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关于对汕头市政协十四届四次会议第20250279号提案的答复
  • 2025-06-04 14:51:51
  • 来源:汕头高新区管委会
  • 发布机构:汕头高新区管委会
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  • 陈子平委员:

      您提出的《关于加快汕头科学城建设的提案》(第20250279号)收悉,我委高度重视,经综合有关单位意见结合高新区关于汕头科学城相关进展情况,现答复如下:

      一、汕头科学城建设进展和成效

      (一)提高政治站位,强化党建引领。汕头高新区深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述精神,牢记“发展高科技、实现产业化”初心使命,第一时间落实市委全会部署要求,委主要领导主动扛旗领跑,统一谋划、靠前指挥。组建汕头科学城党建共同体,直属机关党委牵头市科技局直属机关党委、汕头大学研究生院党支部、广东以色列理工学院党总支、化学与精细化工广东省实验室党支部等,开展党建共建,整合资源、协同推动汕头科学城建设。

      (二)强化顶层设计,明确发展路径。委主要领导带队赴深圳光明科学城考察调研,深入学习先进经验。联合深圳大学孟建民院士设计团队开展汕头科学城总体发展规划编制工作,借助“南澳科学会议”“两大盛会”等平台,主动对外推介科学城,听取专家学者建议,提升发展规划科学性。2024年11月29日,汕头高新区召开汕头科学城总体发展规划专家评审会,《规划(评审稿)》通过专家评审;2025年4月22日通过市政府常务会议审议。

      (三)落实要素保障,夯实发展基础。科学城周边现状主要交通通道有潮汕环线高速公路、国道206线大学路,途经科学城周边有第6、17、21、27、39、57、K3路公交线路,日均发车574班次,交通便利。目前正加快粤东城际铁路、牛田洋快速通道、金砂西路西延等项目建设。汕头高新区作为科学城建设主体,优化土地资源配置,加快基础设施建设。中以(汕头)科技创新合作区(5G产业平台)配套设施已竣工验收,已建成文津路、文汇路、文宗路、智慧路、智源路等“三纵两横”骨干路网;完成中以核心区3宗地块建设用地使用性质及规划指标调整;推动广以南校区建设项目周边道路工程及新科路道路建设工程项目完工;跟进科学城大场片区648亩土地征收工作;完成学林路西侧绿化种植、景观提升工程,助力“百千万工程”向纵深推进。完善水、电地下配套管网建设,配合推动金凤西路三期以及5G新基站建设,为园区项目投产提供土地和市政基础设施保障。

      (四)强化平台建设,打造创新高地。一是全面启动建设科学城创新基地,规划面积1400亩,首期规划400亩,目前245亩已挂牌,引入万洋(汕头)科技城项目,项目计划总投资19.2亿元,打造集智能制造、研发科创、中试检测于一体的新型智能制造产业园区,持续为科学城发展注入强劲科技动能。二是集聚一批科研创新平台。汕头大学P3实验室已通过科技部专家评审,生物大分子中试基地、粤港有序结构材料的制备与应用联合实验室等6家科研机构相继入驻科学城;高新区与在汕高校、科研院所探索建立科研成果转化合作机制,联合汕头大学、广东以色列理工学院和化学与精细化工广东省实验室共同孵化高科技公司8家,逐步形成产业科技融合发展新态势。汕头市大型科研仪器开放共享服务平台上线运营以来,使用机时超2万小时,高新区积极协调推动落实平台检测资质认证,进一步盘活高校院所科技设施与科研仪器资源。

      (五)狠抓项目建设,加速产业落地。高新区坚定大抓项目、抓大项目信心决心,积极谋划科学城产业发展。目前,科学城范围内威能动力“智能化专用车辆制造项目”、粤东印刷“环保型印刷产业项目”、创想时代交通“5G智能交通电子设备及大数据分析中心建设”、新青罐机“全自动金属制罐系统装备产业化制造项目”、永裕光电“5G半导体光感元器件项目”、亿力机械“5G智能多物料成型生产线”等6个项目已相继竣工,总投资额11亿元;其中,芯片封装龙头企业:广东永裕光电凭借“大湾区研发+汕头制造”新优势,投产化产值连创新高,一个月内达到工业规模以上入库标准,预计年产值5亿元以上。智汇云的“基于智汇云AIoT平台的泛智能产品的研发及生产制造”、锦华泰科技的“5G智能生产线项目”、高博新材料的“新型功能性材料添加剂项目”等3个在建项目,总投资额5.4亿元,项目进展顺利,预计今年底到明年初将相继竣工投产;正在谋划电动汽车智能充电桩项目、功能性亲水界面高分子新材料项目等2个项目,计划总投资3.5亿元。

