关于《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则》的政策解读

　　我市自2019年8月1日起施行《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则（试行）》，按照文件规定，该文件将于2021年7月31日到期，结合近两年来的节水工作执行情况和存在问题，须对《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则（试行）》重新修订，形成《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则》规范性文件，现将文件修订内容解读如下：

　　一、《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则》第二条“汕头市城市规划区范围内新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目）需要取用水的，应当制定节约用水方案，配套建设节水设施。”修改为“汕头市中心城区范围内新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目）需要取用水的，应当制定节约用水方案，配套建设节水设施。”；第三条“各级建设行政主管部门、城市节水行政主管部门按照规定的职责，负责本辖区城市规划区范围内建设项目节水设施“三同时”的监督管理和业务指导工作。”修改为“各级住房城乡建设主管部门、城市节水行政主管部门按照规定的职责，负责本辖区范围内建设项目节水设施“三同时”的监督管理和业务指导工作。”

　　理由：在试行期间，原表述“城市规划区”存在争议，“中心城区”更能准确表达该细则的实施范围。非中心城区的建设项目节水设施“三同时”活动可参照本实施细则执行。

　　二、《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则》第六条“（一）单位产品取水量应当符合《广东省用水定额》（DB44/T1461-2014）”修改为“（一）单位产品取水量应当符合《广东省用水定额》（DB44/T1461-2021）”；“（三）单体再生水利用设施应当按照《污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2002）、《建筑中水设计规范》（GB50336-2002）和《城市再生水工程设施验收规范》（DB3702/T091-2006）等标准进行设计和建设。”修改为“（三）单体再生水利用设施应当按照《城镇污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2016）和《建筑中水设计标准》（GB50336-2018）等标准进行设计和建设。”

　　理由：《广东省用水定额》（DB44/T1461-2021）已于2021年6月6日起实施，故以《广东省用水定额》（DB44/T1461-2021）为准。《城镇污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2016）已于2017年4月1日起实施，故以《城镇污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2016）为准。《建筑中水设计标准》（GB50336-2018）已于2018年12月1日起实施，故以《建筑中水设计标准》（GB50336-2018）为准。《城市再生水工程设施验收规范》（DB3702/T091-2006）不存在，故予以删除。

　　三、公开征求意见及采纳情况

　　我局会市住建局初拟《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则（初稿）》，向区县政府、市有关部门、市粤海水务有限公司征求意见，并在网上公开征求社会意见。共收回24份意见建议，其中有意见建议1份（市发改局），无意见23份。

　　市发改局建议将《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则》第二条“节水设施的建设资金应纳入主体工程的投资概算。”修改为“节水设施的建设资金应纳入主体工程投资。”，因“节水设施的建设资金应纳入主体工程投资”的说法比“节水设施的建设资金应纳入主体工程的投资概算。”的说法更加规范，对该意见予以采纳。

　　四、《汕头市建设项目节水设施“三同时”实施细则》修订完善后，自2021年9月10日起施行，有效期至2026年9月9日止。有效期届满，经评估认为需要继续施行的，根据评估情况重新修订。