围。

　　三是加强对“三重一大”，特别是干部提拔使用过程中的廉政监督，加强与派驻组和组织人事部门沟通联络，认真执行干部廉政意见双签制度，做好干部提拔使用过程中的廉政监督。

　　四是加强日常对党员领导干部开展监管工作，3月17日召开专题党组会议研究党风廉政工作，会议通过《汕头市商务局领导干部党风廉政建设主体责任清单》及责任书，印发《汕头市商务局领导干部党风廉政建设主体责任清单》，党组书记、成员、科长逐级签订责任书。

　　（2）“经常沿用传统观念和习惯做法，不重视法规的修改和变更，存在较大的廉政风险”问题。

　　整改情况：一是对部分慰问项目不符合现行政策法规要求的已在巡察期间立行立改，提高法规意识，重视日常管理，杜绝类似问题再次出现。

　　二是加强对工会组织的建设，选优配强机关工会，已于4月份完成工会委员增补程序，目前正着手更新完善局工会有关管理制度，进一步规范管理工会工作。

　　三是全面梳理局机关各项内控制度和业务科室出台的相关管理规定，排查各项制度是否符合现行法律法规和相关制度规定，堵住廉政风险漏洞。

　　（3）“对个别存在争议的问题久拖未决”问题

　　整改情况：一是巡察反馈以来，严格按照会议议事规则，对重大的决策事项通过会议集体决策。

　　二是积极进行沟通协调，对相关事项重新进行梳理，向当事人进一步了解详实，正在积极研究推进解决措施。争取于近期局内形成一致意见后向上级部门请示汇报。

　　（二）关于“贯彻落实中央八项规定精神和资金管理方面不够严格，廉政风险防控力度不足”方面问题的整改

　　1.“存在违反中央八项规定及其实施细则精神问题”问题

　　（1）“存在无公函接待”问题

　　整改情况：一是贯彻落实中央八项规定精神，严格执行凭公函接待制度，坚决做到不见公函不接待、公函不规范不接待。二是组织财务人员加强公务接待相关制度的学习，在报销审核中严格把关接待范围和标准。三是着手梳理相关制度进行汇编，组织机关工作人员加强学习，提高规范接待意识。四是制定《关于进一步加强和规范局财务管理工作的通知》，进一步规范和完善公务接待管理制度。

　　（2）“超标准赠送礼品”问题

　　整改情况：一是贯彻落实中央八项规定精神，严格执行对外赠礼标准。二是制定《关于进一步加强和规范局财务管理工作的通知》，进一步明确开展对外经贸活动赠送礼品标准。

　　（3）“违规发放补贴”问题

　　整改情况：一是对照问题认真开展核实和专项整治，通知相关人员予以清退。二是严格贯彻落实中央八项规定精神，严禁违规发放补贴。三是组织财务人员加强学习，加强财务人员审核能力的提升，对不合规定、手续不全的费用不予报销发放。

　　2.“财务管理不够严实，存在廉政风险”问题

　　（1）“购买服务超预算，未履行审批手续”问题

　　整改情况：一是组织相关人员加强学习，提高经办人员的认识，提高预算精准性。二是严格按照会议议事规则，对重大的决策事项通过会议集体决策，对出现超预算情况，及时上会报批。三是制定《关于进一步加强和规范局财务管理工作的通知》，强调提高预算精准性，对出现超预算情况，需及时上会报批。

　　（2）“运用市委巡察成果不充分，执行专项整治不彻底”问题

　　整改情况：一是组织开展公务卡结算制度学习，提高局机关工作人员和下属单位工作人员使用公务卡结算意识。二是组织财务人员学习，加强财务报销环节审核把关力度，对不按规定通过转账结算或公务卡支付的费用不予报销，杜绝违规使用大额现金支出。三是制定《关于进一步加强和规范局财务管理工作的通知》，强化公务卡强制结算制度执行，杜绝违规使用大额现金支出行为。

　　（3）“食堂费用支出与实际不符”问题

　　整改情况：一是自2022年9月起，已改由办公室相关负责人员对食堂师傅采购的食材进行签名验收。2023年1月食堂开始实行服务外包后不存在临聘人员采购验收问题，由食堂服务商自行采购验收。二是关于结算金额不符问题，2022年8月接受审计期间，我局立行立改，要求第三方公司从2022年9月起在结账时将汇总情况、调整情况说明作为发票附件报账。2023年1月起我局食堂实行服务外包，不再由第三方公司配送食材，彻底杜绝此类情况再次发生。