      (六)深化产学研合作,注重人才培养。2023年成立广东省研究生联合培养基地(汕头),以“中心(汕头大学)+示范点(科研院所、省实验室及企业)”模式运行,近两年招收人工智能、光学工程等专业研究生50名。市教育局牵头建立“在汕高校季度协调会”,定期收集汕头大学、广东以色列理工学院需求,协调解决发展难题,加速高校一流大学建设,为科学城提供技术与人才支撑。2020年以来,依托国家、省级人才项目,市委组织部支持汕头大学、广东以色列理工学院、化学与精细化工广东省实验室引进科技领军人才35名(国家级13名、省级22名),配套生活补助(国家级50-100万元/人)和科研经费支持(国家级300万元/人);通过“精细化工产业人才振兴计划”孵化9家科技企业落地,其中墨格微流科技成立3年营收超1500万元,估值近2亿元,获国家高新技术企业认定;通过两轮“博(硕)士三年行动计划”累计引进博硕士1216名(汕头大学988名、广以136名、省实验室65名),发放薪酬、住房及生活补贴等超7841万元;出台政策支持高校科研人员离岗创业,推动企业联合高校招聘高层次人才,使用“市高层次人才事业编制周转池”保障编制和待遇,推动产学研深度融合。

      (七)优化公共服务设施,满足医疗需求。科学城所在的金平区医疗资源丰富,周边已布局三甲专科医院(汕头大学医学院附属肿瘤医院)、二级综合医院(金平区第二人民医院),以及鮀江街道社区卫生服务中心等基层医疗网络。10公里范围内覆盖汕头市中心医院、汕大医学院第一、第二附属医院等三甲综合医院,可满足科研人员和居民的多样化医疗需求。

      二、下一步建设思路

      一是坚持“规划先行、机制同步、项目带动”的原则,以《汕头科学城总体发展规划》为指导,细化落实建设分区、开发节点与资源调配方案,确保空间发展与功能布局相统一。

      二是完善骨干路网及公共服务设施。做好交通项目谋划,优化科学城交通基础设施条件,提升科学城的对外交通能力。同时将持续强化智能公交系统应用,利用公交大数据分析平台系统,加强客流数据分析研判,持续完善公交线网布局。不断推进医疗公共服务设施的建设,持续改善医疗卫生资源的配置,确保医疗设施布局合理、功能齐全,为人民群众提供便捷、优质的医疗服务,努力打造科技引领、建设运转高效的智慧城市、山海城相依的绿色城市、人文宜居的科学家园。

      三是加快科学城科研平台、产业载体等重点项目建设。着力推进科学城创新基地、中试基地等重点项目开工建设,助力科研平台等高端创新资源布局落地,构建多层次专业化创新创业服务体系,全力打造高端科技成果转化和新兴产业培育基地,为企业创新发展、产业转型升级提供科技力量支撑。

      四是加大招商引资力度。加快引进科技应用型产业和项目,加速推进创新资源向科学城聚集、高端科研成果在科学城转化落地。推动高校、科研院所与科学城内企业联合攻关,加速科技成果转化,支持孵化更多科技型企业。发挥“南澳科学会议”品牌效应,吸引更多院士专家为科学城建设提供智力支持,推动汕潮揭区域一体化发展。

      五是推进体制机制改革。探索优化“管委会+公司”运行管理机制,引进专业团队参与科学城开发建设、招商引资、运营服务等事项。把握深汕深度协作机制和建设省级产业有序转移主平台的重要机遇,引导粤港澳大湾区科技型企业、科研院所、高校支持和投资汕头科学城建设,鼓励本土上市公司再融资投资科学城相关项目。

      汕头科学城通过“规划引领、党建协同、基建筑基、平台聚能、项目驱动”多措并举,已初步形成“科研-产业-人才”协同发展的创新生态。未来将聚焦深化创新链与产业链对接、强化要素保障、加速成果转化,打造粤东科技创新核心引擎,为汕头“工业立市、产业强市”战略及粤东高质量发展提供强力支撑。

      专此答复,诚挚感谢陈子平委员和联名委员对我们工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。


    汕头高新技术产业开发区管理委员会

    2025年6月4日


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