　　3.“违规使用临聘人员”问题

　　（1）“未按市有关部门文件要求，在2017年6月底前完成现有临聘人员的清理规范工作”问题

　　整改情况：一是我局保安、保洁等临聘人员于2019年12月解除劳动关系，食堂临聘人员于2022年12月解除劳动关系，已完成临聘人员的清理清退。2023年1月起，我局严格按规范、按程序购买服务，没有再出现违规使用临聘人员现象。二是加强市人社部门相关文件学习，实行食堂服务外包。2022年12月，我局印发《汕头市商务局食堂服务外包方案》，2023年1月，我局与服务商签订一年合同，严格执行食堂服务外包形式。

　　（2）“2019年7月至12月，局违规委托物业公司派遣一名劳务人员”问题

　　整改情况：我局已于2020年1月结束劳动派遣，统一纳入物业管理服务外包中。今后我局将严格按规范、按程序购买服务，杜绝违规使用临聘人员现象。

　　4.“违反政府采购管理规定”问题

　　（1）“政府采购目录内项目未按规定集中采购”问题

　　整改情况：一是组织学习培训，组织工作人员加强政府采购相关制度学习，规范采购管理。二是严格执行政府采购有关规定，坚持应采尽采。加强与市政府采购管理部门的业务沟通，严格执行政府采购有关规定，对纳入集中采购目录或达到采购限额标准以上的货物、服务和工程项目，依法组织开展政府采购。三是制定《关于进一步加强和规范局财务管理工作的通知》，进一步强调严格执行政府采购制度，加强政府采购管理。

　　（2）“采购目录外大额项目没有按规定执行分散采购，项目《协议书》内容简单，经费测算不清晰”问题

　　整改情况：一是进一步完善活动结算材料，补充完善活动中购买展位费用、展位搭建服务的明细清单、三家服务机构提供的报价对比情况、活动费用构成等相关情况汇总。二是组织业务培训，2月22日，我局邀请律师事务所专业律师团队到局开展服务委托协议的相关内容培训，提高工作人员的业务能力。三是切实加强与政府采购中心对接沟通，认真做好集体讨论工作，积极对接律师顾问，完善采购工作流程。

　　（三）关于“履行全面从严治党主体责任不到位，选人用人工作不够规范”方面问题的整改

　　1.“落实管党治党政治责任不到位”问题

　　（1）“落实党风廉政建设责任制不到位”问题

　　整改情况：一是落实责任制度，加强党组织及党员干部日常监督。3月17日召开专题党组会议研究党风廉政工作，会议通过《汕头市商务局领导干部党风廉政建设主体责任清单》及责任书；印发《汕头市商务局领导干部党风廉政建设主体责任清单》，党组书记、成员、科长逐级签订责任书。

　　二是深入推进党风廉政建设。3月6日-10日，机关党委组织观看警示教育片《永远吹冲锋号》（1-4集），将有关情况和心得体会报送派驻组，并通过局公众号发布相关情况。局机关党委2月底至3月上旬组织召开组织生活会，各党支部进行认真述职，各党员汇报思想情况，通过开展批评与自我批评，加强思想建设、作风建设和廉政建设。

　　（2）“机关纪委书记配备缺位”问题

　　整改情况：已完成机关纪委书记调整工作。

　　2.“党组会议制度执行有偏差”问题

　　（1）“落实民主集中制不到位”问题

　　整改情况：组织学习《中国共产党党组工作条例》，严格贯彻民主集中制，进一步严格会议议题审核环节，统筹会议安排，加强沟通协调。巡察反馈以来，上会议题均于会前充分酝酿并报局党组成员审阅，于会前将材料报派驻组审核。会上所有议题均由其他班子成员先发表意见，充分听取意见建议，在形成基本统一意见后主要领导最后发表意见进行决策。

　　（2）“‘三重一大’决策制度执行不到位，重大事项和大额资金使用未经党组会议研究决定”问题

　　整改情况：一是认真学习《中国共产党党组工作条例》，参照市委常委会“三重一大”事项清单，制订印发《中共汕头市商务局党组会议集体研究决定“三重一大”事项清单》。认真学习“三重一大”民主决策制度，凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持调查论证、会议集体讨论决定。

　　二是严格执行“三重一大”集体决策制度，2023年1月以来已召开1次党组会议研究部署审计整改有关工作，大额资金使用均经党组会议研究决定。

　　三是规范会议记录管理，落实专人做好党组会议记录，加强培训学习和日常检查监督，确保党组会议记录规范。

　　3.“党内政治生活不够严肃”问题

　　（1）“基层党支部未按要求定期召开支委会”问题

　　整改情况：2月20日召开机关党委扩大会议，通报有关问题，学习党章等有关规定，加强教育培训，落实“三会一课”制度，并对制度落实情况进行定期检查，确保“三会一课”制度的落实。

　　（2）“组织生活会、民主评议党员开展批评与自我批评不深入”问题

　　整改情况：一是制定《汕头市商务局2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作方案》和工作计划，并印发至各支部认真落实执行。二是局机关党委所属各党支部已全部召开支部委员会、支部党员大会，报告党支部委员会工作，开展批评与自我批评，进行民主评议党员。三是机关在职党支部、代管支部已将2022年度组织生活会召开有关情况及民主评议党员结果报送至机关党委审议。

　　4.“干部队伍建设有待加强”问题

　　（1）“未严格按照机构编制政策配备人员”问题

　　整改情况：一是组织学习机构编制相关政策，局党组对超编情况多次研究，并对个别岗位人员进行调整交流。目前，已按核定配置人员数落实。二是通过内部交流，补充相关科室人员。届时再通过招录、遴选、转任、调任等方式补齐空编情况。

　　（2）“干部选拔任用和人事管理工作不规范”问题

　　整改情况：一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等选人用人政策法规，开展选人用人政策辅导，提高干部人事工作专业化、专门化、精细化水平。二是巡察期间指出“没有执行廉政意见双签字制度”的问题后，我局的科长、副科长选配工作以及职级晋升工作，均已按要求落实廉政双签。三是参照市管干部退休审批表格，已制定局退休审批表模板。2023年1月退休的干部，已按照干部管理权限完成退休审批并将审批表归档。

　　（3）“干部人事档案管理存在一定问题”问题

　　整改情况：一是组织业务骨干参加市委组织部人事档案管理培训班，召开科务会深入学习《干部人事档案工作条例》，提高组织人事干部业务能力。二是结合巡察反馈意见以及市委组织部专项整改工作要求，列出人事档案重点排查事项，对人事档案逐份清查，并已完成整改。

　　5.“对巡察反馈意见指出的个别问题未完全整改到位，仍有物业管理存在疏漏和应收应付款长期没有结清等2个问题未完全落实整改”问题

　　整改情况：一是通过多种途径想方设法寻找失联租户。目前已与其中一租户取得联系，并将初步了解情况向市财政局反映。二是对以前年度往来挂账进行全面清理，厘清长期挂账原因，接下来逐个清结。在年终结算时及时清理当年度新发生的往来账款，催办经手人及时清结往来账款，避免累积成为历史挂账。

　　（四）关于“推动优化营商环境不力，服务‘工业立市、产业强市’工作力度有待加强”方面问题的整改

　　1.“未按时分配财政专项资金”问题

　　整改情况：一是提前谋划资金分配，提前筹备并强化与资金申报单位的联络沟通，及时了解已入库项目的资金需求和建设进度规划等情况，为后续资金分配打好基础，提速资金分配工作。二是加快资金审核、征求意见、公示、集体讨论等环节进度，缩短资金分配各环节时间。三是加强与省厅、市财政部门的沟通协调，加快组织申报、审核及分配工作，争取在规定时效内完成资金分配工作。四是到市直其他单位调研学习资金管理做法，制定本单位专项资金管理制度，进一步规范专项资金管理。五是加快推进使用未按规定完成分配的专项资金。2020年5月省下达我市中央财政2020年度外经贸发展专项资金（跨境电子商务事项）目前的资金支出进度为100%。省厅委托第三方完成对我市外经贸发展专项资金（跨境电子商务事项）的绩效评价，评价结果为“优秀”。六是南澳县国家级电子商务进农村综合示范县项目已于2月完成项目验收，结论为“验收合格”。

　　2.“稳外贸政策出台相对滞后，政策宣传力度不够”问题

　　整改情况：一是提前谋划储备项目，扎实推进政策落地。结合实际，协调相关部门研究出台相关落实措施，于资金支持年度的年初或上一年年底科学合理谋划专项资金支持重点，确保资金安排与项目紧密衔接。为尽快给予企业政策预期，争取2023年一季度开门红。

　　二是加强政策宣传，坚定企业发展信心。2022年9月市政府印发促进外贸稳定增长实施方案后，我局相继组织召开进口大户座谈会、市场采购企业座谈会、跨境电商工作座谈会，开展政策宣贯工作。2023年2月，我局联合汕头海关关税处、市金融局和中国银行汕头分行，举办汕头推进外贸高质量发展及金融服务宣讲活动，就汕头外贸扶持政策的项目类型、支持标准、申报时间等进行了详细的宣讲。

　　三是加强学习，持续推进政策落地。及时将市委、市政府涉及我局工作的重要文件呈请局党组传达学习。接下来将继续协调有关部门研究出台相关措施，力争发挥最大政策效应。

　　3.“吸引外资工作办法不多，力度不足”问题

　　整改情况：一是以产业链招商为主线，以专职招商为主抓手，坚持项目为王理念，创新招商引资方式方法，开展展会招商、以商招商和精准对接招商。今年1月初，由局主要负责同志带队前往香港开展招商引资活动，拜访有关企业和潮属社团，介绍汕头投资环境和相关政策。2月，局主要负责同志带队拜访了在汕投资的重点企业，了解其在汕投资情况，对接增资项目，探讨下阶段合作意向。

　　二是强化区县招商，按照提质增量总基调，均衡用力、持续用力要求，分解落实全市外资工作任务目标，我局已将今年省下达的全年实际利用外资目标计划分解下达各区县，压实压紧各区县稳外资责任。

　　三是强化平台招商，依托深汕协作机制，将我市“三新两特一大”产业体系与深圳“20+8”产业集群相对接。围绕珠三角外迁产业，结合汕头既有产业基础，加强与珠三角的招商对接，联合市投促局拟制承接珠三角地区产业有序转移对口招商工作方案。积极做好商务部与广东省人民政府联合举办的“投资中国年”活动，选送两个外资项目参与大会签约。

　　四是建立企业“白名单”，定期走访，建立“一企一策”台账，加强对外资企业预警管理，建立市区两级“预警联络员及时上报、分管领导牵头会商、主要负责同志统一调度”联动快速响应工作机制。

　　三、下一步工作打算

　　阶段来，我局巡察反馈意见整改取得了阶段性成效，党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设和组织建设等方面得到了进一步强化，全面从严治党的要求得到了进一步落实。下来，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，以学习宣传贯彻党的二十大精神为抓手，全面加强党对商务工作的领导，以钉钉子精神持续深化巡察整改，全面提升商务干部队伍综合素质，努力营造风清气正的良好政治生态和工作氛围，为助力汕头坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路作出应有贡献。

　　（一）坚持常抓不懈，确保反馈意见落实到位。局党组将坚持思想不变、标准不降、力度不减，紧扣市委巡察反馈意见要求，压紧压实责任链条，坚决防止“过关”心态，确保高标准、高质量持续推进整改工作。对已经完成的整改任务，不定期组织开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。对取得阶段性成效需要继续推进的整改事项，持续跟踪督办落实，及时总结经验，完善机制，夯实整改成效。

　　（二）强化政治担当，切实推动全面从严治党。局党组将始终把全面从严治党作为商务工作高质量发展的重要保证，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识。深入贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的要求，健全完善落实“两个责任”工作机制。督促局班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”责任，推动层层压实责任。持续强化党风党纪教育，切实加强廉政风险防控，坚持用制度管人管事管权，着力营造清正廉洁的氛围。

　　（三）深化结果运用，开创商务工作发展新局面。局党组将坚决履行巡察整改主体责任，把巡察整改工作与深入学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来，与贯彻执行上级决策部署紧密结合起来，进一步凝聚力量、履职尽责，既要对市委巡察反馈问题继续推进和深化整改，又要举一反三巩固扩大整改成果，坚持统筹推进。按照中央、省经济工作会议、市委十二届五次全会的部署要求，以振兴汕头“百年商埠”风采为重点，加强调查研究，加快推动区域消费中心城市建设，力促外贸稳定高质量发展，打造区域贸易高质量发展新标杆，力争为汕头实施“工业立市、产业强市”发展战略、在新一轮经济特区建设中迎头赶上作出更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对汕头市商务局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0754-88931815；电子邮箱：stswjrsk@126.com；邮政信箱：汕头市金涛庄东区47栋外经贸大厦（汕头市商务局），邮政编码515041。

　　中共汕头市商务局党组

　　2023年10月13日